Больше санкций: ЕС закроет "дыры", чтобы обвалить цену на российскую нефть и не только

Новый пакет санкций усиливает давление на Россию и путинскую военную машину, еще больше лишая ее ресурсов, в которых она так отчаянно нуждается, чтобы продолжить войну против Украины.

Пакет мер также направлен на то, чтобы лишить Россию возможности обходить существующие запреты через третьи страны, где она получает доступ к компонентам, технологиям и электронике, используемым в производстве оружия. В новый пакет также войдут ограничения против российских алмазов и продажи нефти, что лишит бюджет агрессора больших доходов.

В этот раз западные страны не просто вводят новые ограничения против российской экономики, а планируют более жестко договариваться с третьими странами – через них в Россию продолжает поступать параллельный импорт и подсанкционные товары.

Что представляет собой очередной пакет санкций ЕС и какие последствия будут для России – в материале OBOZ.UA.

Перекрыть поставки товаров "боевого применения"

Начав войну в Украине, Россия попала под санкции США и ЕС. Однако на сегодняшний день можно констатировать – агрессор получает практически все необходимое для продолжения производства смертоносного вооружения, обеспечивая себя технологиями.

Только за первую половину 2023 года Россия импортировала запрещенные к ввозу чипы западных компаний более чем на 0,5 млрд долларов, которые использует для производства ракет и других видов оружия. Анализ торговых данных показывает, что такая продукция, произведенная в ЕС и США, поставляется через третьи страны, такие как Турция, Объединенные Арабские Эмираты, Армения, Кыргызстан или Казахстан.

Новый пакет предложенных мер от Европейского Союза включает ограничения на экспорт сварочных аппаратов, химикатов и других технологий, используемых в военных целях. Среди импортеров такой продукции – предприятия российского военно-промышленного комплекса, разрабатывающие и производящие компоненты для самолетов Су и МиГ.

Рассматривается запрет на лицензирование программного обеспечения и ограничения на импорт обработанных металлов и алюминиевой продукции, строительных изделий, товаров, связанных с транспортом, и алмазов.

Пакет мер также направлен на то, чтобы лишить Россию возможности обходить существующие запреты через третьи страны, где она получает доступ к компонентам, технологиям и электронике, используемым в оружии российского производства. ЕС намерен добавить к существующему запрету на транзит еще больше товаров и убедить торговые компании включить в свои контракты с фирмами в третьих странах пункты, запрещающие экспорт в Россию товаров "боевого применения".

Необходимые компоненты для вооружения поступают даже из Америки

Власти США арестовали троих граждан России, которым предъявлены обвинения в организации поставок американской электроники для нужд российской армии.

По данным прокуроров, арестованные отправили более 300 партий электронных изделий, запрещенных для экспорта в Россию и необходимых для ее высокоточных вооружений на сумму около 10 млн долларов.

Электроника отправлялась нескольким международным корпорациям-посредникам, находящимся в других странах, в том числе в Турции, Гонконге, Индии, Китае и Объединенных Арабских Эмиратах, откуда они затем переправлялись в Россию, сообщает Минюст США.

Электронные компоненты, которые обвиняемые отправляли в РФ, были позже обнаружены в ряде образцов российских вооружений, захваченных на поле боя в Украине. Среди них легкая многоцелевая управляемая ракета "Изделие 305Е", вертолеты Ка-52, беспилотники "Орлан-10", а также танки Т-72Б3.

Газ "прибили", на очереди нефть

Нефтегазовый сектор к началу войны приносил России до половины всех бюджетных доходов. Что касается газа, то россияне довольно удачно все сделали сами. Они отказались от крупнейших партнеров – стран Европейского Союза, потеряв статус надежного и предсказуемого торгового партнера. Так, в 2023 году Россия больше всего сможет поставить в ЕС только 26 млрд куб. м газа, а это в пять раз меньше, чем было до полномасштабной войны против Украины.

Такое развитие событий уже привело к тому, что в первом полугодии 2023 года российский "Газпром" на 24,7% сократил добычу газа. Поставки на внутренний и внешний рынки в целом упали на 26,5%.

На помощь пришел Китай, но он не сможет полностью заменить Европу "Газпрому". Даже при самом благоприятном сценарии на долю этой страны приходится лишь немногим более половины идущих в Европу объемов. Но цены при этом значительно ниже, а для налаживания увеличения поставок понадобятся годы и огромные инвестиции.

Чтобы хоть как-то помочь "Газпрому", в России в ближайшие два года почти на 30% возрастут тарифы на газ для российской промышленности. Первое повышение запланировано на 1 декабря. В следующем году индексация коснется и населения. Следствием такой помощи может стать разгон инфляции и банкротство промышленных предприятий.

С нефтью ситуация несколько иная. Мировое сообщество, понимая, что полное эмбарго по отношению к России не приведет к нужным результатам, вводит "санкцию по цене" – потолок расценок на покупку российской нефти – 60 долларов за баррель. Это призвано максимально снизить доходы от ее продажи. Но благодаря действиям таких стран, как Китай, Индия, Турция или Бразилия, российская нефть ушла из Европы в Азию и Южную Америку, хотя и со значительным дисконтом. Именно на эти страны теперь припадают две трети российского экспорта нефти. Также Россия создала теневой танкерный флот, который может перевозить нефть в обход западных ограничений.

В мае 2023 г. вышел отчет Министерства финансов США. Если к началу полномасштабной войны доходы России только от нефти составляли 30–35% бюджета, то в этом году доходы от нефти упали до 23%. То есть более чем на 10%. В целом нефтегазовые поступления упали за этот период почти наполовину. Но так продолжалось недолго. Уже в июле 2023 года средняя цена на российскую нефть пробила установленный потолок. В сентябре доходы от экспорта нефти уже достигли 18,8 млрд долларов. Это самый высокий показатель с июля 2022 года.

Обход санкций часто выглядит так. Индийский или китайский танкер стартует в Балтийском или Черном море с западной страховкой и сырой нефтью, которая стоит не больше 60 долларов за баррель. В открытом море груз несколько раз перепродается посредникам, каждый раз цена растет, и когда танкер причаливает в Индии, нефть неожиданно стоит гораздо дороже, чем при выходе из России.

Поскольку значительные объемы российской нефти сейчас торгуются по цене выше установленного потолка в 60 долларов, то ЕС в рамках 12 пакета санкций планирует внедрить способы борьбы с завышением цены на российское сырье и теневым флотом, состоящим из сотен судов, которые Москва использует для перевозки нефти. Эти шаги, если они будут реализованы, приведут к еще большему уменьшению поступлений в российский федеральный бюджет.

Санкционная крыша пока сильно "протекает" нефтью

Вице-премьер Российской Федерации Александр Новак сообщил, что Азербайджан предложил транзит и переработку российской нефти на собственных предприятиях. Стороны также обсуждают вопросы наращивания реверсных поставок российского сырья по нефтепроводу Тихорецк–Баку.

Это может означать, что российская нефть будет маркироваться как азербайджанская и попытается избежать санкций, в том числе потолка цены в соответствии со санкционными правилами США и ЕС. Также российские нефтекомпании войдут в новые азербайджанские проекты по разработке месторождений нефти.

Кроме того, Россия в сентябре поставила сырую нефть в Бразилию впервые за два года, подтвердили бразильские власти. Партия оказалась самой большой с 2010 года. Германия по-прежнему импортирует через Индию значительные объемы перерабатываемой российской нефти, например, в дизельное топливо. За первые семь месяцев этого года импорт нефтепродуктов из Индии вырос более чем в десять раз по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, следует из данных Федерального ведомства статистики.

В этом году Чехия импортирует самый большой объем российской нефти начиная с 2012 года. Об этом Czech News Agency рассказала представитель государственной компании-оператора чешских нефтепроводов Mero Барбора Путцова: "Чехия использует все больше российской нефти. В первом полугодии текущего года российская доля составила около 65% всей импортируемой нефти".

Обвалить цену на российскую нефть – возможно

Новый санкционный пакет Европейского Союза направлен на реальное уменьшение доходов России от продажи нефти и уничтожение лазеек в поставках товаров двойного назначения через третьи страны, – такое мнение в эксклюзивном комментарии для OBOZ.UA выразил экономист, координатор экспертных групп Экономической экспертной платформы Олег Гетьман.

"Официально новый пакет санкций, направленных против России, будет объявлен несколько позже, но из той информации, которая уже появилась в СМИ, следует несколько интересных фактов, которые можно выделить, – говорит Олег Гетьман. – Большое внимание в 12-м пакете уделяется устранению тех лазеек, которые помогают России обходить ранее введенные санкции. В первую очередь устранение возможности для агрессора получать товары двойного назначения через третьи страны. Европейцы планируют жестко мониторить и зацементировать все щели, через которые россияне на сегодняшний день имеют возможность получать компоненты и технологии для производства своего оружия", – отмечает Олег Гетьман.

Но самый масштабный "ремонт протекания санкционной крыши" ожидает нефтяной сектор, где Россия на сегодняшний день все еще имеет возможность получать большие прибыли, которые направляет на войну против Украины. По словам Олега Гетьмана, это направление ожидают серьезные санкции со стороны ЕС.

"Нефтяной бизнес России нужно так накрыть санкциями, чтобы они вообще ничего не могли зарабатывать. Россияне всячески пытаются обойти установленный потолок в 60 долларов за баррель. Сформировали собственный танкерный флот, смешивают свою нефть с сырьем из других стран и могут потом ее продавать уже как не российскую. Именно поэтому большинство санкций 12 пакета и направлены на устранение всех этих лазеек, которые Кремль смог создать. Будет ужесточен мониторинг перемещения российской нефти. Одна из важнейших мер нового пакета – запрет заходить российским судам, не имеющим западной страховки, в территориальные воды стран НАТО и G-7. Это значительно снизит манипуляцию с ценой, что приведет к реальному уменьшению получения доходов.

Как только будет реально зацементирован потолок на отметке 60 долларов, то можно будет сделать главное, что планируется, – постепенное уменьшение цены на российскую нефть до уровня ее себестоимости, а это где-то в районе 40 долларов за баррель. То есть со временем заставить россиян вообще ничего не зарабатывать на нефти. При таком развитии событий в условиях военного времени у властей РФ останется мало вариантов для маневра, который улучшил бы экономическую ситуацию. Для покрытия дефицита путинский режим сжег свои золотовалютные резервы и использует средства из фонда национального благосостояния – главного резервного фонда России. Начался активный процесс урезания финансирования важных программ: сокращаются затраты на инфраструктуру, ЖКХ, медицину, образование и социальную сферу. Все это с течением времени приведет к коллапсу в экономике", – констатирует Олег Гетьман.