Примите участие
в розыгрыше
LTE планшета Участвовать
Приз
ГлавнаяБлоги

/Политика

В данном разделе посетители сайта сами генерируют контент. Редакция «Обозревателя» не несет ответственности за этот контент.

Первым парламент начинает и проигрывает

63

<p>Целый год вся страна вновь живет ожиданием, в состоянии шока мы ожидали прихода апрельских платежек, потом ожидали прихода октябрьских и ноябрьских, ведь в апрельских платежках не было основной суммы - за отопление, а еще планируемое увеличение платы за электроэнергию, какие там будут суммы, сможем ли мы их оплатить и не возникнет ли у нас задолженности по коммунальным тарифам, которые могут привести к потере жилья или в лучшем случае судебному разбирательству. Сегодня мы знаем, сколько стоит коммуналка в январе, ведь только в январе были настоящие морозы. Теперь главное, как нам оплатить эти тарифы, ведь многие уже за гранью и субсидии помогают, но не спасают, да их еще надо и получить, какие мысли, какие ассоциации, ведь есть субсидии, они прямо просят – придите, получите, оформление не сложное, а у меня такое чувство, что половине страны пора помирать, если вторая половина, не уберет эту команду неумелых и вороватых управленцев, которых правда выбрала первая половина. И я задумался, а с чего нам надо начинать, что- бы закончить бедовать. Понятно нужно заканчивать войну - это первое, а что второе, сколько нам будет правительство подбрасывать головоломок, на которые отвечает народ, но никак не правящая элита. Первым шагом для парламента, я вижу изменение политического устройства государства, через перевыборы парламента, по новому закону о выборах, по открытым партийным спискам, который даст толчок образованию политических партий, обычных политических партий, не лидерского типа, в которых будет много места всем и лидерам и простым членам, но в котором нужно будет соблюсти несколько простых правил. Правило первое-парламент выбираем из 300 депутатов, как проголосовал народ на референдуме 2002 года, по открытым партийным спискам. Правило второе-партия выдвигает на одном округе только одного кандидата, тогда избиратель, голосуя за кандидата, голосует и за партию. Партии вынуждены будут приглашать лидеров регионов и в дальнейшем развивать партию, проводить фактическую работу на местах, жить жизнью своих избирателей, а не покупать лидеров местной элиты, только на выборы, а мы с вам должны будем голосовать не за &quot;гречку&quot;, а по совести за лучших местных кандидатов, именно местных, иначе смысл просто теряется. Если сможем провести такие выборы, можем получить нормальный парламент, он сможет принять нормальные законы и контролировать их исполнение всеми и тогда можно ожидать окончания войны, нормальных тарифов, нормальных цен и многого другого, что обуславливает справедливое, социальное государство. Поэтому первое, что мы должны требовать от парламента - это принятие закона о выборах. Первый шаг сделан. Принят новый закон о выборах в местные советы. Начинаем анализировать и видим, Закон ломаного гроша не стоит, в нем не соблюден вышеуказанный базовый принцип, позволяющий объединить две избирательные системы, мажоритарную и партийную (пропорциональную) и это нам показали эти выборы в местные советы. Нам нужен такой закон, когда безоговорочно побеждает кандидат за которого проголосовало большинство избирателей, а избирательная комиссия должна это только зафиксировать. Результаты выборов необходимо считать только по первичным протоколам участковых комиссий, подписанных представителями всех сторон и оформленных мокрой печатью. Участник отказывающийся подписывать протокол, должен указать причину отказа, а затем иметь право немедленно (в течении суток) доказать свою правоту в суде. Суд должен принимать только протоколы участковых комиссий, как первоисточник результатов выборов на участке и естественно в округе. Тогда мы избавимся от многих махинаций при подсчёте, а результат голосования будем знать практически сразу и его никто не сможет фальсифицировать.

В нормальных странах политика обслуживает экономику, у нас - законы рынка не работают, экономика живет сама по себе, политика с ней контачит эпизодически, оглядываясь то на одну, то на другую ветвь власти. Сегодня у нас, как никогда, остро стоит вопрос организации нормальной работы парламента. Общество смотрит на полупустой зал заседаний, где депутаты разговаривают по мобильным телефонам, читают и обсуждают газетные статьи и даже дерутся во время сессионного заседания, ну прямо цирк, такую трансляцию из зала заседаний можно сравнить с бессмысленным, бесконечным сериалом и мы этих людей называем &quot;народными&quot; депутатами. Поэтому сразу предложение - реформа, убрать слово &#39;&#39;народный&#39;&#39; оставив - депутат верховного совета. Но, как бы там не было, этому парламенту, еще в первом квартале 2015 года, необходимо было принять Закон о выборах, на пропорциональной основе, по открытым партийным спискам, согласно обещаний, которые давали все партии и большинство мажоритарных депутатов прошедших в парламент - и где этот закон? Особенно это касается депутатов прошедших в парламент первый раз. Мы с вами должны понимать, что этот закон позволяет запустить процесс образования идеологических партий, а это в свою очередь дает возможность структурировать парламент и начать принимать нормальные законы без лоббистских прорех, куда реками вытекали бюджетные деньги налогоплательщиков.

Я, конечно понимал, когда писал статью &quot;Поле чудес&quot;, что правительство (в лице любого представителя) вряд ли будет читать, а тем более анализировать написанное, или даже реализовывать ту часть материала, которую посчитают полезной для общества и применимой на практике, если это противоречит его интересам, а его интересы понятны и часто не совпадают с нашими, сделать только видимость реформ для МВФ и даже если реформы и делать, то делать те, которые не мешают правительству зарабатывать коррупционные деньги, поэтому реформы будут там, где они не влияют на финансовые потоки. Больше года страна живет ожиданием реформ, большинство их боится, связывая понятия &quot;реформы&quot; с событиями шоковой терапии, в экономике Польши, в 90-х годах и ассоциируемых с именем премьера Польши Бальцеровича, но все равно ожидают начала реформ, так как в их конце, надеются на улучшение своего жизненного уровня, поэтому готовы терпеть и в награду получить стабилизацию экономики страны, то есть - должны появиться новые рабочие места, увеличиться заработная плата для работающих в реальной экономике, потом в обслуживающей сфере, а затем и для бюджетной части экономики, которая у нас более чем в пять раз превышает тот необходимый уровень, который может обеспечить наша экономика. При этом, может быть не все понимают, сначала должна вырасти производительность труда, более чем в два раза, значительно улучшиться качество выпускаемой продукции, более чем в три раза уменьшиться энергоемкость, на единицу продукции, кардинально измениться организация и условия труда, и конечно должна быть уничтожена коррупция, и все это вроде бы должно произойти само собой, но так не бывает. Нужно парламенту, правительству, президенту и сообществу напрячься и работать над поставленными задачами, а мы до сих пор изображаем видимость реформ, загоняя общество в тупик, а тупиком я называю полученные результаты работы Кабмина. В своей статье &quot;Поле чудес&quot; я тезисно предложил правительству, принципы реформы налоговой и пенсионной систем, аргументированных опровержений или возражений я не получил, возможно никто из правительства этой статьи не читал, но в стране, где у половины мира просят приехать и помочь сделать реформы, не хотят нагнуться и поднять то, что лежит под ногами, это по меньшей мере, вызывает недоумение, поэтому я повторно напечатаю прошлую статью, тем более, что эта статья- продолжение темы реформ.

Пришло время парламенту, показать пример проведения реформ, начать реформировать себя самому, как структуре которая ассоциирует себя, как продукт революции, двигатель прогресса и люстрации, конечно хотелось бы посмотреть на это на практике, то есть на результат. Возможно парламент в отличии от Кабмина сможет вытащить себя из болота бездеятельности и популизма. В этой статье я хочу предложить парламенту участвовать в реформах по существу, не так как правительство, когда Яресько в Вашингтоне информирует, что реформы идут, а какие мы об этом только догадываемся, причем то, что Яценюк называет реформами, таковыми не являются, ну сколько можно дурить народ.

Для того, что бы понимать, на что мы можем надеяться, мы должны концептуально посмотреть на состав парламента и проанализировать его. Состав парламента, избранного по смешанной системе, где половина депутатов избрана по мажоритарной системе, половина по пропорциональной системе (партийной) показал полную несостоятельность, они даже выполнять свои прямые функции не могут, а именно - готовить и принимать качественные и необходимые обществу законы, а затем контролировать их исполнение. В парламенте много лоббистских групп, поэтому законы получаются некачественные, на стыке законов, всегда есть место для огромной коррупции, ну а с контролем исполнения законов, вообще сплошные проблемы. Сегодня ни для кого не секрет, что 70-80 процентов законов просто плохие, некачественные, поэтому парламент на 70 процентов работает на мусорную &quot;корзину&quot;, а деньги на свое содержание тратит настоящие. Дошло уже до полного абсурда, сначала принимают закон, а потом подписи отзывают, зная что такой процедуры нет, очевидно нет ни ума, ни совести, ни порядочности и вопрос досрочных парламентских выборов совсем не риторический, его уже необходимо ставить во весь голос. Выборы в Чернигове показали, что нормальных выборов мы провести не можем, а случай с Мосейчуком прямо кричит, что необходимы безотлагательные досрочные выборы, как быть? Ответ дал бывший комбат Андрей Тетерук, ударивший стеклянной бутылкой депутата, пожилую женщину Александру Кужель, и на ум сразу приходит ситуация с депутатом – комбатом Мельничуком, который обвиняется в бандитизме и похищении людей, а потом сразу приходит понимание, что депутаты - комбаты воспользовались войной и проскочили в Парламент за частую не по заслугам. Ну и осиновый кол в тело этого Парламента вбил один из лидеров Майдана депутат Парасюк, ударивший ногой на заседании парламентской комиссии работника СБУ, теперь для меня этого Парламента просо нет. Очевидно выборы необходимы и их нужно проводить до тех пор, пока народ не поймет, что бедность результат голосования за гречку.

Значит нам необходимо провести выборы в местные органы власти, а затем весной или осенью 2016 года досрочные парламентские выборы. Что это может изменить, практически все. Мои предложения просты. Начинать необходимо с соблюдения конституции и законов, к примеру простой вопрос - каждый депутат голосует лично, что тут непонятного? Значит нужно принять закон - голосование за другого депутата автоматически лишает нарушителя мандата. В прошлом году, один депутат японского парламента, проголосовал у себя в парламенте, за соседа депутата, на следующий день он сам сложил депутатские полномочия, извинился перед японским народом, за свой поступок, за действия депутата еще извинялся спикер парламента и даже премьер-министр. Если мы всерьез говорим о реформах-это первая реформа, и она должна быть закреплена законом, коль мы обычные правила поведения вынуждены закреплять законом. Вторая реформа была обещана всеми парламентами, начиная с оранжевой революции, пришло время выполнять депутатам и это обещание - принимать закон об отмене неприкосновенности депутатов, судей и президента, закон об импичменте президента и закон о специальных следственных комиссиях, причем последний, должен устранить те устоявшиеся тенденции в нашем обществе, что такие комиссии только озвучивают установленные факты и ничего по существу вопроса не решают, нужно что бы за обман комиссии было уголовное наказание, тогда комиссии будут выполнять свое предназначение. Вот, это тот минимум, который обещали все партии, пришедшие в парламент и все депутаты мажоритарщики. Это обязательные законы и их необходимо принять сразу без раскачки, но даже они не главные, хотя конечно первоочередные. Можно с этого начинать и эти вопросы в парламенте подготовлены, остается только надеяться на новых депутатов Егора Соболева, Лещенко, Березу, Наема, Сыроед, Гопко, Денисенко, Каплина, Левченко, Илиенко, Черновол, Высоцского, Курулько, Пташник, Березюк и других, а если они не отстоят эти законы, значит мы опять не тех выбрали. Тогда нужно делать выводы, что депутаты будут нормальные только тогда, когда поменяем систему. Сегодня стало понятно, что принципиально поменять систему может только закон о выборах, на пропорциональной основе, по открытым партийным спискам, если в нем будут, как минимум те новеллы, которые будут мною прописаны ниже, поэтому этот закон главный и он должен быть впереди дыма паровоза.

Но странно, никто в парламенте о нем не говорит, не будирует этот вопрос, а когда шли на выборы не просто говорили - клялись. Где же лидеры демократической коалиции, разве можно обманывать свой народ, что Луценко, Яценюк, Тимошенко, Березюк и главный &quot;вилоносец-правдолюб&quot; Ляшко забыли, о чем говорили во время выборной компании - выполняйте свои обещания. Об оппозиционном блоке можно не говорить, там премьер-министр теневого правительства Колесников, а о коррупции во время проведения Евро-2012-которое он курировал, не говорил только ленивый, можно только представить, какие там министры. Какая же сегодня основная проблема, требует решения в парламенте Украины, в разрезе этого закона и в понимании деятельности политических партий. Мы никогда не получим современного, демократического, нормального, рабочего парламента, пока у нас не появятся идеологические партии, работающие по демократическим принципам. В принципе для этого нужно немного, принять нормальный закон о партиях, предусматривающий ротацию руководства и сделать эту процедуру главной, ну и основной вопрос - государственное финансирование партий. Сегодня этот закон принят, но только в первом чтении, и сколько времени пройдет пока он вступит в силу, одному Богу известно. Такого абсурда, как блок Петра Порошенка, блок Юлии Тимошенко, Радикальная партия Ляшка, сегодняшняя мировая политика не знает, вот как что непонятное, так это у нас, очевидно пора от этого уходить и этот парламент должен это сделать, иначе все реформы просто бессмысленны. Мы еще не забыли, как за место в списке партии Регионов и блоке Юлии Тимошенко платили от 3 до 5 миллионов долларов, сегодня это сто десять миллионов гривен-можно всю оставшуюся жизнь не работать, не только самому, но и детям, и даже внукам, и разве такое собрание людей можно называть парламентом. Сегодня история повторилась депутат Скосар заявил - что он дал Яценюку за место в списке 5-6 млн.долларов, очевидно кто то из них должен сидеть, два года прошло – ответа нет, был бы ответ, значит была бы борьба с коррупцией. Есть в парламенте и более мягкая коррупция, это переход из фракции во фракцию, создание различных групп, а некоторые начинают коррупцию до прихода в парламент, критикуют лидеров рейтинговых партий, во всех смертных грехах, а потом оказываются в списках этих партий, ну и в итоге - в самом парламенте и я не смогу даже сказать, какая коррупция страшней. Так поступил Наем, Черновол, Денисенко, Лещенко, Высоцкий, а избиратель должен задуматься над новым видом коррупции и не голосовать за партии в которых есть такие депутаты. Понятно закон о выборах, на пропорциональной основе, по открытым партийным спискам, всех проблем в работе парламента не решит, но многие уберет точно. Мы сможем получать нормальные законы и контролировать их исполнение, а это уже не мало. Президент и премьер-министр нам все рассказывают, как мы идем в Европу, попросите депутатов своих фракций выполнить предвыборные обещания и Европа станет значительно ближе. Теперь тезисно о новеллах закона.

1.Выборы проводятся на пропорциональной основе, по открытым партийным спискам, раз в четыре года, в последнее воскресенье марта месяца, в парламент страны и в последнее воскресенье, октября месяца, в местные советы. Внеочередные выборы проводятся, через 60 дней, в первое воскресенье в парламент, через 60 дней, в первое воскресенье, в местные советы (четыре года принято в соответствии с конституцией 1996 года.). В местные советы, в городах с населением меньше 100 тыс. жителей, поселковые и сельские советы разрешена и мажоритарная система.

2.Количество депутатов равно 300 по условиям референдума 2002 года. У нас 225 округов, минус 12 округов Крыма – это 213 округов. Проходной барьер для партии принимаем 3%. На каждые 1% проходного барьера для партий победителей добавляется один мандат – будет порядка 70-80. Партии на свои мандаты проведут руководителей партий, непосредственно занимавшихся выборами и тех, кто реально составляет программы партии, за которые избиратель и будет голосовать. И того депутатов Парламента будет 300, что соответствует тому, за что проголосовало украинское сообщество на референдуме, в противном случаи лидеры партии заблокируют принятие этого закона, это один компромисс и он позволяет объединить две системы, мажоритарную и пропорциональную.

3.Фракции формируют только партии, выход или исключение депутата из фракции автоматически приводит к потере депутатского мандата.

4.Выборы в парламент проводятся из числа жителей проживающих на данном округе, не менее 10 лет, непосредственно перед выборами и в Украине не менее 25 лет. В местные советы ограничений для жителей Украины нет.

5.Необходимо установить разумное ограничение по возрасту. В парламент может быть избран, не судимый по уголовным статьям, житель Украины в возрасте 34 года и больше, в областные и городские советы, с количеством жителей более 100 тыс. - житель Украины в возрасте 30 лет и более, в поселковые и сельские советы без ограничений по возрасту.

6.Ограничивается срок пребывания депутата, любого уровня, суммарно не более двух сроков, для каждого уровня, кроме депутатов поселковых и сельских советов.

7.Установить - пропуск 3 пленарных заседаний без уважительной причины за одну сессию - лишение мандата.

Первые пять пунктов, определяют суть нового закона, ведь если депутатов будут выбирать из местных лидеров общественной политической жизни, то мы будем получать тех, кто отражает интересы избирателей, а если сделать так, что депутат возвращается на округ после первого и второго термина пребывания в Раде, то парламент может изменится по сути, прекратить штамповать коррупционные законы, а готовить, принимать и контролировать законы позволяющие развиваться демократическому и справедливому сообществу. Лидеры партий вынуждены будут искать местных общественных деятелей, корректировать не только свои программы, но и свою деятельность и это должно привести к созданию живых, действенных местных отделений партий, в противовес сегодняшней действительности, лидерских партий, где вся партия живет в Киеве. Отчеты о фактической деятельности партии, будут делать местные- выбранные депутаты, поэтому в них будет меньше пустоты. Комплекс этих положений, предлагаемого закона, необходим так же, как и сам закон, в противном случае он работать не будет. Понятно, что остальные новеллы закона депутаты напишут сами и оформят все точными, однозначно читаемыми формулировками, причем все они дискуссионные, но принцип важен. Очень важно, что- бы этот закон был принят на этой сессии, иначе о нем просто забудут до следующих выборов. Еще важнее, что нам нужно понять, без этого закона мы не сможем &quot;элитный закрытый бизнес-клуб&quot; сделать нормальным государственным органом, избираемым народом и работающим на народ. Понятно, что это задача не только для &quot;молодых&quot; депутатов, которых я выделил выше, пожалуй это главная задача для этого созыва парламента и как он с ней, справится будет видно уже на этой сессии, а мы с вами будем делать свои выводы

</p>

0
Комментарии
0
0
Смешно
0
Интересно
0
Печально
0
Трэш
Чтобы проголосовать за комментарий или оставить свой комментарий на сайте, в свою учетную запись MyOboz или зарегистрируйтесь, если её ещё нет.
Зарегистрироваться
Показать комментарии
Новые
Старые
Лучшие
Худшие
Комментарии на сайте не модерированы

Наши блоги