Парламент зарубил ющенковский закон о Кабмине
Виртуальный мемориал погибших борцов за украинскую независимость: почтите Героев минутой вашего внимания!
Комитет ВР рекомендует Арсению Яценюку не рассматривать на заседании парламента закон о Кабмине, сообщает пресс-служба парламента.
По мнению депутатов, ряд положений законопроекта грубо противоречат Конституции Украины. В частности, отмечалось, что в законопроекте понятия «Кабинет Министров Украины» и «Правительство» используются как синонимы (ч.1 ст.1), что, по мнению депутатов, является юридически неверным.
Кроме того, в соответствии с проектом, Кабинет Министров является органом, который включает как персональный, в том числе руководящий состав, так и рабочие, консультативно-совещательные и вспомогательные органы. При этом, Конституцией Украины определено (ч.1 ст.114), что под понятием «Кабинет Министров Украины» следует понимать только его персональный состав, то есть премьер-министра Украины, вице-премьер-министра, вице-премьер-министров и министров.
На заседании комитета отмечалось, что, «несмотря на то, что авторы законопроекта пытаются устранить некоторые недостатки действующего закона, предварительный правовой анализ проекта на соответствие нормам Конституции Украины засвидетельствовал, что его отдельные положения также содержат несогласованности с Основным Законом».
В частности, законопроект №1312 излишне расширяет круг полномочий Президента Украины. Например, в п.1 ч.1 ст.2 и ч.1 ст.19 слова «актов Президента» необходимо заменить словами «указов Президента».
Депутаты также напомнили, что согласно решению Конституционного Суда полномочия Президента Украины исчерпывающе определены Конституцией Украины. «А это делает невозможным принятие законов, которые устанавливали бы другие его полномочия».
Именно поэтому, подчеркнули депутаты, «недопустимым было бы то, что Закон «О Кабинете Министров Украины» наделял Президента Украины правами и обязанностями, которые ему не свойственны и не определены Конституцией Украины».
Кроме того, депутаты назвали противоречащей Конституции норму о том, что Президент может отклонить кандидатуру премьера, предложенную коалицией. Такая норма, подчеркнули члены комитета, противоречит положениям п.9 ч.1 ст.106 Конституции Украины.
Делегирование Президенту Украины права не вносить в Верховную Раду представления о назначении премьер-министра на практике, считают депутаты, может привести к блокированию работы парламента.