Новые правила энергорынка прекратят злоупотребления должников через судебные иски, – Гнатенко

Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), обоснованно изменила подход к отключению и восстановлению электроснабжения для небытовых потребителей в случае возникновения долгов.

Об этом заявил член Наблюдательного совета Восточно-Европейской Ассоциации развития водородной экономики Алексей Гнатенко.

По его словам, документ обновляет пункт 7.11 раздела VII Правил розничного рынка электрической энергии (ПРРЕЕ), и новая редакция, действующая с 1 декабря 2025 года, "прямо влияет на порядок отключения и восстановления электропитания в случаях возникновения споров между потребителем и поставщиками электрической энергии".

Гнатенко напоминает, что базой для таких изменений является Закон Украины "О рынке электрической энергии" № 2019-VIII, который определяет принципы работы рынка и гарантирует права потребителей, в том числе право на судебную защиту.

По его словам, ключевое изменение заключается в том, что НКРЭКУ "ограничила действие этого права для небытовых потребителей-должников". Теперь, как отмечает Гнатенко, "защита от отключения не работает для небытового потребителя, если отключение связано с его задолженностью по договорам поставки электроэнергии... или по договору реструктуризации долга".

Таким образом, Регулятор разграничил ситуации, когда бизнес оспаривает правомерность действий энергокомпаний, и случаи, где существует очевидная и подтвержденная задолженность. Судебные споры больше не могут быть основанием для избегания отключения в таких случаях.

В то же время Гнатенко подчеркивает, что новая редакция правил не меняет базового принципа рынка: "сначала оплата – потом потребление". При этом документ определяет более четкую процессуальную защиту для бытовых потребителей, которые и в дальнейшем могут избежать отключения, если вовремя подают иск и уведомляют поставщика.

Для бизнеса же это "сигнал, что судебные споры не заменяют платежную дисциплину, особенно когда есть долг и договоры реструктуризации". По мнению эксперта, решение НКРЭКУ является шагом к "более четким процедурам и уменьшению возможностей для злоупотреблений", что будет способствовать финансовой стабильности рынка и ответственности потребителей.

Напомним, предложенный подход не касается защищенных потребителей и предприятий критической инфраструктуры. Для таких категорий законодательством уже предусмотрены соответствующие гарантии – Законом Украины "О рынке электрической энергии", постановлением Кабинета министров Украины от 14 июля 2025 года № 833 и самими Правилами розничного рынка.