Россия как умелый преферансист знает, что получит ГТС

Эксперты советуют украинской власти разложить пасьянс своих достижений и проигрышей и, перегруппировавшись, выйти на новые рубежи переговоров

Еще совсем недавно тема создания газотранспортного консорциума по обслуживанию украинской ГТС в составе трех собственников – Украины, России и Германии - стояла на повестке дня. Сегодня же Президент Украины выступает за сохранение газотранспортной системы в государственной собственности. Вместе с тем, в обход украинской ГТС стоятся новые газопроводы – «Южный поток», «Северный поток» и Nabucco.

«Обозреватель» задался вопросом о дальнейшей судьбе ГТС Украины: кому она будет принадлежать в ближайшем будущем? Кто и за какие средства сможет провести ее модернизацию? Об этом в пресс-центре «Обозревателя» рассуждали: независимый эксперт Александр Нарбут и эксперт по энергетическим вопросам Центра Разумкова Владимир Омельченко.

Разговоры о консорциуме прекратились, потому что украинская ГТС уже никому не нужна

«Сначала Украина действительно планировала предложить России создание газотранспортного консорциума по управлению и реконструкции ГТС, однако после того, как для России этого показалось мало, поскольку она повысила ставки в игре и решила, что для нее важнее получить политические, нежели экономические преимущества, украинская сторона заявила, что никогда и никому не отдаст свою ГТС – когда ее уже никто не брал», - объяснил ситуацию Владимир Омельченко.

По мнению эксперта, на сегодня Россия не заинтересована в расширении возможностей украинской ГТС с точки зрения увеличения ее пропускной способности, «потому что она строит «Северный поток», существует намерение по «Южному потоку» при том, что добыча природного газа не будет радикально возрастать». Кроме того, потребности Европы в российском газе вряд ли будут увеличиваться.

Владимир Омельченко считает, что целью «Газпрома» является контроль над украинской ГТС, «чтобы диктовать тарифную политику и иметь серьезное политическое преимущество, владея наибольшим инфраструктурным объектом страны». В то же время, эксперт уверен, что «Газпром» не будет тратить средства на модернизацию ГТС. Прежде всего, потому, что у РАО не лучшая финансовая ситуация – он имеет порядка 60 миллиардов долларов долгов, что препятствует развитию даже собственных перспективных месторождений газа – Бованенковского и Штокмановского.

Но и без газпромовских миллионов вполне можно обойтись. Владимир Омельченко уверен, что реконструкцию и модернизацию собственной ГТС Украина может профинансировать сама - «Украина собирает достаточно средств за транзит для того, чтобы самостоятельно справиться с этой задачей», - сказал он.

Россия как умелый преферансист играет на слабости украинской власти

«Такие противоречивые заявления со стороны Президента Украины характеризуют стратегическую непоследовательность новой власти и отсутствие мало-мальски продуманных концепций развития и реализации этой стратегии», - сказал Александр Нарбут.

В то же время, эксперт уверен, что «найти формат долгосрочного стратегического использования украинской ГТС в тех объемах, в которых она проектировалась» без участия России или других сторон «в качества владельца ресурса» будет крайне сложно. Причем, время работает против нас. Как рассказал Александр Нарбут, уже в конце 2012 года один из обходных маршрутов – «Северный поток» - «будет работать как минимум на половину своей мощности».

По мнению Александра Нарбута, судьба украинской ГТС напрямую зависит от того, «будет ли реструктуризирован газовый рынок, будет ли ликвидирован или реструктуризирован НАК «Нафтогаз», будет ли оперативно выделяться транзитная компонента хранилищ» - «цепочка ответов на эти вопросы даст возможность экспертам оценить способность нового министра топлива и энергетики, вице-премьера, премьер-министра и всей команды исполнительной власти справиться с теми стратегическими вызовами, которые касаются судьбы украинской ГТС», - сказал Александр Нарбут.

Сегодня же Россия не проявляет поспешности в отношении украинской ГТС, «действует технически и грамотно», и «демонстрирует холодность умелого преферансиста, который при четко заинтересованной игре старается продемонстрировать минимум эмоций, считая, что слабость украинской власти и так приведет к тому, что россияне будут в этом проекте (газотранспортном консорциуме – Т.Г.) существенным и значимым игроком». Более того, времени для принятия решений катастрофически мало. «До 29 апреля нужно дать свои предложения, до 1 июня подписать целый ряд соглашений, которые касаются атомной энергетики».

Эксперт посоветовал украинской власти воспользоваться предстоящими праздниками, «разложить пасьянс своих достижений и проигрышей и дать ответы на сложные вопросы самой себе и, перегруппировавшись, выйти на новые рубежи переговоров». В противном случае «медовый месяц» украино-российских отношений может окончиться несладко для Украины – по прогнозам эксперта, возможны «серьезные потери экономических позиций Украины».

Россия наращивает свой успех и занимается «геополитической экспансией»

Добившись выгодных условий в отношении газовых вопросов и Черноморского Флота, Россия пытается «нарастить свой успех и развить темы в стратегических для себя отраслях – атомной промышленности, авиационной промышленности, транспорта нефти и газа», - рассказал Владимир Омельченко. Причем, «российская сторона хочет закрепить успех не только на политическом «фронте», но и на экономическом», - добавил он, комментируя новый проект межправительственного соглашения по сотрудничеству двух стран в энергетической сфере.

По мнению Владимира Омельченко, о паритете в двусторонних отношениях говорить не приходится, поскольку «на сегодняшний день российская сторона не видит в Украине равноправного партнера и предпринимает действия для того, чтобы определить позицию Украины как страны, несамостоятельной в своих решениях». Поэтому «в нынешнем формате вряд ли можно достигнуть баланса интересов – скорее всего, российская сторона, имея серьезные преимущества на шахматной политической доске, захочет эти преимущества реализовать по максимуму».

Александр Нарбут добавил, что новый этап украино-российского диалога вряд ли можно считать «восстановлением добрых дружественных взаимоотношений» - по его мнению, это, скорее, фаза «геополитической экспансии нашего восточного соседа с акцентом на экономическую сферу с задачей поглощения наиболее интересных в стратегическом плане украинских предприятий».

Стенограмму пресс-конференции читайте здесь

Читайте также:

«РосУкрЭнерго» уже не возродится

Украина недополучила скидки на российский газ

Смотрите видеосюжеты по результатам пресс-конференции: Возврата к РосУкрЭнерго не будет Газпром не будет вкладывать деньги в Украинскую ГТС