Гарань: Як вчинить Яценюк, якщо йому пообіцяють прем’єрство?

Олексій Гарань,доктор історичних наук, науковий директор Школи політичної аналітики при НаУКМА, відповідає на запитання «Обозревателя» з приводу закону про вибори, який поставлено в чергу на розгляд депутатами Верховної Ради.

- Пане Олексію, після запровадження 5-відсоткового бар’єру які партії зможуть пройти до парламенту?

- Давайте переформулюємо так: «якщо буде 5-відсотковий бар’єр…». Бо його запровадження – це явне підігравання владивласним інтересам. Це зрозуміло усім, і Європі зокрема. Тому, власне, опозиція виступає проти цього.

Отже, якщо буде 5-відсотковий бар’єр, до Ради пройдуть Партія регіонів, «Батьківщина» (незалежно від того, очолить чи ні список Юлія Тимошенко), також – «Фронт змін». Можливо, іще «Удар» Кличка. Можливо, комуністи, які зараз балансують на межі. Їхня доля великою мірою залежить від того, яку позицію займе Партія Регіонів – чи «пропустить» вона КПУ…

Що стосується «Свободи» Тягнибока, то п’ять відсотків ця партія може і не подолати. Хоча знову ж таки, при наявності змішаної системи владі може бути вигідно мати у парламенті кількох представників «Свободи» по мажоритарці і використовувати їх як противагу поміркованим націонал-демократичним силам. Такого варіанту я не виключаю.

Але подолати бар’єр – це лише половина завдання. Приміром, партія Яценюка. Парадокс: бар’єр вони долають, але партійної структури з повноцінною зрозумілою програмою наразі ще нема.

- Щодо «Батьківщини», будь ласка, детальніше. Якщо Тимошенко не очолить партійний список (а так, швидше за все, і буде), то ця партія набере менше відсотків, ніж під проводом Юлії Володимирівни. Із цим ви, швидше за все, погодитесь…

- В принципі, так.

- Отже, нішу лідера опозиції хтось мусить зайняти. Це буде «Фронт змін», інша партія чи все таки опозиція докладатиме в даному питанні консолідованих зусиль?

- Я б, напевно, не поспішав з висновками щодо участі Тимошенко у виборах. Це все таки питання відкрите, бо навіть попри бажання влади тримати її за гратами і не допустити до виборів, багато що буде залежати від стосунків з Європою і перспективи отримати асоціацію з ЄС. Для Януковича було б оптимальним рішенням піти у справі Тимошенко на певний компроміс. В цьому випадку його легітимність як президента України в очах міжнародної спільноти була б значно вищою. Що краще – піти на поступки і підписати угоду про асоціацію в присутності 27 лідерів європейських країн чи не робити цього?

- І все таки…

- Так, неучасть Тимошенко у виборах ускладнює ситуацію для «Батьківщини». Як в середині самої партії (бо зрозуміло, що адекватної повноцінної заміни немає), так і ззовні. Хоча навіть за гратами Тимошенко залишатиметься керівником своєї партії, вона буде писати звідти звернення, і в цьому випадку знову таки неясно, що для Януковича краще, а що – гірше…

Відносно ж того, що це дасть іншим опозиційним силам… На їхніх суперечностях влада, безумовно, спробує грати, проводячи в парламент зручні для себе політичні сили.

- Між іншим, з приводу зручності. Хто з теперішніх опозиціонерів співпрацюватиме у парламенті з владою?

- Влада спробує і з Яценюком, і з Кличком. Певності ж щодо тої позиції, яку займуть вони, пройшовши до парламенту, немає. Уявіть ситуацію: відбулися вибори до парламенту, і в руках «Фронту змін» опинилась «золота акція». У цей же час Яценюку пропонують дуже-дуже важливу посаду, можливо, навіть прем’єра. Піде він на коаліцію з Партією Регіонів чи не піде? Я ставлю тут знак питання. А влада, безумовно, докладе чимало зусиль, щоб створити більшість «під себе». І притягнути до себе, зокрема, «Фронт змін». Те саме торкається і Кличка. Яку позицію він займе? Наразі – невідомо.

- Тобто процес формування більшості буде легким і необтяжливим, бо всі з усіма домовляться?

- Як формує влада більшість, ми вже побачили. І річ не в тім, яким буде сам процес. Він може буде і складним, і довгим. Більше мене турбує те, що якщо владі не подобаються правила, вона їх просто відкидає. Це можна простежити на прикладі хоча б того, як відбувались спроби сформувати більшість після перемоги Януковича.

Тоді, якщо пригадуєте, до процесу намагались долучити «Нашу Україну», але у підсумку зупинились на тому, що замість ведення складних перемовин зручніше просто змінити правила гри. Причому у неконституційний спосіб. Словом, мене більше турбують методи, якими творять більшість. Зокрема, якщо буде змішана система, то вже зараз зрозуміло, у який спосіб до коаліції заганятимуть мажоритарників.

Хоча по мірі наближення до президентських виборів ця більшість може стати неконтрольованою і, врешті-решт, розпастися. Так само, як це було при Кучмі, коли сформована з мажоритарників коаліція «посипалася» перед помаранчевою революцією…

- Який «приріст» опозиції і провладним силам дадуть мажоритарні округи?

- Опитування показують, що якби вибори проводились за партійними списками, Партія регіонів не створила б більшості. «Батьківщина» та «Фронт змін» – могли б… Що ж стосується вашого питання, то все залежить від того, чи зможе опозиція домовитись про спільні дії і про виставляння спільного кандидата. Якщо буде узгодженість, то будуть і шанси перемогти адміністративний ресурс, бо рейтинг влади падає. До речі, і всередині партії влади може виникнути напруження, бо виставлятиметься, вочевидь, не один грошовий мішок.

- Які старі обличчя подарують нам мажоритарні округи? Якісь олігархи, на кшталт Пінчука, або залишені за бортом великої політики персони (Кучма, Волков) випробують свій шанс у парламенті?

- Пінчук – ні, він дуже правильно позиціонує себе не як політика, а як філантропа. І запрошення на міжнародні форуми світових гравців, які він надсилає, страхують його краще, ніж депутатський мандат. А щодо старих облич… Так, мажоритарна може декого спокусити. Чи це добре? Думаю, ні. Бо такі персони, як, наприклад, Волков – це вже минуле української політики.

- Чи визнає Європа такі парламентські вибори, в яких не братиме участь Тимошенко?

- Радше «ні», ніж «так». Нам це вплинуть й інші моменти. Від того, яким у підсумку вийде закон, наскільки активно застосовуватимуть адміністративний ресурс, яку тактику обере опозиція… Зараз, до речі, «Фронт змін» запропонував бойкот виборів. З цього приводу існують різні думки. Анатолій Гриценко, приміром, вважає, що у виборах слід брати участь у будь-якому випадку, бо інакше це – підігрування владі. Але у «Фронту змін» своя аргументація: якщо буде запущена явно фальсифікація, вибори краще проігнорувати. Тож питання бойкоту дискусійне…