Вот тебе, Луценко, и Юрьев день!..

28 января, без сомнения, стало одним из самых богатых на важнейшие политические события. Пусть они пока имеют и незавершенный характер – но все равно, даже с учетом этого, могут оказаться «зародышем» еще более важных процессов в ближайшем будущем.

Главным из них, несомненно, стала отставка с поста министра внутренних дел Юрия Луценко. За нее депутаты подали 231 голос – на 5 больше необходимого минимума. Еще более важным моментом является качественный состав проголосовавших. Конечно, десяток «нунсовцев», причисляемых то ли к «балоговцам», то ли к «просто ющенковцам», давно были готовы сместить вдрызг разругавшегося с президентом его бывшего любимца. Для коммунистов поддержать того, кого в «красной» прессе именуют не иначе как «оранжевым держимордой», тоже было бы равносильно политическому самоубийству – особенно, в канун весьма возможных досрочных парламентских выборов. Не помогла даже «прикормка» «наследников Ильича» «лесными» и «спиртными» доходами со стороны ушлой премьерши.

Но вот 19 соратников Литвина, также поддержавших «отставочное» постановление – это уже серьезно. Если в самом начале существования Верховной Рады нынешнего созыва оранжевая коалиция НУ-НС плюс БЮТ худо-бедно имела большинство в один голос – то теперь его нет даже теоретически. Слишком увлеклись парламентские «тяжеловесы» исключением из своих фракций «диссидентов». Благо, последние сами добровольно написали бы заявления об уходе – тогда их могли бы лишить депутатского мандата.

А вот при «принудительном» исключении депутатство у исключенных сохраняется. И маловразумительная при тотально-пропорциональной избирательной системе «внефракционная группа» насчитывает уже целых 6 народных избранников. А НУ-НС с БЮТом «похудели» соответственно до 71 и 153 «бойцов». Вместе получается 224 – на два человека меньше, чем необходимо до минимально необходимого коалиционного большинства, если его ряды покинет фракция Литвина. Если даже не учитывать то, что ситуация в рядах самих «нунсовцев» крайне неоднозначна, в любой момент может собраться «критическая масса» подписей за выход из коалиции.

Для чего соратникам спикера лишать поддержки правительство – вопрос другой. Конечно, в случае более чем гипотетической победы Тимошенко во втором туре выборов, это вряд ли случится. Но если президентом станет Янукович – его намерения озвучены уже сейчас: «Либо новая коалиция (и отставка правительства Тимошенко) – либо новые выборы». В этом смысле голосование 28 января – «генеральная репетиция» будущего сценария отстранения от должности властолюбивой премьерши без перевыборов.

Заодно у лидера Партии регионов появляется пространство для маневра в переговорах с Тигипко и Яценюком. Последние ныне склонны занимать позицию этаких «ооновских наблюдателей», да еще и в «белых перчатках». Дескать, вы тут воюйте между собой, а мы подождем, пока досрочные выборы не объявят, никуда они от нас не денутся – вы все одним миром мазаны, тьфу на вас.

Четверг показал, что не только Тимошенко в случае победы, но и Янукович вполне может обойтись без роспуска Рады. Как минимум, на первых порах – пока «спринтерский» электоральный запас «молодых да прытких» кандидатов не сойдет почти на нет. Как в свое время он в большей или меньшей мере испарился за годы и даже месяцы у Симоненко (40% голосов на президентских выборах 1999 года!), Мороза, Луценко – да того же Яценюка, имевшего весной чуть ли не 15-процентный рейтинг. Более чем весомый повод задуматься о том, что «нейтралитет» – вещь не всегда оптимальная, иногда лучше вовремя определиться с однозначной поддержкой одного из кандидатов. Понятно какого, учитывая настоящую аллергию Тимошенко с «блестящими итогами» ее правления на любые выборы, особенно – парламентские.

ЧИ ТО МИНИСТР, ЧИ ТО НЕ МИНИСТР…

Но вернемся к собственно главному событию - увольнению Луценко. Пока что, если быть точным, – скорее «виртуальным», чем реальным, так как оказалось фактически дезавуированным спустя несколько часов после голосования Рады. Ибо возглавляемое Тимошенко собрание чиновников под названием Кабинет министров, даже формально именуемое «исполнительной властью», вместо исполнения решения высшего законодательного органа страны нахально отказалось это решение исполнять. Вместо этого, назначив отставленного главного милиционера первым заместителем главы МВД и исполняющим обязанности руководителя ведомства. При этом нарушив закон о самих себе (то есть о Кабмине), предусматривающий назначение первого и прочих заместителей исключительно с подачи профильного министра. Который в этот момент был уже в отставке – а, значит, никаких подач уже инициировать не мог.

Кроме того, согласно законодательству, топ-служащие министерств в отличие от министров-политиков должны иметь профильное образование по специальности. Для МВД это, как минимум, диплом юридического факультета университета – а не Львовского политехнического института по специальности «инженер электронной техники», полученный Юрием Витальевичем в 1989 году. Ко всему прочему кандидатура нового замминистра, в силу молниеносности его назначения, не рассматривалась в профильных управлениях Кабмина и Минюста, что тоже является серьезным нарушением.

А еще при желании Президент может вспомнить о собственном Указе, изданном вскоре после прихода в МВД Василия Цушко в декабре 2006 года. Согласно ему, кандидатуры всех замов главы этого силового ведомства должны проходить согласование у главы государства. Правда, Кабмин Януковича тогда этот Указ благополучно проигнорировал, а Ющенко тогда не стал настаивать на его беспрекословном исполнении. После ухода Януковича и возвращения в министерство Луценко (тогда еще состоявшего в числе друзей и союзников гаранта) о документе тем более не напоминалось. Но вот теперь… Тем более, 25 февраля 2008 года Конституционный суд вынес весьма расплывчатое постановление, подтвердившее право главы государства на непосредственное руководство в сферах национальной безопасности и обороны – вместе с требованием согласования кандидатур начальников главных структурных подразделений в этой области.

Так что оснований для нового Указа, приостанавливающего постановление Кабмина о производстве Луценко в замминистра МВД, более чем достаточно. Впрочем, если Виктор Андреевич и не воспользуется своим правом – «регионалы» пообещали сами обратиться в суд. Благо, обжаловать акты правительства несколько проще, чем таковые у Президента и Верховной Рады. Хотя некоторые сторонники уволенного главного милиционера уже патетически восклицают о «нарушении процедуры голосования», в ходе которой значительная часть проголосовавших физически в зале заседаний не присутствовала. Правда, сами Тимошенко и Луценко пока за это «обоюдоострое» оружие не хватаются, потому как имеют в собственных фракциях немало депутатов-«заочников». Так что, если их оппоненты потребуют пересмотра всех проправительственных решений Верховной Рады по той же методологии, это будет означать для команды «самой честной премьерши» убытки не в один миллиард упущенной прибыли.

Конечно, просто так «сладкая парочка» не сдастся. Скорее всего, на каждый Указ и судебный вердикт Кабмин будет отвечать простым переписыванием прежнего решения. Находящегося, на самом деле, за гранью не только буквы, но и духа Конституции и просто здравого смысла. Ибо, если каждого проштрафившегося и уволенного высшим законодательным органом министра переводить правительственным постановлением в замы и и.о. - выхолащивается сама суть парламентского контроля за исполнительной властью.

Для самой «Мальвины с Майдана» такой порядок, конечно, вполне приемлем, она и так работает со своими коллегами-министрами в духе «царь решил – и бояре согласились». Но полноценный министр хотя бы теоретически может проявить «фронду» – уволить его может лишь Верховная Рада. А таких «эрзацев», как и.о. главы Минфина Уманского, а теперь еще и Луценко, можно сместить обычным решением фактически одного премьера.

Вообще, по любому, новый статус Юрия Витальевича будет уже далеко не прежним. Хотя бы в области кадровой политики – общепринятой практикой является то, что и.о. не может увольнять подчиненных. Ведь все его приказы подлежат последующему утверждению полноценным главой ведомства. В противном случае, любой шеф, вернувшийся, скажем, из отпуска, мог бы не застать многих своих прежних сотрудников, изгнанных ретивым замом.

Но предположим: наш «герой битвы во Франкфуртском аэропорту» проигнорирует такой порядок – подумаешь, одним нарушением больше, одним меньше? Но тогда любой уволенный милицейский начальник без особого труда сможет восстановиться в должности через суд – апеллируя прежде всего к невнятному правовому статусу своего якобы начальника. Особенно, если на момент фатальных приказов действовали Указы или решения судов о признании назначения Луценко незаконным. Понятно, что особой дисциплины в МВД, особенно в плане выполнения преступных приказов «старого-нового» министра-зама, это не прибавит. А это само по себе может сыграть положительную роль в нарушении сценария срыва выборов, готовящегося Тимошенко сотоварищи.

ДОГНАТЬ И ПЕРЕГНАТЬ ФУШЕ!

О последнем, впрочем, стоит поговорить особо. Конечно, симпатии одиозного главного милиционера в первом туре к «Мальвине с Майдана» сомнений не вызывают. Сомнение вызывает другое – насколько вообще применимо слово «верность» к людям луценковского пошиба? По количеству смененных покровителей и союзников сей «министр полиции» может сравниться разве что со своим французским коллегой на рубеже 18-19 столетий – Жозефом Фуше. Так, упомянутый француз последовательно служил (с последующим предательством) Робеспьеру, Директории, Наполеону, Людовику XVIII, опять Наполеону, опять Людовику…

Правда, он отличался от своего «духовного наследника» еще и незаурядным профессионализмом. Недаром, Наполеон, находящийся на вершине власти, не рискнул просто так сместить всесильного министра, а уволил его «в связи с ликвидацией ведомства», разукрупненного на несколько мелких подразделений. Да еще и одарил отставника званием сенатора и полутора миллионами франков в придачу. И все равно, спустя два года был вынужден вернуть его на должность – слишком уж заговорщики распоясались. Но даже после изгнания на Эльбу, вспоминая блестящие доклады Фуше, Бонапарт с горечью говорил: «Правду я слышал только от моих врагов».

Впрочем, Луценко кое в чем превзошел своего французкого предтечу. Тот осуществлял свои «переходы» на протяжении целой четверти столетия – у Юря Витальевича это получается гораздо быстрее. До 2005 года – с Морозом; потом, «приватизированный» за глав-милицейскую должность, – с Ющенко; в последние годы – с побившем на популистском поле своего «любого друга» Тимошенко… Однако какова истинная крепость этой последней дружбы?

Частично ответ на это дало другое голосование 28 января – по поправкам к закону о выборах. Его рассматривали сразу после вопроса об отставке Луценко – и документ набрал необходимые 226 голосов в «первом чтении». Набрал бы и в пункте об «ускоренном рассмотрении» – если бы не малопонятный «технический сбой» у своих же вдохновителей-«регионалов». Которые при первом голосовании обеспечили весь свой максимум – 172 голоса, а при втором – уменьшили этот показатель на два человека. В отличие от депутатов других фракций, последовательно нажимавших свои кнопки оба раза. Среди которых не было ни одного «бютовца», зато обнаружилось целых 25 «нунсовцев»! И ведь не объяснишь все интригами «Единого центра» – среди симпатизантов убийственного для Тимошенко законопроекта обнаружились такие видные «самооборонцы», как скажем, Олесь Доний и даже главспонсор Луценко Давид Жвания!

Скорее всего, в такой скандальный результат была облечена «черная метка» «Народной самообороны» в адрес БЮТ. «Либо вы возвращаете нашему лидеру место министра – любой ценой, либо мы лишаем коалицию своей поддержки». А последняя без НУ-НС и Блока Литвина превращается в «голую» фракцию Тимошенко, годную разве что для провоцирования своими 153 депутатами досрочного роспуска парламента – путем сдачи мандатов. Что для Януковича и его «молодых» соперников, не прошедших во второй тур, наказание – сродни хрестоматийному «и щуку бросили в реку».

Но зачем Луценко это место министра? Только ли для однозначной поддержки рвущейся к президентскому креслу премьерши – даже ценой поведения на грани военного переворота. Вроде стягивания в Киев почти 5 тысяч военнослужащих Внутренних войск для будущего разгона митингов протеста и, возможно, прочих незаконных силовых акций.

Нет, конечно, если Юрий Витальевич сочтет, что Тимошенко до победы – один шаг, он благополучно нарушит любой закон. Но если фортуна будет не слишком благоволить ретивой политдаме, возможны варианты. Фуше ведь тоже 18 брюмера, в день устроенного Бонапартом переворота, до обеда предпочел спать в своей резиденции, не принимая никаких мер ни для защиты свергаемой Директории, ни для помощи побеждающему корсиканцу. И лишь когда ситуация выкристаллизовалась, поехал уверять последнего в своей лояльности. Хотя тайные переговоры будущего диктатора и министра полиции велись и ранее.

Недаром после 28 января риторика «украинского Фуше» приобрела подчеркнуто нейтральный характер. «После выборов возможны выступления как сторонников Тимошенко, так и сторонников Януковича… Долг милиции - как не допустить беспорядков, так и защитить право людей на выражение своего мнения…» и прочие, ранее нехарактерные из этих уст слова.

А еще за неделю до отставки в прессе появились сведения о имевшихся переговорах между Луценко и Тигипко – о возможном вхождении министра в блок последнего в случае досрочных выборов. «Самообороне»-то в этом случае ничего не светит – с учетом хотя бы провального результата «героя Майдана» на выборах киевского мэра. В БЮТ тоже если и примут, то в качестве индивидуального члена с минимальным количеством соратников. Что означает конец Юрия Витальевича как самостоятельного политика и соответственно хоть сколь-нибудь значимой фигуры.

Так что Тигипко будет в самый раз. Но какую вообще ценность для Сергея Леонидовича представляет такой союзник? Популярность близится к абсолютному нулю, зато амбиции зашкаливают. Да тем и ценен – своим нынешним «креслом»! И соответственно значительным (если не кардинальным) влиянием в возможности помочь или помешать Тимошенко сорвать президентские выборы. Тем самым сохранив за собой несколько десятков депутатов и пост министра. Если она их проигрывает, досрочные парламентские становятся почти неизбежными, что на руку днепропетровскому банкиру. За такую услугу можно и немало мандатов в своей фракции «благодетелю» отвалить.

Умные люди, вообще, предпочитают завоевывать победу не кровопролитными сражениями, а умелыми переговорами. Так, Мао Дзе Дун, наступая во главе коммунистических войск на Пекин в 1949 году, имел против себя миллионный «чанкайшисткий» гарнизон. Но вместо того чтобы устраивать грандиозное побоище, искушенный в интригах политик предложил вражескому командующему сдаться без боя – в обмен на хорошую должность в новом правительстве Китая. Так и произошло – Мао въехал в столицу на белом коне без единого выстрела, а его новый союзник честно был вознагражден «портфелем» министра сельского хозяйства…

Но пока все это - лишь гипотезы. А какое на самом деле многобразье планов царит в головах Луценко, его пока еще союзников и пока еще противников, в пользу чего будет сделан окончательный выбор, – наверное, ныне не знают и сами представители нашей так называемой политической элиты…