Счетная палата: "Борисполь" неэффективно использовал 3,7 млрд грн

При строительстве и реконструкции аэропорта "Борисполь" использовано неэффективно и с нарушением законодательства 3,7 млрд грн. Об этом говорится в сообщении Счетной палаты, передает РБК.

"Счетная палата провела аудит эффективности использования средств государственного бюджета на развитие международного аэропорта "Борисполь" в 2009-2012 годах и констатировала, что государственная программа его развития до сих пор отсутствует. Финансирование строительства и реконструкции аэропорта за счет бюджетных средств в течение указанного периода осуществлялось в рамках государственной целевой программы подготовки и проведения в Украине финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу", - говорится в сообщении Счетной палаты.

Также в отчете финведомства указано, что прогнозные показатели мероприятий этой программы, в том числе их количество и стоимость, постоянно менялись без надлежащего нормативно-правового и финансового обоснования, практически в ручном режиме. При этом ни разу не были учтены реальные потребности рынка авиаперевозок. Мининфраструктуры (до июля 2012 года - Минтранссвязи) и Укревро-инфрапроект как главные распорядители бюджетных средств по этому направлению не привлекали частных инвестиций. В результате единственным источником финансирования развития аэропорта стали средства госбюджета и кредит Японского банка, взятый под гарантии правительства еще в 2005 году.

"Аудитом установлено, что из-за недостаточного контроля со стороны указанных учреждений 3,7 млрд грн были использованы неэффективно и с нарушением законодательства. Например, необоснованная корректировка проекта строительства терминала "D" путем увеличения его пропускной способности вдвое и строительство в нем отдельной зоны для VIP-персон привели к увеличению долговых кредитных обязательств аэропорта на 2,6 млрд грн. Между тем для обслуживания VIP-персон и официальных делегаций хватало мощностей терминала "С"", - говорится в отчете.

Счетная палата отмечает, что масштабные инвестиции, направленные на развитие аэропорта, оказались экономически необоснованными. После проведения в Украине чемпионата Евро-2012 загруженность аэропорта составляет всего 32%. Стоимость перевозок растет, а конкурентоспособность аэропорта, который относится к объектам, имеющим стратегическое значение для экономики страны, обеспечивает около 65% авиационных пассажирских перевозок страны, в том числе 62% международных, снижается.

Коллегия Счетной палаты считает, что такая ситуация создает риски непогашения аэропортом кредитных обязательств, которые на сегодня составляют около 4,3 млрд грн. В дальнейшем это может привести к перекладыванию этих обязательств на государственный бюджет.

Напомним, 28 мая в международном аэропорту "Борисполь" состоялось открытие крупнейшего в Украине терминального комплекса - терминала "D". По данным Министерства инфраструктуры, общая стоимость строительства составила около 856 млн гривен собственных средств аэропорта плюс 27,825 млрд иен (2,86 млрд гривен по курсу Национального банка от 8 декабря) кредита японского банка Japan Bank for International Cooperation.