"Горбатого могила исправит": о ранней судимости мэра Черкасс

Сегодня, в должности городского головы Черкасс Анатолий Васильевич уже собрал ряд уголовных производств, которые активно расследуются (с их кратким описанием можно ознакомиться здесь ), но сейчас не о них. В данном материале "Крапиви" вернемся к заре управленческо-политической карьеры известного выходца из Лисянки.

На должность председателя Лисянской РГА Анатолий Бондаренко был назначен 8 марта 2005 года распоряжением президента Виктора Ющенко, по результатам "Оранжевой Революции". Уже 6 июля 2006 года чиновник был уволен "в связи с выявлением его несоответствия занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации". В июне 2006 года было возобновлено расследование факта подделки диплома о высшем образовании должностным лицом, которое расследовалось с октября 2005 года.

Первая судимость Бондаренко

В ходе расследования было установлено, что в августе 2004 года Бондаренко в городе Белая Церковь незаконно получил от проректора Белоцерковского филиала вуза "Открытый международный университет развития человека Украина" поддельный диплом бакалавра, который свидетельствовал, что он получил базовое высшее образование по направлению подготовки "Экономика и предпринимательство ". Хотя в июле 2004 года был отчислен из числа студентов второго курса заочной формы обучения за невыполнение учебного плана.

В феврале 2005 года, с целью назначения его на должность председателя Лисянской РГА, предоставил поддельный диплом в Черкасской ОГА, где на основании, в том числе этого диплома, его кандидатура была внесена в Кабинет министров. После чего, по результатам представления правительства, распоряжением президента в марте 2005 года был назначен на указанную должность.

Подсудимый пояснил, что в 2002 году он поступил учиться в указанный вуз на заочную форму обучения. При этом у него была договоренность с руководством, что он будет учиться по индивидуальному плану. Зимой и весной 2004 года он приезжал и сдавал все зачеты, экзамены и дипломную работу. В октябре 2005 года он передал диплом проректору, поскольку ему объяснили, что в номере диплома допущена ошибка и диплом им нужен временно, потому что у них проходит проверка. О том, что диплом недействителен и о факте своего отчисления, он узнал уже во время проведения следствия.

Показания подсудимого были опровергнуты доказательной базой и показаниями свидетелей.

Так проректор вуза пояснил, что подсудимый фактически проучился в заведении всего три семестра и за это время не мог получить диплом и был отчислен в июле 2004 года. При подготовке пакета документов, изготовление дипломов, он ошибочно внес в списки подсудимого и на него также был изготовлен диплом. Проректор сообщил подсудимому, что на него ошибочно изготовлен диплом. Вместе с тем подсудимый попросил передать ему на некоторое время этот диплом, что он и сделал. Был составлен акт о возвращении диплома на специализированное предприятие, которое его производило. Подсудимый вернул диплом только в октябре 2005 года, после чего он был направлен на специализированное предприятие. В приложении к диплому он объяснял, что оценки подсудимый выставлял себе сам, выдумывая их.

Согласно собранным в ходе следствия доказательствам, диплом на имя подсудимого действительно был изъят на специализированном предприятии, предоставлен приказ об отчислении из вуза, установлен факт отсутствия выдачи диплома подсудимому согласно книги регистрации выданных дипломов в вузе. Протоколом выемки дела госслужащего подсудимого, в котором представлена информация о наличии высшего образования и заверенную копию поддельного диплома, заверенные копии представления пакета документов на назначение на должность председателя РГА, содержащих неправдивые данные относительно наличия высшего образования.

Проанализировав все доказательства 27 ноября 2007 года, Звенигородский районный суд пришел к выводу, что действия подсудимого должны квалифицироваться по ч. 3 ст. 358 УК Украины, как использование заведомо поддельного документа и признал виновным подсудимого. Анатолию Бондаренко было назначено наказание в виде одного года ограничения свободы и освобождение от него на основании закона об амнистии.

Депутатство обнулило судимость

В марте 2006 года на местных выборах Анатолий Бондаренко впервые ібл избран депутатом Черкасского областного совета от ВО "Батьківщина". Депутатство в дальнейшем позволило в апелляционной инстанции обнулить судимость.

4 марта 2008 года приговор Звенигородского суда был отменен из-за существенных нарушений уголовно-процессуального законодательства Апелляционным судом Черкасской области в составе коллегии судей Ильченко А.М., Евтушенко В.Г., Тапала К. Примечательным является то, что и подсудимый, и прокурор просили отменить предыдущий приговор.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, впервые уголовное дело было возбуждено в октябре 2005 года, а закрыто уже в декабре этого же года, из-за отсутствия состава преступления. В июне 2006 года прокурор области отменил постановление о закрытии дела, когда подозреваемый по делу уже был в статусе депутата и не сообщил областному совету о привлечении его к уголовной ответственности.

Согласно Закону Украины "О статусе депутатов местных советов", прокурор который возбудил уголовное дело в отношении депутата местного совета, сообщает об этом соответствующий местный совет не позднее следующего рабочего дня со дня возбуждения уголовного дела.

Апелляционный суд пришел к выводу, что подсудимый был привлечен к уголовной ответственности с нарушением требований ст. 31 Закона Украины "О статусе депутатов местных советов", поэтому все следственные действия являются нелегитимными.

Поэтому все следственные действия и собранные доказательства были признаны нелегитимными из-за того, что прокурор не сообщила в областной совет о факте уголовного дела.

Попытка реанимации дела

Попытка реанимации данного дела состоялась в августе 2010 года при губернаторстве Сергея Тулуба. К тому времени Анатолий Бондаренко уже возглавлял областную организацию ВО "Батьківщина" в статусе главного оппозиционера власти в регионе.

Тогда оппозиционеру инкриминировали уже знакомую ч. 3 ст. 358 УК (подделка документов) за подделку диплома и ч. 1 ст. 364 УК (злоупотребление властью или служебным положением) за побуждение к предоставлению благотворительной помощи в виде лесоматериалов будучи главой РГА.

Бондаренко даже был объявлен в розыск и принято постановление о принудительном приводе. Когда его местонахождение было установлено, он отказался выполнить постановление, ссылаясь на то, что находится на больничном.

В результате дело так и не было передано в суд, а сам Бондаренко заявлял о политических преследованиях со стороны власти.