Депутатський запит щодо Будапештського меморандуму

будапештский меморандум

Сьогодні у Раді був оголошений найважливіший депутатський запит за увесь час моєї роботи у парламенті. Це запит до Міністра закордонних справ України П.А. Клімкіна "Щодо міжнародно-правового статусу та виконання положень Меморандуму про гарантії безпеки у зв'язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 5 грудня 1994 року (Будапештського меморандуму), а також наслідків його недотримання для міжнародного порядку та глобального режиму нерозповсюдження ядерної зброї".

Як заступник голови парламентського Комітету у закордонних справах і заступник Лідера Радикальної партії Олега Ляшка з міжнародної політики, у своєму запиті я детально виклав міжнародно-правові аспекти набуття Україною після розпаду СРСР без’ядерного статусу та добровільної відмови від третього у світі ядерного потенціалу (понад 1900 ядерних боєголовок). А також навів вичерпні правові аргументи щодо визначального місця підписаного на найвищому міжнародному рівні лідерами провідних ядерних держав Будапештського меморандуму як міжнародно-правового документу, внаслідок якого набрав чинності Закон України "Про приєднання України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 1 липня 1968 року" № 248/94-ВР від 16 листопада 1994 року.

Видео дня

У своєму запиті я також наголосив, що якщо статус Будапештського меморандуму як "міжнародно-правового документа", підписаного лідерами США, Великобританії, Росії і України, та правовий зміст його гарантій сьогодні відкидається і не підтверджується ядерними державами-гарантами, то зазначений закон або стає таким, що не набрав чинності, або його безперешкодно можна визнати таким, що втратив чинність. Тобто Україна може перестати бути учасником Договору про нерозповсюдження ядерної зброї, а також цілком законно поновити своє право на ядерну зброю, оскільки Україна "була власником ядерної зброї, успадкованої нею від колишнього СРСР".

Саме такий законопроект № 5489 про визнання таким, що втратив чинність Закону України "Про приєднання України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 1 липня 1968 року" та поновлення прав України щодо ядерної зброї в обсягах, що діяли до набрання чинності зазначеним Законом, був зареєстрований 6 грудня 2016 року Олегом Ляшком, мною та іншими колегами по фракції Радикальної партії у Верховній Раді України.

Тож у своєму депутатському запиті я запропонував міністру Клімкіну надати детальне офіційне роз’яснення позиції та діяльності Міністерства закордонних справ України з наступних питань:

- щодо правового статусу Будапештського меморандуму в рамках українського законодавства та міжнародного права, зокрема чи розглядає МЗС України зазначений меморандум як "міжнародно-правовий документ", передбачений у Законі України "Про приєднання України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 1 липня 1968 року" № 248/94-ВР від 16 листопада 1994 року як передумова набрання чинності цим Законом, чи МЗС України погоджується з тим, що меморандум є "політичним, юридично не зобов’язуючим", а безпекові гарантії носять лише політичний характер;

- щодо комплексу заходів та дій, які вживались МЗС України з початку російської агресії у лютому 2014 року у напрямку всебічного застосування Будапештського меморандуму, в т. ч. щодо належної імплементації МЗС України Постанови Верховної Ради України № 831-VII від 28 лютого 2014 року "Про Звернення Верховної Ради України до держав-гарантів відповідно до Меморандуму про гарантії безпеки у зв’язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї";

- щодо причин і обставин незастосування Україною пункту 4 застережень у Законі України "Про приєднання України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 1 липня 1968 року" № 248/94-ВР від 16 листопада 1994 року про те, що загроза силою та її використання проти територіальної цілісності та політичної незалежності України з боку будь-якої ядерної держави, так само, як і застосування економічного тиску, спрямовані на те, щоб підкорити своїм власним інтересам здійснення Україною прав, притаманних її суверенітету, розглядатимуться Україною як виняткові обставини, що поставили під загрозу її найвищі інтереси;

- щодо роботи МЗС України з роз’яснення міжнародному співтовариству, в тому числі через механізми ООН, небезпечних наслідків для міжнародного порядку недотримання безпекових гарантій ядерних держав за Будапештським меморандумом, зокрема щодо підриву глобального режиму нерозповсюдження ядерної зброї, дискредитації міжнародних безпекових гарантій з боку ядерних держав та спонукання вразливих до зовнішніх загроз держав до розгляду ядерної зброї як легітимного засобу стримування агресора;

- щодо наявності у МЗС стратегії або плану використання Будапештського меморандуму з метою перетворення його на дієвий інструмент забезпечення всебічної підтримки України з боку держав-гарантів, в тому числі для надання Україні широкомасштабної військової допомоги включно з сучасною оборонною летальною зброєю.

Оскільки депутатський запит Президенту України вимагає окремого голосування у парламенті та при нинішньому його складі є практично неможливим, я надсилаю Президенту України, як конституційному керівнику зовнішньополітичною діяльністю держави і гаранту її територіальної цілісності, моє депутатське звернення з копією запиту до МЗС України та пропозицією також надати офіційне роз’яснення щодо позиції Президента України з зазначених питань.

Сподіваюся, ми нарешті отримаємо роз’яснення керівництва держави про його офіційну позицію щодо міжнародно-правового статусу та виконання положень Будапештського меморандуму, наслідків його недотримання для міжнародного порядку та глобального режиму нерозповсюдження ядерної зброї, а також наявності стратегії або плану використання Будапештського меморандуму з метою перетворення його на дієвий інструмент забезпечення всебічної підтримки України з боку держав-гарантів.

Депутатський запит щодо Будапештського меморандуму

Депутатський запит щодо Будапештського меморандуму

Депутатський запит щодо Будапештського меморандуму

Депутатський запит щодо Будапештського меморандуму

Депутатський запит щодо Будапештського меморандуму

Депутатський запит щодо Будапештського меморандуму

Редакция сайта не несет ответственности за содержание блогов. Мнение редакции может отличаться от авторского.