Газовые переговоры провалены?
«Газпром» должен снизить цену на газ для Украины. Исчерпывающие аргументы
Во время предвыборной президентской кампании команда Виктора Януковича обещала сделать все возможное, чтобы уменьшить цену на российский природный газ для Украины. Действительно, за последние несколько недель тема цены на газ неоднократно поднималась во время украино-российских переговоров на разных уровнях. Тем не менее, их результат пока неутешителен.
На сегодняшний день удалось договориться лишь об одном: об увеличении объема закупок российского газа на 8,3% в обмен на пока гипотетическую возможность снижения стоимости российского газа.
Итак, газовые контракты снова пересматриваются. Какова опасность того, что в результате Украина получит еще более невыгодные условия, нежели записанные в контрактах от 19 января 2010 года?
Такую возможность в пресс-центре «Обозревателя» оценивали: директор энергетических программ Центра Разумкова Владимир Сапрыкин и экс-уполномоченный Президента Украины по международным вопросам энергетической безопасности Богдан Соколовский.
Неполная или ошибочная информация свидетельствует о том, что газовые переговоры провалились
Богдан Соколовский по состоянию на сегодня не видит причин для оптимизма. Как рассказал эксперт, сразу же после подписания газовых контрактов от 19 января он не уставал повторять: в них необходимо изменить, как минимум, два пункта. Во-первых, по его расчетам, цена на российский газ для Украины должна была составлять порядка 200-220 долларов за кубометр. Во-вторых, необходимо было сократить указанный в контрактах объем обязательной закупки газа. «Они явно завышены, они не нужны Украине и не могут быть использованы», - сказал он.
На сегодняшний день одно из этих положений было изменено – в отношении объемов газа. Но не в сторону уменьшения, а в сторону увеличения. «Баланс газа, который был утвержден правительством Тимошенко в прошлом году на 2010 год предусматривал, что в конце этого года в газохранилищах будет от 11 до 16 миллиардов кубометров газа. Здесь заложен большой риск в отношении поставок газа на внутренний рынок и обеспечения непрерывного транзита газа уже в следующем отопительном сезоне».
Учитывая заложенные правительством Тимошенко риски, действия нового руководства страны Богдан Соколовский оценивает как «добрые, положительные намерения». Но сегодня, несмотря на активность, полученный результат неоднозначен. Обнародована информация о том, что Украина увеличивает закупку газа в 2010 году. По мнению Богдана Соколовского, «эта информация либо неполная, либо ошибочная, либо свидетельствует о том, что переговоры провалились и условия контрактов стали еще более жесткими».
Эксперт надеется, что обнародованный тезис – всего лишь вырванное из общего контекста «предложение из протокола». «Будем ждать», - сказал он.
Владимир Сапрыкин уверен, что, во-первых, «ни единого документа в Москве подписано не было». Во-вторых, увеличение объема закупки российского газа «должно быть связано, прежде всего, с его ценой».
Эксперт отметил, что «такая уступка будет целесообразной при условии снижения цены на газ». Поскольку намерение о снижении цены на газ, озвученное российским «Газпромом», пока не подтверждено документально, «этот вопрос пока не разрешен». Поэтому – «поживем – увидим».
«Газпром» должен снизить цену на газ. Исчерпывающие аргументы
Какие дополнительные аргументы, кроме увеличения объема закупаемого газа, может использовать украинская сторона в ходе газовых переговоров? Эксперты предложили несколько вариантов.
Владимир Сапрыкин назвал два главных аргумента.
-«Цена на спотовый газ в США и в Европе кардинально упала по сравнению с ценой трубопроводного газа. То же самое касается и сжиженного природного газа». Следовательно, потребление газа, производимого «Газпромом», сокращается. Значит, российский газовый монополист должен пойти на уступки в цене для Украины хотя бы для того, чтобы не потерять своего крупнейшего покупателя.
-«Цена на газ для Украины на текущий год будет выше, чем цена для европейских стран». Напомним, согласно действующим контрактам, в первом квартале текущего года Украина покупает газ по 305 долларов за кубометр, во втором – по 330, в третьем – по 351, в четвертом – по 355 долларов за кубометр. Но «мы граничим с Россией, и непонятно, почему мы получаем одну из наибольший цен в Европе», - сказал эксперт.
Вместе с тем, по словам Владимира Сапрыкина, тональность диалога России с Европой и постсоветскими странами принципиально различна, поэтому «идут поиски компромиссов».
Эксперт также напомнил, что в эти дни начинается строительство нового газопровода – «Северного Потока», несущего «определенную опасность для Украины». Но «половина его пропускной способности будет загружена непонятно чем, поскольку несколько перспективных месторождений не разрабатывается», - сказал он. Тем не менее, все-таки «существует опасность переброса объемов газа с украинского направления на этот газопровод».
«Абсолютно исчерпывающий перечень аргументов украинской стороны был доведен до сведения российской стороны бывшим Президентом Украины Виктором Ющенко еще 12 февраля 2008 года», - напомнил Богдан Соколовский. По его словам, тогда эти аргументы «сработали» - в результате были достигнуты «исчерпывающие, взаимовыгодные, взаимоприемлемые договоренности». Эксперт напомнил, что тогда речь шла о поэтапном переходе на рыночные цены на газ для Украины и на транзитные ставки.
Но «сегодня аргументов еще больше», - сказал он. К аргументам, приведенным коллегой, Богдан Иванович добавил еще и такие:
-появление альтернативного сланцевого газа;
-«россияне часто используют обвинения в том, что Украина якобы непрозрачно и несанкционированно отбирает газ». По словам Богдана Соколовского, российская сторона имела достаточно возможностей для контроля, но не воспользовалась ими;
-критически низкий объем природного газа в украинских подземных газовых хранилищах, что беспокоит европейских потребителей». Таким образом, «пока цена на российский газ будет высокой, Украина просто не будет меть средств для закупки газа, чтобы обеспечить его непрерывный транзит».
Богдан Соколовский уверен, что «такая аргументация должна сработать в переговорах с российской стороной».
Ответы на вопросы читателей смотрите здесь
Читайте также:
Новые газовые контракты еще хуже предыдущих
«Газпром» может потерять Украину
Смотрите видеосюжеты по результатам пресс-конференции:
«Газпром» может потерять наибольшего покупателя
Российский газ должен дешеветь. Аргументы
Украине не нужен лишний газ
Уважаемые читатели! Приглашаем вас к участию в ежедневных обсуждениях актуальных вопросов политики, экономики, культуры, которые проходят в пресс-центре «Обозревателя». Следите за нашими анонсами и задавайте вопросы!