Не только российские миллиарды: ЕС официально представил 2 сценария финансирования Украины

Еврокомиссия предложила два варианта финансирования Украины в 2026-2027 годах – заимствования от имени ЕС (Европейский Союз) и "репарационный кредит" за счет доходов от замороженных российских активов. Окончательное решение должны принять лидеры Евросоюза на саммите 18-19 декабря.

Видео дня

Об этом говорится в официальном пресс-релизе Еврокомиссии. Кроме этого, Еврокомиссия учитывает и будущие бюджетные потребности Украины, связанные с восстановлением, социальными выплатами, финансированием армии и модернизацией оборонной промышленности.

Именно поэтому вопрос финансовой стабильности Украины на 2026-2027 годы был вынесен на уровень стратегических решений Европейского совета еще 23 октября 2025 года. Представленные сейчас предложения базируются на идеях, которые президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен озвучила 17 ноября 2025 года, после консультаций со странами-членами ЕС.

Первый вариант: заимствования ЕС под гарантии бюджета

Первый механизм предусматривает, что Европейский Союз сам будет брать займы на финансовых рынках, используя бюджет ЕС в качестве гарантии. Полученные средства будут направляться на поддержку Украины. Такой подход позволяет:

обеспечить быстрый доступ к большим суммам финансирования;
не нагружать одновременно бюджеты всех государств-членов;
сохранить стабильность финансовой системы ЕС.

Второй вариант: "репарационный кредит" из российских активов

Второй механизм – это создание так называемого репарационного кредита. Он дает Еврокомиссии право занимать остатки наличности у финансовых учреждений ЕС, которые владеют или управляют иммобилизованными активами Центрального банка России.

Отмечается, что это не прямая конфискация активов, а именно использование доходов и ликвидных остатков, накапливающихся на счетах заблокированных российских средств. Еврокомиссия подчеркивает, что такой подход:

не противоречит европейскому и международному праву;
позволяет финансировать Украину без дополнительных налогов для граждан ЕС;
повышает финансовую цену войны для России.

Президент Еврокомиссии подчеркнула, что новые механизмы должны не только поддержать Украину финансово, но и усилить ее позицию на переговорах. "Мы предлагаем решения, которые помогут покрыть финансовые потребности Украины в течение следующих двух лет, укрепить ее оборонную промышленность и интегрировать ее в европейскую оборонно-промышленную базу. Мы также повышаем цену агрессивной войны для России", – заявила фон дер Ляйен.

Европейская комиссия уже заявила о готовности работать с Европейским парламентом и Советом ЕС в ускоренном режиме. Ключевой точкой станет заседание Европейского совета 18-19 декабря.

Бельгия заблокировала план ЕС по российским активам

В то же время 3 декабря Бельгия отказалась поддержать инициированный Еврокомиссией план использования до 210 млрд евро замороженных российских активов для кредитования Украины. Министр иностранных дел Максим Прево заявил, что предложенный юридический механизм не обеспечивает его стране надлежащей правовой защиты в случае возможных исков со стороны России.

Суть плана заключалась в использовании активов российского Центробанка в качестве финансовой базы для кредитов на оборону, бюджетные нужды и восстановление Украины. В ЕС этот механизм считали ключевым способом помочь Украине без прямой нагрузки на бюджеты государств-членов, особенно на фоне затяжной войны.

Главный риск для Бельгии связан с тем, что именно в Брюсселе, в финансовом учреждении Euroclear, хранится основная часть замороженных российских средств. Это означает, что в случае международных судебных разбирательств финансовая ответственность потенциально может лечь именно на бельгийское государство. Прево подчеркнул, что страна не готова оставаться один на один с риском возврата миллиардных сумм.

Несмотря на многонедельные попытки Еврокомиссии снять юридические предостережения, Бельгия осталась на своей позиции и фактически заблокировала решение за несколько часов до его официальной презентации. После этого в Брюсселе активизировались обсуждения альтернатив – в частности, предоставления прямых грантов или оформления общего долга Евросоюза для кредитования.

Как сообщал OBOZ.UA ранее, в случае завершения войны Украина рискует не получить замороженные активы Центробанка РФ. Эти средства в администрации президента США Дональда Трампа планируют вернуть России.

Только проверенная информация у нас в Telegram-канале OBOZ.UA и в Viber. Не ведитесь на фейки!