Инфраструктурный день: Рада займется строительством автобанов и безопасностью перевозок

На завтрашнем заседании - 16 ноября - Рада намерена рассмотреть ряд законопроектов в транспортной сфере, среди которых есть очень важные. К таковым относится законопроект № 6766, цель которого - привлечение концессионеров к строительству скоростных автомобильных магистралей через территорию Украины. Об этом во время пленарного заседания 15 ноября сообщил председатель Комитета ВР по вопросам транспорта Ярослав Дубневич.

"Цель законопроекта - усовершенствование законодательного регулирования строительства и эксплуатации автомобильных дорог общего пользования государственного значения на условиях концессии, а также - улучшения инвестиционного климата, - так охарактеризовал Я. Дубневич этот законопроект, выступая с парламентской трибуны. - Законопроект призван реально запустить механизм концессии на дорогах. Он четко определяет правила и условия для инвесторов, которые с его принятием получают гарантии защиты своих вложений в украинские дороги".

Законопроект №6766 еще называют "малым законопроектом о концессиях" -- он касается исключительно строительства дорог. Тогда как "большой законопроект о концессиях", который сейчас рассматривает Кабмин, охватывает сферу портов и других объектов инфраструктуры. "Малый законопроект о концессиях", в частности, направлен на защиту прав концессионеров - иностранных компаний, которые могут строить автобаны по государственному заказу, а затем взимать на этих магистралях плату за проезд. Подобная практика типична для большинства стран Европы. Она не касается уже существующих автодорог, а также тех, которые государство планирует строить или ремонтировать самостоятельно.

Как ранее сообщалось, европейские автобаны подошли вплотную к границам Украины. Евросоюз проявляет интерес к их продлению через территорию нашей страны, что имеет официальное подтверждение в тексте Ланцутской декларации II, подписанной странами ЕС и соседями в Варшаве в 2016 году. Речь, в частности, идет о транзитных трассах из Польши, Румынии, Венгрии и других европейских стран в Украину, которые свяжут Европу с украинскими черноморскими портами, и их многочисленных ответвлениях в сторону Киева, Винницы, Тернополя. Эти проекты также выгодны Украине, поскольку позволят максимально использовать транзитный потенциал государства. Дороги, построенные в рамках концессионных проектов, через 25 лет переходят под управление государства.

Также, по словам Ярослава Дубневича, в инфраструктурный день - 16 ноября - Рада рассмотрит законопроект №4642, который призван защитить пассажира общественного транспорта и его имущество в пути. Этой законодательной новацией ответственность за безопасность пассажира возлагается на перевозчика. Предлагается заменить ныне существующее понятие "обязательное личное страхование пассажиров от несчастных случаев на транспорте" на "обязательное страхование ответственности перевозчика". Предлагаемый механизм даст возможность не только защитить интересы пострадавших граждан, но и позволит платежеспособность перевозчика, уверен Дубневич. Этим законопроектом вносятся изменения в уже существующую нормативно-правовую базу, которая адаптирует украинское законодательство к стандартам ЕС.

Ожидает своего рассмотрения также "грузовой законопроект" (№6644), который создаст условия контроля за превышением допустимых весовых и габаритных норм грузоперевозок.

"Предлагаемые изменения позволят создать условия для наблюдения и контроля за нарушителями. Вводится солидарная ответственность участников движения - перевозчика, грузоотправителя и водителя", - комментирует суть законопроекта Дубневич.

На повестке дня и ряд других законопроектов - об обязательном страховании безопасности пассажиров, о речном и авиационном транспорте.