В Чехии передан на рассмотрение парламента новый законопроект о пребывании иностранцев. Документ предусматривает комплексную реформу системы. Если закон примут, он вступит в силу с 1 января 2029 года. То есть новые правила затронут и украинцев после завершения действия их временной защиты в 2027 году.

Видео дня

Речь идет о проекте закона, который уже одобрило правительство Андрея Бабиша. В то же время правозащитники уже критикуют документ, предостерегая о возможном ухудшении положения иностранцев, сообщает"Радио Свобода".

Какие правила готовят: цифровизация и единая система

Основное изменение – запуск единой информационной системы ICAS. Она объединит государственные реестры и переведет большинство процедур в цифровой формат. Иностранцы получат персональные электронные кабинеты, через которые смогут:

• подавать заявления на виды на жительство;
• загружать документы;
• отслеживать статус рассмотрения;
• коммуницировать с органами власти.

Доступ к системе будут иметь различные учреждения – полиция, МИД, миграционные службы. В МВД рассчитывают, что это сократит бюрократию и ускорит принятие решений.

Министр внутренних дел Любомир Метнар заявил, что реформа позволит государству быстрее получать полную информацию об иностранцах и эффективнее реагировать на нарушения – в частности, аннулировать разрешения или наказывать за незаконное пребывание.

Параллельно с цифровизацией документ вводит новые механизмы контроля:

• вводится институт "гаранта" – работодателя, университета или другого учреждения, которое подтверждает цель пребывания иностранца;
• "гаранты" будут обязаны сообщать государству об изменениях (например, увольнение или завершение обучения);
• расширяется обмен данными между государственными органами.

Отдельно меняются правила для граждан ЕС. Их планируют обязать регистрироваться, если пребывание в стране превышает 90 дней. Сейчас такая регистрация добровольная.

О каких рисках уже говорят

Юристы признают, что цифровизация может ускорить процессы, но в то же время создает новые риски. Так, по словам руководительницы юридического отдела Интеграционного центра в Праге (ICP Praha) Павлы Разумковой , растут угрозы утечки или злоупотребления персональными данными.

Передача доступа к кабинету третьим лицам, как отмечает эксперт, может привести к потере контроля над документами. А институт "гаранта" может усилить зависимость иностранцев от работодателей или учебных заведений.

"На практике это может вызвать вопросы – в частности, не приведет ли это к еще большей зависимости иностранца от этих субъектов и, соответственно, к росту его уязвимости. Ключевым будет внедрение и достаточная осведомленность всех заинтересованных сторон – как "гарантов", так и самих иностранцев", – отмечает Розумкова.

Правозащитные организации выступили и против отдельных положений законопроекта, касающихся семейного права. В частности, консорциум неправительственных организаций, работающих с мигрантами, заявляет, что документ:

• создает неравные условия для родственников граждан Чехии и других стран ЕС;
• усложняет процедуры воссоединения семей;
• может ограничить право на совместное проживание.

Основа проблема заключается в том, что новый законопроект вводит разные правила для родственников граждан ЕС и граждан Чехии, причем для последних условия будут более жесткими. В частности, речь идет о большем перечне документов для получения вида на жительство, ограничения по изменению его типа и более строгие основания для выдворения. В отдельных случаях это может сделать невозможным совместное проживание семьи в Чехии, отмечают правозащитники.

Затронет ли украинцев

Непосредственно новый закон не распространяется на украинцев с временной защитой. Однако он станет актуальным для тех, кто останется в Чехии после завершения этого статуса и будет оформлять "классические" разрешения на проживание.

Временная защита для украинцев сейчас действует до марта 2027 года. Поэтому новая система начнет работать уже после этого периода.

В то же время в Чехии готовят отдельные изменения в миграционной политике. В частности, представители политических сил заявляют о намерении пересмотреть условия пребывания и социальные бенефиты для иностранцев, включая украинцев. Детали таких инициатив пока не раскрыты.

Сколько украинцев сейчас в Чехии

По состоянию на середину февраля (это последние официальные данные на момент публикации материала) в Чехии находились около 399,5 тыс. украинцев с временной защитой. Из них:

• 89,1 тыс. – дети;
• 18,1 тыс. – люди старше 65 лет;
• 163,8 тыс. – женщины трудоспособного возраста;
• 128,5 тыс. – мужчины трудоспособного возраста.

Трудоустроены около 210 тыс. украинцев. Это составляет примерно 52,57% от общего количества.

По данным чешского правительства, экономический эффект от их присутствия положительный: за первые три квартала прошлого года доходы бюджета от украинцев вдвое превысили расходы на помощь, а чистый вклад составил 11,7 млрд крон.

В то же время тема миграции остается политически чувствительной. Часть чешских политиков выступает за усиление контроля и пересмотр социальных выплат, другие отмечают дефицит рабочей силы и зависимость экономики от иностранных работников.

Как сообщал OBOZ.UA, ранее в некоторых странах ЕС прозвучали заявления о необходимости возвращения мужчин призывного возраста в Украину. Среди этих и Чехия. Однако сейчас эта категория людей имеет такое же право на временную защиту, как и все остальные украинские беженцы.

Только проверенная информация у нас в Telegram-канале OBOZ.UA и в Viber. Не ведитесь на фейки!