Ограничение рекламы, блокировка сайтов и требования к банкам: в Украине подготовили новые правила для онлайн-казино

В Верховной Раде намерены усилить контроль за игорным бизнесом – в частности, сильно ограничить рекламу, разрешить блокирование причастных к азартным играм сайтов и выставить отдельные требования к банкам. Соответствующий законопроект одобрил парламентский Комитет по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики.

Решение было принято на заседании 4 апреля, сообщил глава комитета Даниил Гетманцев ("Слуга народа"). "Комитет рекомендовал принять доработанный законопроект № 9256-д о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины с целью борьбы с игровой зависимостью (лудоманией) и совершенствования государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей за основу", – заявил нардеп.

Среди прочего предусматривается ужесточение требований к рекламе азартных игр, в том числе запрет онлайн-рекламы, запрет спекуляций на тему войны и волонтерства, а также ограничение возможности злоупотреблений спонсорством для прикрытия рекламы и т. п. Наряду с этим предлагается увеличение штрафных санкций за нарушение в этой сфере (с 300 до 600 минимальных заработных плат, т. е. в 2024 году от 2,4 млн до 4,8 млн грн), а за повторное нарушение предусмотрено как новое основание для аннулирования лицензии организатора азартных игр.

Как объяснял нардеп от "Голоса" Ярослав Железняк, документ, в частности, предусматривает ликвидацию Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей (КРАИЛ). Также, по его словам, в законопроекте прописан запрет рекламы азартных игр в любых аудиовизуальных и аудиальных медиа, независимо от технологии их распространения (в частности, телевидение и радио). А также:

• В онлайн-медиа.
• Во всех печатных медиа – однако исключениями являются специализированные издания, посвященные азартным играм.
• Во всех изданиях (кроме специализированных).
• Средствами внутренней рекламы.
• На транспорте, в том числе на транспортных средствах и оборудовании.
• С помощью мер рекламного характера.
• Средствами наружной рекламы.
• В местах проведения массовых мероприятий.

• В сети Интернет, в том числе на платформах общего доступа к видео и на платформах общего доступа к информации.
• Путем предложения или предоставления любого прямого или косвенного возмещения расходов для доступа к участию в азартных играх.
• Путем размещения изображения или упоминания азартных игр, торговых марок и пр., под которыми осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр, на любых товарах, кроме связанных с организацией и проведением азартных игр.
• Путем отправки сообщений неопределенному кругу лиц по почте, электронной почте, средствами мобильной связи.

При этом, подчеркивается, в рекламе азартных игр запрещается участие лиц, не достигших 21-летнего возраста, в том числе в качестве фотомоделей. А кроме того:

• Участие волонтеров и/или военнослужащих, а также лиц, внешний вид которых имитирует внешний вид военнослужащих.

"Ограничения по участию военных будут переданы в правительство, которое оперативно сможет регулировать ситуацию. Включая полный запрет", – отметил нардеп.

• Участие популярных лиц или любое одобрение ими азартных игр.
• Использование изображений и упоминаний имен популярных людей, героев кино-, теле- и анимационных фильмов, авторитетных организаций.
• Участие спортсменов, врачей и других профессиональных медицинских работников, "а также лиц, внешний вид которых имитирует внешний вид спортсменов, врачей".
• Использование тематики, связанной со сдерживанием и отпором вооруженной агрессии РФ в период действия правового режима военного положения.
• "Любых патриотических призывов и/или символики, направленных на обеспечение государственного суверенитета, безопасности и обороны, патриотическое воспитание или любые другие способы с целью создания обманчивого впечатления о связи между участием в азартных играх и отпором вооруженной агрессии РФ".

"Главная норма: не могут быть спонсорами субъекты хозяйствования, имеющие лицензию на осуществление деятельности в сфере организации и проведения азартных игр. За нарушение требований предусматриваются санкции, включая лишение лицензии", – рассказал Железняк.

Будут блокировать сайты

При этом он подчеркнул: в рамках предотвращения и противодействия запрещенным азартным играм будет осуществляться мониторинг интернета "с целью выявления веб-сайтов, мобильных приложений, которые предоставляют доступ к азартным играм в сети без соответствующей лицензии с нарушением требований настоящего Закона". После такого выявления:

• "лицо, которое через веб-сайт и/или мобильное приложение организует, проводит или предоставляет доступ к азартным играм без соответствующей лицензии, обязано по требованию уполномоченного органа в срок не более трех рабочих дней ограничить доступ на (с) территории Украины к такому веб-сайту и/или мобильному приложению";
• поставщик услуг хостинга и/или платформа цифровой дистрибуции, на технических средствах которой размещены такие сайты, их части и/или мобильные приложения должны будут ограничить к ним доступ;
• уполномоченный орган направляет решение о требовании ограничения доступа к таким ресурсам в Национальный центр оперативно-технического управления электронными коммуникационными сетями Украины "для принятия распоряжения о блокировании доменных имен".

"Невыполнение требований уполномоченного органа является основанием для обращения в соответствующие органы, на которые законами Украины возложено осуществление правоохранительных функций", – отметил нардеп.

Требования к банкам

В то же время, подчеркнул он, банк и другие участники платежного рынка обяжут, в частности, отказывать в осуществлении платежных услуг лицам, которые организовывают и проводят азартные игры на территории Украины без соответствующей лицензии.

Такие же действия банки должны будут проводить и в отношении лиц, предоставляющих услуги по доступу к таким азартным играм.

Как сообщал OBOZ.UA, по словам экономиста Сергея Фурсы, решить проблему излишней популярности онлайн-казино в Украине и лудомании среди военных невозможно, введя тотальный запрет на азартные игры. Вместо этого лучше на государственном уровне ограничить рекламу казино.

Только проверенная информация у нас в Telegram-канале OBOZ.UA и Viber. Не ведитесь на фейки!