Сколько зарабатывают судьи

Как известно, оплата труда судей в 2012 г. будет осуществляться по новым правилам. С 1 января в силу вступили положения ст. 129, 130 ЗУ «О судоустройстве и статусе судей» (далее – Закон №2453-VI) относительно порядка начисления судейского вознаграждения. Для судьи райсуда оно должно составлять 8 минимальных зарплат – так задекларировано в новых положениях. Таким образом, должностной оклад судьи местного суда отныне должен начисляться в размере 8584 грн («минималка» с 1 января составляет 1073 грн). Соответственно, оклад судье апелляционного суда будет выплачиваться в сумме 9442,4 грн, высшего спецсуда – 10300,8 грн, Верховного и Конституционного Судов – 11159,2 грн. Эта сумма указана без учета оставшихся доплат за выслугу лет, ученую степень, админдолжность и доступ к гостайне, и, что не менее важно, без вычета налогов.

Первый вопрос: увеличится ли в реальности заработная плата? В соответствии с Законом №2453-VI, вознаграждение судьи за полный отработанный месяц не может быть меньше, чем его средний доход за предыдущие 12 месяцев. Но закон не содержит определения термина «средний доход». Поэтому ГСАУ обратилась за разъяснениями к Минсоцполитики, и 19 января получила ответ. Так, в министерстве считают, что в понятие такого дохода включаются средства, полученные только за выполнение полномочий судьи. Вознаграждение за лекции, научно-исследовательскую работу сюда не входят. Значит, при определении размера среднего дохода учитывается общая сумма полученной зарплаты, а именно: должностной оклад, надбавки, доплаты, ежемесячные премии, суммы сохраненной зарплаты, материальная помощь и ежемесячное денежное содержание – для судей, которые имеют право на отставку, но продолжают работать. При этом любые одноразовые выплаты (а это выходное пособие, выплаты, связанные с юбилейными датами, компенсация за неиспользованный отпуск) в средний доход не включаются. Что касается указанных в законе 12 предыдущих месяцев, то Минсоцполитики считает, что это 12 месяцев, которые предшествуют месяцу, за который осуществляется расчет. Т. е. имеется в виду не средний доход за весь минувший год, а постоянно меняющаяся величина.

При определении реального размера заработной платы судей нужно учитывать и налоги. По информации ГСАУ, из общей суммы положенного вознаграждения будет удерживаться подоходный налог (15%, а если вознаграждение больше 10 тыс. грн – 17%) и единый взнос (6,1%). Т. е. судьи сразу могут вычесть из своей заработной платы соответствующие суммы (скажем, из 8,5 тыс. грн около 1,7 тыс. грн будут составлять налоги). Изменится ли что-либо, допустим, для судьи Апелляционного суда Киевской области, который раньше получал в среднем 7–7,5 тыс. грн, можно подсчитать самостоятельно: скорее всего, эта сумма не уменьшится, но и не возрастет.

Не будет компенсироваться судьям и выполнение работы за отсутствующих в штате судей, т. е. за счет экономии фонда заработной платы. Даже если в суде множество вакансий, тем судьям, на которых ложится груз по осуществлению правосудия за своих коллег, компенсации за сверхурочную работу ждать не стоит.

Таким образом, для того, чтобы вести разговоры о мифически высоких зарплатах всех без исключения судей, по крайней мере, необходимо проанализировать законодательство.

Наталья Мамченко, журналист «Судебно-юридическая газета»