Украинцев готовят к новым тарифам на воду? Взлетят ли цены и когда ожидать

В Украине снова стала актуальной тема повышения тарифов на воду. И то сразу в несколько раз. По ожиданиям опрошенных OBOZ.UA экспертов, цены могут вырасти до 150 грн/кубометр – а в отдельных городах и до 200 грн – с текущей около 30 грн.

Видео дня

Специалисты предупреждают: если этого не сделать, украинцы могут вообще остаться без водоснабжения. Ведь водоканалы сейчас "едва дышат".

OBOZ.UA разбирался, действительно ли повышение тарифов неизбежно. А также с чем связан финансовый коллапс водоканалов и как это может повлиять на каждого украинца.

Почему в Украине заговорили о повышении тарифов на воду

"Запустил" обсуждение возможного повышения тарифов на воду нардеп Сергей Нагорняк. Он является членом фракции "Слуга народа" и председателем подкомитета по вопросам энергосбережения и энергоэффективности Комитета Верховной Рады по вопросам энергетики и ЖКУ.

Примечательно, что Нагорняк уже не впервые делает громкое заявление о тарифах. В частности, в начале 2024 года в интервью изданию "Телеграф" нардеп заявил, что цена на электроэнергию для бытовых потребителей вырастет "примерно вдвое... будет чуть меньше 6 грн".

И через несколько месяцев спустя тариф действительно повысили. Однако не так сильно, как анонсировал Нагорняк – до 4,32 грн за 1 кВт*ч.

По словам Нагорняка, повысить тарифы на воду украинцам могут уже в 2026 году. Причин же для этого, отметил он, несколько:

• Высокая стоимость электроэнергии для водоканалов.

Как напомнил нардеп, цены на электроэнергию в течение последних нескольких лет выросли почти вдвое. Тогда как "тарифы на водоснабжение и водоотвод практически не менялись".

При этом "львиную долю себестоимости и поставки воды населению" водоканалы тратят именно на электроэнергию. Что, констатируется, приводит к работе в убыток и повышает риск финансовой нестабильности водокомпаний – поскольку "водоканалы находятся в критическом финансовом состоянии".

• Изношенность инфраструктуры.

Большинство труб, по словам нардепа, нуждаются в ремонте или замене. Из-за повреждений теряется около 50% подаваемой воды, что значительно увеличивает расходы.

Как следствие, констатировал нардеп, НКРЭКУ и местные власти должны принять политическое решение о повышении тарифа. Иначе вода в домах украинцев просто исчезнет.

"Некоторые города могут менять тариф через свои городские советы, но большинство устанавливает НКРЭКУ, и на такой шаг регулятор не шел. Вероятно, в следующем году он будет вынужден реагировать", – высказал мнение нардеп.

При этом размер самого повышения, считает он, будет неоднородным и будет зависеть от ситуации в конкретном городе. Впрочем, признал Нагорняк, в отдельных случаях речь может идти о росте расценок в несколько раз.

Что происходит с водоканалами

"Водоканалы работают в убыточном режиме. Тарифы, если брать средние показатели, покрывают около 60-70% их расходов – потому что для бытовых потребителей они не повышались с 2021 года. Соответственно, недофинансирование водоканалов на сегодня составляет 30-40%", – констатировал в разговоре с OBOZ.UA заместитель генерального директора по стратегической политике "Киевводоканала" Дмитрий Новицкий.

Такое значительное недофинансирование, по его словам, приводит к ряду проблем. В частности, таких:

• Недостаток средств на проведение ремонтных работ и обновление оборудования.
• Рост аварийности.

Не менее важен кадровый вопрос. По словам Новицкого, на отдельных предприятиях ремонтные бригады недоукомплектованы на 50-60%. А те специалисты, которые работают, получают немного – в среднем 17 тыс. грн. Это чуть больше двух минимальных зарплат.

"Недостаточно людей для выполнения работ. Причем увольняются не только линейные работники, но и юристы, экономисты, бухгалтеры. Потому что работать на такой зарплате сложно", – рассказал Новицкий.

Еще одна проблема – подорожание реагентов. Это химические вещества, которые добавляют в воду для очистки, обеззараживания и коррекции состава.

"После начала полномасштабного вторжения стоимость реагентов выросла очень стремительно. По сравнению с 2021 годом, в несколько раз. При этом часть реагентов – импортные, они привязаны к курсам доллара и евро", – рассказала OBOZ.UA бывший член НКРЭКУ Ольга Бабий.

И все эти проблемы, резюмировал Новицкий, "не находят отражения в тарифах". Соответственно, утверждает специалист, нерешение вопроса финансирования водоканалов может привести к коллапсу системы. Следствием будет потеря Украиной этой отрасли.

А это не только грозит фактической остановкой снабжения водой домов украинцев, но и может прямо повлиять на безопасность людей.

"Сейчас, когда риски бомбардировок ежедневные, вопрос пожаротушения является сверхважным. А если в это время водоканал, например, приостановил подачу воды в системе или уменьшил давление, – как на одном из предприятий уже предлагали – как тогда быть? Конечно, будем иметь проблемы", – констатировал Новицкий.

Повышение тарифов назрело?

Специалисты констатируют: вопрос повышения тарифов на воду для украинцев является очень острым. И самое болезненное, что другого варианта выхода из ситуации, по их словам, фактически нет.

"Альтернатива – дать водоканалам из бюджета 15 миллиардов", – скептически комментирует возможность альтернативного решения вопроса Бабий.

Об этом же говорит и Новицкий. Он констатирует: единственным источником финансирования водоканалов являются потребители. И "доставать" деньги из них можно двумя способами:

• напрямую через тариф;
• из бюджета города или государства.

"Но в любом случае источник – кошелек украинца", – признает специалист.

Вместе с тем, утверждает Бабий, если однажды украинцев просто поставят перед фактом, что цены на воду повысили, это будет большой ошибкой – ведь общество явно не поймет такого шага. А потому, по ее словам, сначала следует провести "определенную коммуникацию, которая четко объяснит, для чего это нужно".

"Люди должны сами для себя принять решение, целесообразным является повышение или нецелесообразным, нужны им завтра вода и канализация или не нужны. Если люди скажут, что не нужны – тогда оставляем все как есть и живем дальше" – объясняет эксперт.

Как могут повысить тарифы

По словам Новицкого, существенно. Он объясняет: сейчас средний тариф на воду по стране – около 30 грн/кубометр (вместе за водоснабжение и водоотведение). После повышения он может составить около 150 грн, а в отдельных городах и все 200 грн.

Такие же оценки дает и Бабий. При этом она признает: сам по себе такой рост может выглядеть пугающим. Однако только если не сравнивать текущую общую сумму со стоимостью других услуг, за которые украинцы ежемесячно платят больше.

"Сейчас это несколько проездов в маршрутке. А услуги интернета дороже, чем среднее потребление воды", – констатировала она.

С другой стороны, надо признать: если тариф на воду повысят до оценочных 150 грн, общий чек вырастет ощутимо. Потому что сейчас семья за потребление, например, 5 кубометров воды, должна платить в среднем около 150 грн. Однако после повышения эта сумма вырастет на 600 грн – в среднем до 750 грн. А там, где потенциально цены вырастут до 200 грн, – на 850 грн, до 1 000 грн.

Эксперты признают: такое подорожание может ощутимо ударить по кошелькам украинцев. И прежде всего малообеспеченных.

Впрочем, отмечают они, на помощь таким людям должно прийти государство.

"Есть нормальный эффективный механизм поддержки тех семей, у которых денег недостаточно на оплату коммунальных услуг. Это субсидии. Тем семьям, которым трудно с точки зрения оплаты коммунальных услуг, должно помочь государство", – отметил Новицкий.

В то же время, убеждает он, увеличение притока денег в водоканалы позволит этим предприятиям качественнее работать. В частности, "выполнять аварийные и противоаварийные работы".

"Когда у нас нет воды или канализации, то это вообще коллапс. Ведь при отсутствии электричества можно включить павербанк. А если нет канализации, павербанк не включишь", – резюмировала Бабий.

Решения о повышении еще нет

Не стоит забывать, что пока решения о повышении тарифа на воду нет. Во всяком случае публичного.

"По состоянию на сейчас, я считаю, ничего нет", – отмечает Бабий.

При этом подчеркивает: маркером того, что цены на воду собрались повышать, станет "поведение" НКРЭКУ.

"Когда они начинают процедуру одобрения (новых тарифов. – Ред.), то все публикуют на сайте. И если это появится, то будет означать, что действительно что-то началось", – заметила эксперт.

На этот раз повысить тарифы удастся?

И это – решение НКРЭКУ – является, вероятно, основной интригой. Ведь в прошлый раз повышение тарифа комиссия провалила.

Последний раз повышение ожидалось в начале 2024 года. Однако тогда до этого так и не дошло.

Впрочем, не исключено, что теперь повышение тарифов будет разгадываться серьезнее – если, конечно, до этого дойдет. Ведь о возможности повышения цен хотя бы на горячую воду в 2026 году говорят уже и в НБУ.

Там отмечают, что более длительная отсрочка решений по приведению тарифов на услуги ЖКХ хоть и "приведет к более низкому уровню инфляции", однако также:

• Будет накапливать дисбалансы.
• Ухудшать финансовое состояние государственных энергокомпаний.

"Это будет усиливать риски нестабильности на энергорынке и ухудшать инвестиционный потенциал отрасли. А ценовое давление будет только откладываться на будущее", – констатировали в Нацбанке.

В то же время стоит помнить: прогноз НБУ не является утверждением или инсайдом. Это лишь своеобразная рекомендация.

Более того, несмотря на указание 2026 года как периода возможного повышения тарифов, в Нацбанке предостерегают: реальные сроки этого неопределенные. Как и размер самого потенциального роста расценок. Поэтому сейчас, несмотря на декларируемую специалистами необходимость повышения цен на воду, возможность этого чисто гипотетической.