Подпольный игорный бизнес

Почти два года тому назад, в мае-июне 2009, игорный бизнес «скоропостижно скончался», по крайней мере, согласно закону. Началось всё с пожара в зале игровых автоматов в Днепропетровске.

Повод, как минимум, странный, так можно закрыть любой бизнес, если один из субъектов не будет соблюдать правила противопожарной безопасности. В течение нескольких дней, 15 мая 2009 года, Верховная Рада запретила игорный бизнес на территории Украины. Президент наложил вето на этот закон, но оно было преодолено парламентским большинством. Тут оказалось, что запретить-то запретили, а как быть дальше, ещё не понятно. Часто упоминалось создание специальных игорных зон. Помнится господин Литвин предложил отселить казино на остров Тузлу и полуостров Змеиный. До сих пор остается загадкой, была ли это шутка. Согласно ещё одной из версий, казино собирались разместить в курортных городах и пятизвёздочных отелях. Ну и обязательно поднять налоги. До сих пор законотворчество не особо продвинулось в этом направлении. «Обозреватель» писал о двух законопроектах, поданных Госкомпредпринимательства и Министерством финансов.

Информация об игровых автоматах, которые благополучно мимикрировали под интернет-клубы, уже не раз появлялась в масс-медиа.

Как же на самом деле обстоит дело с казино?

По-разному. Многим действительно пришлось закрыться, не прошли, так сказать естественный а, вернее, искусственный отбор. Тяжелее всего пришлось столичным казино, чем дальше от центра, тем меньше контролирующих органов на единицу площади.

Стандартная схема работы казино такова. В первую очередь нужно переквалифицироваться, например, очень неплохо предоставлять услуги по занятию спортом, т. е. клубным покером, он же техасский холдем. Это легально, гарантирует стабильный, но небольшой доход. Казино имеет всего лишь некоторый процент от банка, проигрывают «спортсмены» друг другу. Поэтому хорошо знакомые, постоянные клиенты могут играть в соседнем зале в привычные рулетку, покер и блэк джек. Конечно же, на казино периодически устраивают «рейдерские атаки».

Справляются с этим заведения по-разному. Кого-то просто предупреждают о готовящейся проверке, и казино на какое-то время закрывается, некоторых субъектов игорного бизнеса просто не беспокоят.

Вот тут как раз и заключается самое интересное. Кто остается и кто закрывается? Можно предположить, что выстоять могут только большие и солидные монстры игорного бизнеса. Им под силу оплатить патенты, площадь (будь то отель или помещение, специально отведённое под казино), да и вообще, за большим бизнесом стоят серьёзные люди. То ли дело всякая мелочь, казино в подвалах и полуподвалах, при ресторанах и т. д. Некоторые эксперты и трактовали Закон о запрете игорного бизнеса как шаг к монополизации этого самого бизнеса.

Но не тут то было. В первые месяцы после выхода закона больше всего притихли как раз большие казино: им есть, что терять, да и рейдерские проверки пойдут в первую очередь по крупным и известным заведениям. А вот многие мелкие прекрасно продолжали работать и в самые опасные для казино времена.

По неофициальным данным, казино «Этуаль», расположенное в сердце Киева, на Майдане, не знало отбоя от посетителей. Ходят слухи, что его курировал депутат от БЮТ. Не закрывалась и «Гранд Виктория» на Оболони. Работавшее и ранее нелегально, «Монте-Карло» в Броварах продолжало работать.

В то время как российский игровой оператор «Максбет», который соблюдал все требования закона (в «Тропикане», казино в гостинице «Лыбедь», на стене висели все необходимые патенты, лицензии и документы на оборудование), платил работникам «белую» зарплату, что есть большая редкость, был вытеснен из бизнеса.

Так же, как и прибалтийский «Олимпик». Последний, кстати, подал иск в связи с финансовыми потерями из-за запрета игорного бизнеса в Украине. Это навевает на мысль о том, что речь идёт о целенаправленном вытеснении иностранных операторов. Ведь солидная украинская сеть «Таймаут-Оазис-Терминал» восстановила свою работу, даже открыла новое казино «Космополит». И, что самое парадоксальное, по слухам, поводом для легитимной работы сети стало как раз участие иностранного капитала. Также давно работает «Premier Palace» и «Арена».

С приходом к власти нового президента появилась информация о том, что в скором будущем разрешат работу казино. Помимо уже существовавших ранее, появился новый «Империал» на Крещатике, «Гранд Виктория» открыла свой филиал «Фаворит» на Печерске, как уже упоминалось, открылся «Космополит» от «Оазиса». Вот только «Максбет» поработал всего несколько дней, и инспектирующие органы заявили о необходимости более тщательной проверки, и о запрете работать на время этой проверки.

Напомним, что это тот редкий субъект игорного бизнеса, который пытался действовать согласно требованиям законодательства. Судя по всему это не тот путь, который приветствуется в нашем государстве, надежнее идти другим путём.

С 10 декабря 2010 года многим казино опять пришлось закрыться или уйти в тень, была объявлена массовая проверка. По неофициальным данным, проверки часто совпадают со сменой должностей в соответствующих инстанциях.

Казино появляются и исчезают, как блуждающие огни на болотах, и, похоже, ситуация вряд ли будет урегулирована в ближайшее время. Украинский бизнес, в т. ч. и игорный, уже не раз доказывал, что может выжить в любых условиях, сейчас он ещё раз это подтвердил.