В прошлом году, вопрос ключевого политического события года не стоял в принципе. 2010-й прошел в Украине под знаком президентских выборов, которые, собственно и определяли ход всех событий. В 2011-м не все так просто, очевидно и однозначно. Во всяком случае, такой вывод вытекает после общения с представителями двух оппонирующих фракций Верховной Рады – бютовцем Владимиром Яворивским и регионалом Владимиром Олейником. Мы задали парламентариям 4 одинаковые вопроса, на которые получили совершенно не пересекающиеся между собой как по форме, так и по содержанию, ответы. Интервью с г-ном Яворивским можно прочесть здесь. Сегодня же о знаковых событиях уходящего года «Обозреватель» беседует с нардепом от Партии регионов - Владимиром Олейником.

Видео дня

Вопросы «Обозревателя»

Что (и почему) является, на ваш взгляд, событием №1 политической жизни страны в уходящем году? Как вы оцениваете деятельность в 2011-м Верховной Рады в целом, и свою, как законодателя, в частности? Совокупность, каких факторов привела к тому, что конфликт нынче проходит не по горизонтальной (оппозиция – власть), а по вертикальной (власть - общество) оси? Ваш прогноз на 2012-й. Назовите ключевые политические тренды, которые будут определять ход событий?

Ответы Владимира Олейника (фракция Партии регионов).

1. На мой взгляд, ключевым событием уходящего года является процесс, который называется евро интеграцией. Процесс, который мы не завершили на уровне парафирования, однако завершили в переговорном плане. Главное – мы готовы к следующему шагу.

Это – самое важное событие, которое было закреплено и в законе, и в реальном продвижении Украины в направлении евроинтеграции. Несмотря на давление, несмотря на некоторые решения, направленные на то, чтобы не допустить нас к евроинтеграции, мы все равно двигаемся в сторону Европы.

Также в данном контексте стоит отметить, что реформы, наконец, все-таки начали внедряться. То есть, от слов мы начали переходить к делу. Это касается и судебной системы, и Налогового Кодекса и т.д. Сложно, с ошибками и их исправлением, однако начали двигаться.

Европе, как и нам самим, нужны и важны изменения в Украине. Не реформированная Украина неинтересна никому. И, несмотря на то, что в этом году есть определенные признаки кризиса, мы все-таки пошли путем реформ.

2. Работу Верховной Рады можно оценивать только в сравнении. В нынешнем формате ВР начала работать с 2010 года, после президентских выборов. Так вот, если сравнивать с 2009-м, то очевидно, что сегодня парламент более продуктивен, чем в 2009, 2008, 2007 годов.

Почему? Потому что ранее мы имели колоссальную проблему в виде политической дестабилизации. У нас был политический кризис, когда разные ветви власти (президент, правительство и ВР) действовали несогласованно. И это уже составляло проблему национальной безопасности. Перебороли этот кризис. Сегодня Верховная Рада действует достаточно согласовано с другими ветвями власти. В итоге, это отображается на принятии законов, на их количестве и качестве. В этом отношении я вижу позитив.

Безусловно, есть и негатив. Это, прежде всего, отсутствие опыта в вопросах реформирования. Как следствие, иногда принимались решения, которые затем приходилось пересматривать. К примеру, признавать ошибки в том же Налоговом Кодексе.

В нынешнем году наблюдалось несколько моментов, которые были интересным сигналом с тем, чтобы объединять различные политические силы вокруг национальных интересов. В частности, тот же Закон о доступе к публичной информации. Показали, что можем действовать консолидировано, поскольку этот законопроект направлен на дальнейшую демократизацию общества, а также на европейскую интеграцию.

Или, возьмем закон о выборах. Кто бы что ни говорил, однако документ принят качественный. Да, можно говорить о механизмах формирования Верховной Рады (мажоритарка, пропорционалка, смешанная система), но самое главное, что мы договорились о ключевом – процедурных нюансах. Нюансах, которые делают невозможным (и это признает оппозиция) фальсификацию выборов. А хороший закон закладывает хорошую перспективу на результаты выборов. Ведь крайне важно, чтобы выборы прошли честно, чтобы их признала Европа. Для власти и президента это очень важный фактор.

Что касается моей деятельности. В этом году было очень много законопроектов. Я был очень активным с точки зрения законодательной деятельности, выступая, как автор и соавтор законопроектов. По сравнению с 2010-м годом, в нынешнем я написал больше обращений в интересах граждан. Сюда также можно отнести системную работу на избирательном округе, который за мной закреплен. Вот сегодня, я также принимал избирателей (приблизительно 35 человек).

То есть, работа, которая четко прописана, прорегламентирована в Законе «О статусе народного депутата Украины», мною выполняется. Более того, тут, я считаю, у меня есть плюсы. Поясню.

Очень важной частью работы является, на мой взгляд, публичная деятельность политика. Важно разъяснять людям суть принятых решений, поддерживать дискуссию, где-то признать ошибку и т.д. В этом направлении я также работал достаточно эффективно.

3. Во-первых, хотел бы подчеркнуть, что наличие такого конфликта существует постоянно. Вопрос лишь в остроте. Когда мы видели общество, которое было бы довольно властью и ее действиями?

Возьмем общемировые тенденции. Вы заметили, что в мире происходит что-то общее, непонятное? Это есть Божий промысел, и давать оценки тут крайне сложно. Если мне кто-то скажет, что Египет, например, это дело рук спецслужб, я отвечу: «Пусть вас Бог милует!». Что-то происходит такое, понимаете, обще планетарное. И в Европе неспокойно. Вот, недавно показывали, что в Бельгии на улицы вышли граждане, протестуя против пенсионной реформы. Казалось бы, в Бельгии-то, чего протестовать? Но, как видим, и там люди защищают свои права.

В тоже время, у нас есть своя специфика. Я считаю, что нам сегодня необходимо признать причастность всех, кто был (и есть) при власти, за ситуацию, сложившуюся в Украине. Если не признаем ошибок, ничего изменить не сможем.

В чем суть? В 90-х годах, когда получили независимость, имея неимоверный потенциал, мы потеряли главное – время. Мы жили в десятки раз лучше, чем Польша. Мы смеялись над Польшей, когда везли и продавали им весь хлам, который Украине был не нужен. Про электротовары я уже молчу... Однако они реформировались за все это время и сегодня смеются над нами. Потому что у них выше стандарты, зарплата и т.п.

Что мы делали 20 лет? А ничего! Мы попусту теряли время, занимались транжирством. А время – это единственный ресурс, который нельзя одолжить в международных валютных институциях. И что сегодня? Сегодня не реформированная страна никому не нужна – ни Украине, ни Европе.

Безусловно, эту провинность следует признать. А дальше – объединяться и делать изменения сообща. Если мы будем только прически менять и надевать красивые национальные костюмы, ничего не изменится!

Судебная система, которая нас не устраивает, нуждается в системных изменениях. Необходимо изменить законодательство, подходы к назначению судий, контроля со стороны общества качества судопроизводства и т.д.

Все должны взять ответственность. За дешевый популизм (170 млрд. взятых обязательств). Как принимали законы? Дети войны? Голосуем, нет проблем. А кто сказал, что есть деньги? Вот это все и скопилось. Так что проблема не только нынешней власти, и предыдущих – а всех. Поэтому мы все должны признать ошибку, объединиться и поддержать власть там, где она делает реформаторские шаги. А там где нужно - критиковать.

4. Неблагодарное это дело – строить политические прогнозы, ведь сегодня даже синоптики не могут сказать, будет снег на Новый год, или нет (улыбается – Авт.).

Очевидно, что центром принятия решений будет украинское общество. Очень важно, чтобы люди приняли правильное для себя решение о формировании парламента. Нужно уже сегодня подумать: а если придут к власти нынешние оппозиционеры, будут ли они консолидированы? Или все будет так, как мы видели 5 лет назад: президент на премьера, премьер на президента… Словом, отец с матерью ругаются, а народ брошен на произвол судьбы.

Думаю, стоит продолжить довериться этой власти, у которой, да, есть проблемы, но которая действует, консолидировано, удерживаясь при этом от популизма. В этом отношении выбор, который должен сделать украинский народ, крайне важен.

Дальше. Если будет новый парламент, очень важно быстро пройти этапы формирования ВР. Чтобы не было разных спикериад и т.п. Важно, чтобы парламент быстро приступил к конструктивной работе. Цель одна – качественное законодательство и продвижение Украины к Европе.