Президент и Премьер любовались откатом. Ющенко взялся за НДС

Президент Украины предложил премьеру Виктору Януковичу срочно взяться за налогоплательщиков. Вернее, рекомендовал стимулировать добросовестную уплату налогов. Глава Кабмина должен внести в Аппарат Совета нацбезопасности и обороны Украины свои предложения на этот счет.

Ющенко предложил правительству законопроект, который бы усилил ответственность как государства перед плательщиками за несвоевременное возмещение налога, так и самих плательщиков. В частности, Президент предлагает активнее «бить по рукам» за неправомерное возмещение НДС. Кроме того, предлагается упростить порядок возмещения НДС для предприятий, которые добросовестно платят налоги и формируют экспортный потенциал государства.

На этой неделе Президент попросил Кабинет министров безотлагательно разобраться с бюджетным возмещением налога на добавленную стоимость (НДС). В своем письме Ющенко назвал ситуацию с возмещением НДС критической. С начала года невозмещенные суммы налога выросли на 19 % и по состоянию на 1 марта составляют 8,1 миллирда гривен. "Невзирая на недопустимость в таких условиях промедления с их реализацией, предусмотренные решением СНБОУ два ключевых задания в этом направлении правительством не выполнены", - стращал премьера Ющенко.

По времени письмо совпало с заявлением Януковича, который пообещал пересмотреть льготы по НДС. Ведь в настоящее время в Украине действует ничем немотивированные льготы на возмещение НДС на сумму 6 миллиардов гривен. Жаловался глава правительства и на законодательную базу по НДС, которая уязвима для различных махинаций. По его словам, в 2006 году силовики предотвратили 3,5 тысяч попыток незаконного возмещения НДС на сумму 1,5 миллиарда гривен и возбудили по данным фактам 610 уголовных дел.

В то же время в самом Кабмине не спешат воплощать в жизнь мечту Ющенко. Первый вице-премьер Николай Азаров считает, что налоговое давление на украинскую экономику должно снижаться поэтапно. По его словам, в условиях 2007 г. снижение на 1 % НДС приведет к недопоступлению в бюджет 3,2 млрд грн, а снижение на 1% налога на прибыль – 1,3 млрд грн. "То есть, если мы пошли бы на это снижение хотя бы на 1%, по двум основным налогам, мы уже не смогли бы выполнить обязательства по повышению в 2007 г. социальных стандартов", - заявлял Николай Янович в начале марта.

Азарова успокоила замминистра финансов Татьяна Ефименко, заявив, что срок действия моратория на внесение изменений в новый Налоговый кодекс составит 3-5 лет, и этот запрет прописан в концепции реформирования налоговой системы.

Недавно в войну с НДС подключился и парламент. 12 марта оппозиция заявила, что покидает сессионный зал ВР, пока исполнительная власть не выполнит ее ультиматум - 17 требований, выдвинутых парламентской оппозицией. При этом, как отмечал председатель фракции СПУ в Верховной Раде Иван Бокий, антикризисная коалиция готова поддержать ряд оппозиционных законопроектов. В частности, по его словам, речь также идет о законопроекте об упорядочивании расчетов НДС.

Следует понимать, что налоги – это не только зарплата работников бюджетной сферы – врачей, учителей, военных и наши пенсии. Количество «дармоедов» в Украине за последний год серьезно выросло. Так, в феврале этого года официальный уровень безработицы немного вырос и достиг 2,9%. По данным Госкомстата, на 1 марта 2007 года в Государственной службе занятости было зарегистрировано 838 тысяч безработных. Только в феврале государство выделило на помощь безработным 133,7 млн. гривен.

Впрочем, безработные – далеко не главная головная боль государства. Ведь Украине на сегодняшний день как воздух необходимы в общей сложности 80-100 млрд долл. иностранных инвестиций. Для сравнения, начиная с 1991 года в Украину инвестировали всего 21 млрд долл. Как заявил председатель инвестиционного совета Украинского национального комитета Международной торговой палаты Владимир Коляденко, "старые европейские деньги готовы прийти в Украину, но пока они находятся в ожидании".

Пробелы в действующем законодательстве и безответственность государства перед плательщиками за несвоевременное возмещение налога, равно как и отсутствие ответственности плательщиков перед государством за уклонение от налоговых обязательств и неправомерное возмещение НДС провоцирует увеличение оттока капитала из Украины. За 15 лет эта сумма составила 12,9 млрд долл. "Таким образом, на каждые три инвестированных доллара – один вывозится", - сказал Коляденко, добавив, что подсчитать количество вывозимых денег гораздо сложнее, чем отследить размер инвестиций. Отметим, что объем инвестиций на душу населения в Украине за 15 лет независимости составляет 350 долл. В России этот показатель составляет 798 долл., в Польше – 2 тыс. долл., в Германии – 8 тыс. долл. Таким образом, неразбериха с НДС напрямую тормозит рост благосостояния украинцев.