Гончаренко: Украине нужен новый закон о местном референдуме
Вопрос, вынесенный на белорусский референдум:
Не возражаете ли Вы против избрания А. Г. Лукашенко президентом на третий срок?
- да, не возражаю;
- нет, не возражаю.
Об амнезии значительного количества избранных чиновников, которые вечером придя к власти, а утром забывают о данных перед выборами обещаниях, говорят и пишут много и часто. Только, к сожалению, чиновники как сидели в своих кабинетах, так и сидят. И даже громкие скандалы зачастую не способны поколебать их кресла.
В Украине должен быть создан реальный механизм отзыва руководителей, не оправдавших доверие избирателей. Особенно на уровне местных органов самоуправления. К сожалению, сегодня в Украине действует законодательство о местных референдумах еще времён СССР. Абсолютно архаичное. Например, там есть норма, что окончательное решение о проведении референдума должен подписать мэр города. То есть, он должен подписать решение, что против него проводится референдум!
И я думаю, что именно эта ситуация делает наше самоуправление неэффективным. Представьте себе менеджера на предприятии, которого акционеры назначили на 4 года и НЕ МОГУТ ЕГО ВЫГНАТЬ РАНЬШЕ. К сожалению, большинство из них не выдержало бы искушения. Вот и большинство мэров не выдерживает.
Эти насущные изменения уже разработаны Министерством юстиции. Еще в 2009 году. Мне как эксперту довелось принять участие в разработке этих изменений и целый ряд моих предложений были там учтены.
Однако до сих пор они не приняты и мы на местах вместо управленцев зачастую имеем царьков. Которые в бытность кандидатами обещают понизить тарифы в три раза, а после своего избрания их повышают. Рассекают пьяными по своим владениям. Проводят исполкомы в закрытом режиме и на них принимают решения, которыми лезут в карманы сотням тысячам людей.
Спустя два года проект закона о местных референдумах прошел первое чтение в Верховной Раде в апреле этого года. Ждём скорейшего завершения этого законотворческого марафона.
