Видео дня
Як Україну і Британію зблизили Євро і Олімпіада 2012 року
Наступного року, буквально одразу після проведення чемпіонату Європи з футболу в Україні та Польщі, Лондон прийматиме Олімпіаду.
В Україні Євро відбудеться вперше. Олімпіада прийде до Лондона втретє. Окрім того, Британія має досвід проведення чемпіонатів світу та Європи з футболу.
Як визнає голова Державної прикордонної служби України Микола Литвин, важливим поняттям є "професійна пам'ять", і тому українцям варто переймати британський досвід чіткого проведення величезних спортивних подій, вироблений десятиліттями. Скажімо, Лондон уперше приймав Олімпіаду ще на початку 20-го століття.
Як кажуть члени делегації українських прикордонників, під час візиту до Лондона йдеться і про міграційні питання, і про роботу з уболівальниками і злагоджену роботу відповідних служб в аеропортах.
Українська прикордонна делегація, візит якої готувався п'ять років, побувала в Олімпійському парку на сході Лондона, вивчала роботу найбільших аеропортів британської столиці (їх усього п'ять).
"Це дуже важлива стратегія перед 2012 роком, і ми налаштовані дуже позитивно на те, аби поділитися досвідом наших оцінок ризиків та загроз під час проведення великих спортивних подій", - сказав Броді Кларк, голова прикордонної служби Сполученого Королівства, підписавши з Миколою Литвином Декларацію про наміри співробітництва.
"Ми прагнемо підтягнути співпрацю з Британією до рівня співпраці в цій галузі з країнами Шенгенської зони. Оскільки Британія не є частиною Шенгенських угод, то з нею треба вибудовувати стосунки окремо, - сказав в інтерв'ю посол України у Сполученому Королівстві Володимир Хандогій. - Окрім того, важливо, аби британські партнери почули з перших вуст, наскільки реально Україна просунулася у співпраці з ЄС в питанні спрощення міграційних вимог і візового режиму для громадян України".
Британія, хоч і не є в Шенгені, але є одним з ключових гравців у Євросоюзі. Та й сам Литвин розглядає поїздку до Лондона в контексті української євроінтеграції.
"Британія, скажімо, має солідний досвід біометричного контролю, а це вже зовсім інший рівень контролю на кордоні. Перейняти цей досвід є для України важливим у плані вибудовування стосунків з ЄС,- каже генерал армії Литвин. - Окрім того, британський контроль в аеропортах дуже надійний, зокрема що стосується так званого електронного контролю, коли перевірка фактично здійснюється ще до прибуття авіапасажирів".
В часи розквіту Британської імперії про саму Британію говорили як про "володарку морів", і це не було перебільшенням, оскільки британські військові моряки панували на морських й океанських обширах, а торговельний флот здійснював велику частину світових морських перевезень - від чаю до прянощів.
Нині острівна Британія має 12 тисяч кілометрів морського кордону. Власне, увесь її кордон - за винятком ділянки між Північною Ірландією та Ірландською Республікою - є морським.
Як каже генерал-майор Анатолій Зарицький, з міжнародного правового департаменту Адміністрації Державної прикордонної служби України, Києву цікавий британський досвід охорони морських кордонів і спостереження за акваторією. Тільки виключна морська економічна зона України має 72 тисяч квадратних кілометрів.
У Європі щодо України існує стереотип, що українці становлять загрозу як нелегальні мігранти в ЄС, а по-друге, що через Україну йде ледь не головний транзитний шлях нелегальних мігрантів з Азії та Африки до Європи.
Як кажуть українські представники, ці проблеми явно перебільшені. Та й Броді Кларк зауважує, що нелегальна міграція з України "не є великою проблемою".
За оцінками фахівців, за підробними документами минулого року в Британії було затримано трохи більше сотні українців. "Це мізерна цифра", - каже Анатолій Зарицький.
Окрім того, переважно українські нелегали - це не кримінальні злочинці, а трудові мігранти, які хочуть дістатися усіма засобами Британії в пошуках кращого заробітку.
Що стосується України як транзитної держави для нелегалів, то це було надзвичайно актуально років п'ять тому. Нині ж поступово потоки мігрантів з інших континентів до Європи йдуть так званим балканським шляхом.
Та й у самій Україні якщо раніше щороку затримували 20 тисяч нелегальних мігрантів з Азії та Африки, то нині ця цифра зменшилась майже вдвічі. Окрім того, зауважують українські представники, ця цифра не є аж такою великою порівняно з 90 мільйонами людей, які щороку перетинають державний кордон України.
Недавно Сполучене Королівство пішло на з'єднання митної служби та служби прикордонного контролю. Як каже Броді Кларк, "це величезний успіх у плані протидії нелегальній міграції та нелегальному потоку товарів.
Першими цим шляхом пішли США та Канада, і досвід свідчить, що при об'єднаній службі у відповідних органів є більш сфокусована увага на проблемах.
Українці приглядаються до моделі об'єднання міграційної, візової та митної служб в одну велику "супер-службу", але наразі ідея ця лише вивчається.
По-перше, як кажуть українські прикордонники, в більшості країн Євросоюзу поки що всі ці служби існують у традиційному - себто окремому - вигляді.
А по-друге, як каже Микола Литвин, "досвід цей цікавий, але Україна [фінансово] не потягне об'єднану службу. Окрім того, в Україні в охороні кордонів значне місце посідає безпековий аспект".