ТВі и судебный гуманизм

14 декабря состоялось очередное заседание Высшего Административного суда Украины по делу об аннулировании лицензий на частоты вещания некоторых украинских каналов. Суд принял решение по иску от каналов «Энтер-фильм» и НТН. Кассационные жалобы подали ТВі, 5-й канал и СТБ.

Дела давно минувших дней. История конфликта

7 июня редакционный совет «5 канала» опубликовал открытое письмо к Президенту, в котором обвинил начальника СБУ Валерия Хорошковского как собственника медиахолдинга U.A. Inter Media Group, в попытке уничтожить «5 канал» путем возможного аннулирования судом решения конкурса на выделение частот Нацсоветом от 27 января.

8 июня Окружной административный суд Киева полностью удовлетворил претензии группы телеканалов «Интер». Таким образом, была попытка опротестовать решение Нацсовета про выделение ТВі и «5 каналу» частот вещания.

В ответ каналы, естественно, подали апелляцию и попытались разбудить журналистскую общественность под девизом «Наших бьют!».

Все бы ничего, но история длится уже достаточно долгое время и имеет массу пикантных подробностей.

Заявники - «Энтер-фильм» и НТН входят в группу каналов U.A. Inter Media Group, которую возглавляет Елена Хорошковская – жена Валерия Хорошковского, начальника СБУ, медиамагната и, по случаю, члена Высшего Совета Юстиции, в полномочия которого входит назначение и расформирование судов.

Естественно, ТВі справедливо считает, что иметь в оппонентах столь мощного противника, по меньшей мере, небезопасно. Впрочем, Валерий Хорошковский для всего мира является фигурой уникальной, так как ни в одной стране медиамагнат, начальник силовой структуры и член Высшего Совета Юстиции доселе в одном флаконе не смешивались. По крайней мере, легально и открыто.

Две стороны – два мнения

Собственно, рыльце в пушку у всех.

В свое время, при распределении Нацсоветом лицензий, ТВі имела куда более сильные позиции, чем остальные. Что не помешало им в то время подать иск в суд на неправомочные действия Нацсовета при проведении тендера на лицензии! Впрочем, суд окончен не был, так как ТВі выиграли тендер сами по себе.

Тогда многие представители прессы были крайне недовольны подобным поворотом событий и нападали на ТВі. Сегодня же, со сменой власти, ситуация радикально изменилась. Теперь «терпилами» оказались собственно ТВі. Само собой, лицензии телевещания – лакомый кусок, так почему же не отобрать его у ближнего, тем более, если для этого есть силы и желание?

И все было бы ничего, если бы не возвышающаяся за плечами жены фигура Валерия Хорошковского. Начальник СБУ, пробующий отсудить что-либо в свою пользу, напоминает великовозрастного хулигана, забредшего на детскую площадку и взимающего контрибуцию с карапузов.

И поначалу все прошло без сучка и задоринки – суд постановил аннулировать решение Нацсовета и отнять у ТВі лицензии на использование более чем 30 частот. Фокус в том, что, по словам директора канала ТВі Николая Княжицкого, отобрали у них не только спорные частоты, но и выданные ранее.

Вот тут-то все и началось. Княжицкий бросился искать защиты у власти, встречался с Анной Герман и говорит об этом так:

«Мы донесли свою позицию до Анны Герман. Я не могу сказать, что поняли друг друга во всем. Но мы заверили ее, что лично против президента ничего не имеем и готовы ему всегда и всячески помогать строить нормальную страну. Надеемся, что он тоже этого хочет. А если кто-то из его окружения захочет строить в стране авторитаризм, мы будем с этим воевать! Я надеюсь, Анна Герман нас услышала. В общем, разговор был хорошим».Теперь посмотрим, что говорит по этому поводу Анна Герман:

«У нас был достаточно дружественный разговор, я по поручению президента выслушала представителя ТВі, его аргументы и пересказала их президенту. Николай также выслушал мои размышления. У меня создалось впечатление, что наши взгляды на ситуацию со свободой слова в Украине вполне сходные».

То есть все довольны друг другом, все друг друга поняли, и причин для конфликта нет? Как бы не так. Решение суда никто не отменял, а холдинг Хорошковских по-прежнему претендует на частоты.

А вот мнение госпожи Герман о свободе слова в Украине, опубликованное «Телекритикой»:

«Я думаю, мы сегодня имеем свободу слова в Украине. И то, что каждый из вас может позвонить чиновнику и задать ему любые вопросы, которые вас интересуют, и получить на них ответы, и то, что журналисты имеют право говорить то, что считают нужным, и давать оценки ситуации где угодно – это чрезвычайно позитивный момент. Сегодня вы никогда не получите никаких рекомендаций и запретов от власти касаемо того, как кого показывать или про что говорить. А про что не говорить. Мы должны расширять рамки свободы слова. Этим постоянно занимается президент».

Зато у депутата НУ-НС, экс-генпродюсера 5-го канала Юрия Стеця кардинально противоположное мнение о свободе слова в Украине:

«Анна Герман так же, как и ее куратор - президент Виктор Янукович, не видят ничего дальше своих кабинетов. Они, правда, не видели, как охрана президента била журналиста СТБ, они и вправду не видели, как «Беркут» заламывал руки журналисту "Нового канала", они не видели, как в Украине уже убивают журналистов. Они всего этого не видят и говорят: у нас со свободой слова все хорошо. Я не знаю, что еще должно случиться в Украине, чтобы они наконец это увидели. Когда голосовался вопрос о создании парламентской временной следственной комиссии по свободе слова, единственная фракция, которая не проголосовала, причем в полном составе, это фракция ПР...».

Такие вот полярные мнения. Впрочем, вы все знаете сами, не стоит акцентироваться на полемике государственных людей, ибо «страшно далеки они от народа» были, есть и, вероятно, будут всегда.

О частотах, СБУ и свободе слова

А вот с частотами не все понятно. Так активный участник всех прошлых событий, первый заместитель главы Комитета ВР по вопросам свободы слова, шеф-редактор и ведущий 5-го канала периода 2003-2005, Андрей Шевченко, делает громкое заявление о том, что единственно возможным способом разрешения конфликта вокруг лицензий 5-го канала и ТВі,есть повторный конкурс на «спорные частоты».

"Ситуацию свели к двум несовместимым вариантам: или суд помогает власти расправиться с двумя честными телеканалами, или суд узаконивает лицензии, выданные с явными нарушениями процедуры. Каждый из этих двух вариантов не продвигает страну вперед", - сказав Шевченко, напомнив, что частоты, которые сейчас оспариваются в судах, были распределены Нацсоветом прошлой зимой с грубыми нарушениями закона».

А ведь кто, как не Андрей находился в эпицентре конфликта и знает лучше, чем кто бы то ни было о том, как все было. Впрочем, частоты были выданы, каналы вещают и отбирать у действующих и вполне успешных средств массовой информации частоты и лицензии – все же свинство. Тем более, давление со стороны силовиков на компанию ТВі – общеизвестный факт.

Поэтому интересно было узнать и мнение СБУ, которая не стала молчать и прокомментировала события со своей точки зрения. В Службе Безопасности Украины называют «дешевой провокацией» заявление народного депутата Украины Олеся Дония о якобы указании начальника СБУ Валерия Хорошковского осуществлять физическое давление на руководителя телеканала ТВі Николая Княжицкого. Об этом сообщило УНИАН со ссылкой на информацию пресс-службы СБУ. Напомню, что Доний действительно выступил в спецвыпуске новостей канала ТВі, ссылаясь на письмо от некоего работника СБУ. Олесь процитировал в эфире фрагменты этого письма.

«Пытаясь предотвратить преступление, прошу вас обнародовать следующую информацию: согласно полученным данным, по личному поручению Валерия Хорошковского уже несколько раз готовилось покушение на директора телеканала ТВі – Николая Княжицкого. Это задание давалось сотрудникам СБУ», - сказал Доний в эфире, зачитав еще несколько выдержек, в которых шла речь о установлении наружного наблюдения, предупредив, впрочем, что не может гарантировать подлинность информации.

СБУ же назвали все это «очередной дешевой провокацией, которая не вызывает ничего, кроме улыбки», прибавив к этому, что законность каких бы то ни было действий Службы Безопасности легко проверить обращением в органы прокуратуры, которые осуществляют надзор за соблюдением законности, в том числе и работниками правоохранительных органов. Согласитесь, что такая аргументация СБУ не может не вызвать улыбки у мыслящего человека.

Взгляд изнутри Естественно, поинтересовался «Обозреватель» мнением «из первых уст» непосредственно Николая Княжицкого.

«Наши оппоненты утверждают: когда происходило заседание, действовало постановление суда по нашему же иску, которое запрещало подводить итоги конкурса. Но в данном случае – исполнительное заключение по этому постановлению было закрыто. Его не было. По закону - когда постановление не выполняется, то исполнение его не является обязательным. Кстати, похожий прецедент был, когда выбирали членов Высшего Совета Юстиции. На съезд прокуроров, пришел один из сотрудников прокуратуры с постановлением, запрещающим проводить съезд судей и выбирать членов Высшего Совета Юстиции. Но съезд прокуроров проголосовал за то, что это постановление не надо выполнять, так как не было исполнительного сопровождения. И как раз на этом заседании выбрали в ВСЮ нынешнего генерального прокурора - пана Пшонку, а также пана Кудрявцева. У нас уже возникла аналогичная ситуация. Правда, в нашем случае суд почему-то решил, что постановление надо выполнять.

Но главное не в этом. Дело в том, что суд принял иск от двух юридических лиц, двух каналов – «Энтер-фильм» и НТН, права которых вышеупомянутым конкурсом никак не были нарушены. И они подтвердили это в суде. Но суд признал недействительными приложения к нашим лицензиям. Хотя закон не дает права суду утверждать такие решения, так как можно признать недействительными только сами лицензии. И только в одном случае – когда заканчивается их срок действия. Именно поэтому это решение суда незаконно, и мы его оспариваем. И поэтому настаиваем, чтобы суд избавился от влияния, к примеру, господина Хорошковского, как члена ВСЮ…Там пахнет политикой и деньгамиПо мнению Княжицкого, мотивы этого иска и политические, и экономические одновременно: «Каналы, подавшие иск, входят в холдинг, возглавляемый женой господина Хорошковского. Может быть, они хотят иметь политический контроль над информпространством страны, потому что надавить на нас сложно. Собственником нашего канала является гражданин Великобритании. И его непросто контролировать в Украине. Может быть и экономическая цель - все это может вылиться в серьезную конкуренцию для них, поскольку у нас работают сильные и талантливые журналисты…

…Пока в нашей стране существует конфликт интересов, пока господин Хорошковский может влиять на суды, и наша судебная система не будет независимой, так как это рекомендует Венецианская комиссия, у нас уже мало надежды на то, что получим справедливое решение.А справедливое решение - это то, о котором было сказано и в резолюции Парламентской Ассамблеи Совета Европы, и в Еевропарлменте по поводу Украины. Эти институты осуждают лишение лицензий группы каналов, в том числе и нашего. Они категорически настаивают на том, что в Украине не должен возникать конфликт интересов, как в случае с господином Хорошковским, являющимся членом Высшего Совета Юстиции. Мы об этом писали и в обращении к Президенту. Но, к сожалению, пока украинская власть на это никаким образом не реагирует…» И что из этого следует? Следует – жить Спрогнозировать результат сегодняшнего заседания господин Княжицкий не берется. Поскольку, по его словам, юридическая система Украины руководствуется не верховенством права, а политическими принципами. Но с чисто юридической точки зрения, он уверен - это дело должно быть возвращено в первую инстанцию для еще одного рассмотрения. Так как имели место грубые нарушения. Например, в дополнениях к лицензиям, которые аннулированы, были записаны те частоты, что ТВі получил на предыдущих конкурсах! Еще одного из руководителей канала, Наталью Катеринчук, мы спросили, что они будут делать в случае неблагоприятного решения суда и лишения лицензии на частоты?

- Да, по сути, то же самое, что и сейчас, - ответила она. - Естественно, канал ТВі не умрет. У нас останется спутниковое вещание и многочисленные партнеры в регионах, ретранслирующие наш канал. Так что для нас особо ничего не изменится. Просто доступ к нашим программам зрителю будет немного затруднен…

P.S.

Как-то вспомнилась история самого канала НТН пятилетней давности.

Он принадлежал регионалу, когда к власти пришли помаранчевые. И у НТН тоже пробовали забрать лицензии, полученные при предыдущих руководителях страны. Как они взывали к мировой общественности, как требовали свободы слова.

Тогда каналу удалось лицензии отстоять.

Прошло 5 лет, все забылось. Кардинально поменялась власть, но повторилась ситуация и теперь руками НТН пытаются отобрать лицензии у ТВі…

Почти смешно…