Государство потеряло контроль над расходами

Минфин предупреждает правительство, что контроль над государственными расходами утерян.

Как пишет во вторник издание «Экономические известия», об этом идет речь в письме главы Минфина Виктора Пинзеника премьеру Юлии Тимошенко. «Поскольку в 2009 году издержки на оплату труда в сферах экономики останутся практически на уровне 2008 года, а издержки Пенсионного фонда (ПФ) увеличатся за счет переходных издержек, по предварительным ориентировочным расчетам, дефицит Пенсионного фонда в следующем году может составить более 30 млрд грн»,— значится в письме Виктора Пинзеника.

Министр также напоминает, что по состоянию на 8 декабря 2008 года долг Пенсионного фонда перед госбюджетом по непогашенным займам составил 11,3 млрд грн: «По подсчетам Пенсионного фонда, предоставленным Минфину, указанная сумма займа не будет возвращена до конца года».

Эти 11 млрд грн не были учтены в балансе госбюджета-2008, что привело к сокращению других расходов. Следовательно, в госбюджете на следующий год данная сумма должна быть расписана как доходы госбюджета (возврат займов). Весьма сомнительно, что властям удастся покрыть дефицит в 30 млрд грн.

Учитывая значительную сумму дефицита, Минфин просит поручить Минтруда и Пенсионному фонду предоставить график погашения недоимки по страховым взносам, разработать проекты решений по сбалансированию бюджета ПФ, разработать график погашения займа ПФ госбюджету, внести предложения по обеспечению своевременной выплаты пенсий в начале 2009 г. и подать график равномерной выплаты пенсий на протяжении 3-25 числа каждого месяца. Если взять во внимание несколько завышенный, по мнению некоторых экспертов, макропрогноз правительства по ВВП (0,4%), Кабмин уже в начале года может получить высокий дефицит госбюджета.

Депутаты сходятся во мнении, что залатать дыру Пенсионного фонда можно будет путем урезания статей расходов госбюджета и выпуска дополнительных денег. Экс-министр экономики Анатолий Кинах считает, что выпуск дополнительных денег несет как риски, так и возможности. «Если правительство их использует, как и в прошлом году, на выплату вкладов, социальные выплаты, это даст еще один виток инфляции и сильно охладит экономику. Если эти деньги использовать под инвестпроекты, то это даст положительный результат. От того, куда будут направлены деньги, зависит, насколько сильно приблизится Украина к дефолту»,— сказал Кинах.

Он также подчеркнул, что одним из барьеров стабилизации украинской экономики является меморандум с Международным валютным фондом (МВФ): «Условия МВФ абсолютно противоречат тому, что применяют другие европейские страны: не допускать снижения ставки НБУ, ужесточить фискальную политику, заморозить социальную политику. В условиях нереального макропрогноза правительства это все негативно влияет на экономику».

Еще одной возможностью покрыть дефицит ПФ и госбюджета-2009 является распродажа земель сельхозназначения. Отметим, что сегодня Рада продлила мораторий на продажу земли до 1 января 2010 года.

Похожая ситуация складывается и с приватизацией госимущества. «От того, кто будет руководить Фондом госимущества, мало что зависит. Есть небольшая вероятность, что в конце года какой-то крупный объект, например «Укртелеком», можно будет продать. Не исключено, что выплаты по статьям расходов и по программам будут оттянуты на конец года»,— сообщил изданию источник в правительстве.

Читайте по теме:

Регионалы уверены, бюджет-2009 приведет к обнищанию

Ющенко ''всыпал'' правительству за бюджет

Рада сегодня: бюджет и борьба с экономическим кризисом

Всемирный банк ссудит Украине $500 млн в бюджет

Бюджет-2009: оптимизм во время кризиса