За несколько дней переговоров Виктор Ющенко добился от Вашингтона больше, чем оба его предшественника за десяток лет

На прошедшей неделе в Вашингтоне пре­зиденты Украины и США поставили свои подписи под меморандумом «Повестка но­вого века в украинско-американском стра­тегическом партнерстве». Несмотря на су­губо политический характер документа, в его тексте присутствует весьма увесистый экономический блок. Наиболее четко в нем просматриваются три направления буду­щего сотрудничества — приоритеты внеш­ней торговли, оборонная и энергетическая сферы.

Реализация задекларированного плана поможет, наконец, повысить статус нашей страны на рынках нефтегазовой торговли и высоких технологий Восточной Европы.

Старт реализации энергетической части меморандума должен дать визит в Киев ми­нистра энергетики США Сэмюэля Бодмана. Как ожидается, стороны обсудят вопро­сы реформирования украинского энергети­ческого сектора, коснутся проблем диверсификации источников энергоснабжения для нашей страны, а также усиления коммерческой конкуренции на энергорынках Европы и повышения ядерной безопаснос­ти Старого Света. «Мы намерены реаними­ровать проект Одесса-Броды. Проведем переговоры с американскими компаниями о поставках легкой нефти по этому маршру­ту до Брод, чтобы совместно переработать это сырье или прокачать нефть до польско­го Гданьска. Украина готовит проект созда­ния международного газового консорциу­ма с Туркменистаном. Совместно с амери­канскими и европейскими партнерами мы наметили целый ряд экономических про­ектов, касающихся поставок электроэнер­гии, газа и нефти. Поэтому не исключено, что этот год принесет и новый вариант снабжения рынка Европы энергоресурса­ми», — заявил Виктор Ющенко на совмест­ном заседании обеих палат представителей США, вызвав бурные овации американ­ских сенаторов и конгрессменов.

Не менее важной для нас выглядит торго­вая часть повестки, в которой провозглаше­но намерение сторон до конца 2005 г. обес­печить предоставление Украине членства во Всемирной торговой организации. Серь­езным препятствием на этом пути остается поправка к Акту о внешней торговле США от 1974 г. (поправка Джексона-Вэника), от которой, в первую очередь, страдает укра­инско-американская торговля высокими технологиями. Долгие годы одинокими ли­дерами в этом сегменте оставались днепро­петровский «Южмаш» и предприятия, при­надлежащие к группе киевского ОАО «Ин­ститут электросварки им. Патона», — их ра­бота на американском рынке представлена двумя совместными предприятиями, кото­рые, соответственно, занимаются предостав­лением услуг по запуску украинских косми­ческих ракет и исследованиями в области производства специальных материалов в космосе. Американский президент в очередной раз пообещал Виктору Ющенко ско­рую отмену дискриминационной поправки.

Не дожидаясь этого события, главы госу­дарств договорились расширить круг высо­котехнологичных украинских предприя­тий, прихода которых на американском рынке ждут с нетерпением. «Мы согласи­лись с важностью ответа на растущую угро­зу распространения баллистических ракет. В этой связи изучим возможность совмест­ной работы по противоракетной обороне (ПРО). Обсуждение этого вопроса уже нача­то и касается более тесного взаимодействия между промышленностями наших стран», — заявлено в меморандуме.

Наш потенциал производства средств ПРО представлен днепропетровским ОАО «Днепромашзавод», львовским ОАО «Лорта», николаевским Украинским радиотех­ническим институтом, а также располо­женным в Желтых Водах Южным радиоза­водом, военными ракетосборочными заво­дами Хмельницкого и Шепетовки. Почти все они после распада Союза и вхождения Украины в Объединенную систему ПВО стран СНГ практически прекратили работу по основной специализации. Большинство контрактов на поставку «противоракет» и средств предупреждения о ядерном нападе­нии перешло к российским конкурентам, таким как межгосударственная корпора­ция «Вымпел». Исключением стала львовская «Лорта», сумевшая сохранить статус главного производителя систем управле­ния для российских противоракетных ком­плексов С-300.

Инициатива двух президентов начать со­трудничество в сфере производства средств ПРО призвана изменить сложившуюся си­туацию. Добившись этого, Виктор Ющенко решит важную внутриполитическую зада­чу — уменьшение влияния на украинскую оборонную промышленность пророссийских политиков из окружения бывшего ди­ректора «Южмаша» и экс-президента Ук­раины Леонида Кучмы. Джордж Буш в свою очередь получит в лице Киева сторон­ника новой американской стратегической оборонной инициативы по созданию Нацио­нальной системы ПРО (НПРО), которую без устали критикует Россия.

Впрочем, Виктор Ющенко не стал перво­открывателем. Первые шаги в этом направ­лении Киев и Вашингтон сделали еще в 2004 г. — в марте прошлого года экс-ми­нистр обороны Евгений Марчук рискнул от­править официальную делегацию Минобо­роны Украины на рабочую конференцию «Трансатлантическая ПРО стран НАТО» в Гармен-Пертнекирхене. Этот жест не ос­тался без внимания. Спустя месяц Киев уже принимал главу американской авиара­кетной корпорации United Technologies International Рут Харкин. Тогда в своем ин­тервью «ДС» она подчеркнула, что потен­циал Украины в сфере высоких техноло­гий, в случае вступления ее в НАТО, станет особо привлекательным для американско­го капитала. Чуть позже, осенью прошлого года, заводы Днепропетровска посетил ге­нерал Томас Пикеринг, вице-президент корпорации Boeing, которая в 2002 г. полу­чила статус главного координатора про­граммы создания американской НПРО. Правда, комментируя итоги своего визита, он явно поосторожничал, сообщив, что воз­можность сотрудничества пока рассматри­вается на чисто теоретическом уровне.

Включение противоракетной проблемати­ки в текст меморандума показало, что те­перь стороны намерены перейти от теории к практике. Об этом свидетельствует и прове­денная после подписания документа встреча нашего Президента с руководством все той же корпорации United Technologies. Впро­чем, из официальной информации можно было узнать лишь о гуманитарной части пе­реговоров, касавшихся открытия музея ос­нователя этой корпорации Игоря Сикорского на его родине в Киеве. Но на встрече гово­рили, скорее всего, не только о музее.

Андрей Старостин, «Деловая столица»