ДАІ померлa, хай живе ДСБДР

Президент Віктор Ющенко підписав указ про ліквідацію Державної автоінспекції.

Він доручив реорганізувати департамент ДАІ МВС України, її структурні підрозділи в Державну службу безпеки дорожнього руху (дорожню міліцію) та патрульну службу Міністерства внутрішніх справ України.

На період до утворення Державної служби безпеки дорожнього руху та патрульної служби МВС, згідно з указом, виконання зобов’язань ДАІ покладено на Міністерство внутрішніх справ України. Відповідно, Кабмін має упродовж трьох місяців здійснити заходи для ліквідації ДАІ, розробити та подати пропозиції щодо внесення змін до актів законодавства, пов’язаних із ліквідацією ДАІ та створенням нової служби.

Також Віктор Ющенко доручив Кабміну забезпечити на період до утворення Державної служби безпеки дорожнього руху та патрульної служби Міністерства внутрішніх справ України “здійснення контролю за додержанням власниками (водіями) транспортних засобів вимог щодо технічного стану транспортних засобів, допуском громадян до керування транспортними засобами”. Уряд має припильнувати здійснення контролю за регулюванням дорожнього руху, визначенням основних вимог щодо організації, регулювання та керування дорожнім рухом, здійсненням державної реєстрації та обліку транспортних засобів, організацією супроводження і забезпечення безпечного руху транспортних засобів спеціального призначення, а також супроводженням організованих груп дітей до місць оздоровлення та у зворотному напрямку.

Таке рішення стало наслідком незадоволення Президента результатами колегії, яка відбулась у МВС минулого понеділка.

– Я ухвалив рішення: ніякого ДАІ більше в Україні не буде. За добу прошу підготувати проект указу, – сказав тоді В. Ющенко, розкритикувавши доповідь керівника департаменту ДАІ Сергія Коломійця. – Я вашої доповіді не приймаю. Ви за півроку нічого не зробили. Якщо можете зносити це (те, що відбувається з ДАІ), у вас перспективи немає.

До такого кроку Президента, безперечно, змусили вдатися емоції, але були й цілком конкретні підстави та факти, з якими зіштовхнувся Віктор Ющенко особисто:

– Я позавчора їхав на Говерлу, це Івано-Франківська область, на одному з перехресть, там, де роза кругова, на найскладнішій ділянці безпеки руху стоїть “жигульонок” із мигалками і ходять троє правоохоронців. Зупиняють усіх підряд... Стоїть хлопець. Зупиняю машинку і запитую його: “Яке в тебе тут завдання?” Він каже: “Вікторе Андрійовичу, я зараз поїду”. “Та почекай, яке тобі завдання на день виписали керівники?” Поїдьте в Чехію, поїдьте в будь-яку країну, кого ви побачите на дорозі? Пане генерале... Скільки вам ще треба прослужити, щоб дожити до елементарних понять у своїй роботі? Тому що треба збирати касу! Я тричі попередив міністра: якщо даішники сидітимуть під кущами бузини, ДАІ в цій країні не буде.

Президент на колегії у МВС навів ще декілька прикладів використання сил ДАІ не за призначенням, спрямувавши при цьому критику в бік найближчого оточення, зокрема держсекретаря Олександра Зінченка:

– Їдемо, біля Яремчі мчить ескорт із мигалками червоними та синіми, нахабно по осевій лінії. Перша машина ДАІ, два джипи, друга машина ДАІ... Як дискотека світиться! Я за кермом був, ледь-ледь устиг утекти, вже аж на тротуар виїхав. Тоді кажу: “Хлопці, а ну перевірте, що це за ескорт?” “Виявилося, ведуть автомобілі Зінченка та Тарасюка. Дві машини ДАІ ведуть дві машини порожні. Я відверто кажу – й Ігореві Тарасюку, і Олександру Олексійовичу: гонять по Івано-Франківщині такими кортежами – що про нас подумають люди?

Не захотів В. Ющенко, всупереч думці керівника МВС і секретаря РНБОУ миритися з існуванням привілейованих номерів, зокрема Кабміну та синіх номерів міліції.

В указі Президента не має бодай натяку на те, яким чином виглядатимуть наступниці ДАІ з більшою чи меншою кількістю букв в абревіатурі – ДСБДР (дорожня міліція) та ПС. Зрештою, зважаючи на те, що, за словами Юрія Луценка, лише на підготовку цього указу об’єктивно потрібно було не менш ніж тиждень, чекати на чіткий план дій доведеться довше, ніж на указ. Проте, як випливає із змісту документа, він має на меті лише запустити механізм у незворотному порядку, а час – три місяці, передбачені для процесу реорганізації, – дасть можливість упорядкувати все.

З іншого боку, керівник МВС Юрій Луценко переконаний, що системно виправити ситуацію з безпекою руху на дорогах можуть тільки зміни в законодавстві, вже внесені до Верховної Ради, однак він передбачає, що в парламенті з цього приводу буде велика дискусія. Як повідомляє ЛIГАБiзнесIнформ, спілкуючись із журналістами в середу, пан Луценко, зокрема, зазначив, що депутати вже незадоволені “цим “драконівським” законом, оскільки вводить штраф утричі більший, ніж сьогодні”.

За словами міністра, штрафи передбачають у межах 50-70 грн. Юрій Луценко нагадав, що в будь-якій країні “від Росії до Америки” працівники міліції або поліції вручають порушникові квитанцію на штраф, і той або оплачує її, або оскаржує штраф у суді. Натомість в Україні, за словами міністра, ніхто не боїться штрафу, проте бояться затримання працівником міліції на 7-10 хвилин, тому дають йому хабара.

Нагадаємо, що де-юре вже не існуюча Державтоінспекція складається з управління нормативно-правової, профілактичної роботи та моніторингу; управління дорожньо-патрульної служби та органiзацiї розшуку викрадених транспортних засобів; управлiння реєстрацiйно-екзаменацiйної роботи, державної автомобiльно-технiчної iнспекцiї та органiзацiї дорожнього руху; відділу економічного забезпечення та канцелярії. Також до її складу входить спецзагін “Кобра”, якого автомобілісти бояться найбільше. Ще одна установа, яка належить до компетенції ДАІ – це Державний науково-дослідний центр безпеки дорожнього руху та діяльності дорожньо-патрульної служби місцевої міліції МВС України.

За коментарем до теми прес-секретар міністра внутрішніх справ скерував “Газету” до ДАІ, однак телефони прес-служби в Києві протягом дня вперто мовчали. У львівському управлінні ДАІ дізнатися більше також не вдалося. Там повідомили лише, що всі подробиці, які можуть повідомити громадськості, оприлюднять найближчим часом. Схоже, екс-даішники наразі самі не знають, які саме реформи їх очікують.

Ярема Городчук