Затопление парка „Гранитно-степное Побужье” противозаконно

Постановление Кабинета Министров Украины о передаче Государственному предприятию „НАЕК „Энергоатом” земель ландшафтного парка „Гранитно-степное Побужье” противоречит действующему законодательству.

Об этом в интервью УНИАН сообщил партнер адвокатской фирмы „Пукшин и партнеры” Руслан КИРИЛЮК.

„Постановлением №841 от 20 июня 2006 года Кабмин, вышел за пределы своей компетенции и нарушил законодательно установленный порядок использования земель парка „Гранитно-степное Побужье”, - отметил юрист.

Р.КИРИЛЮК отметил, что согласно ч. 2 ст. 20, ч. 5 ст. 116 Земельного кодекса Украины, изменение целевого назначения земель и смена пользователя земель осуществляется только после предварительного изъятия земель.

При этом, Земельный кодекс (ст. 150) относит земли парка „Гранитно-степное Побужье” к особо ценным землям, для которых установлен особый порядок изъятия. Такие земельные участки могут изыматься по постановлению Кабмина или по решению соответствующего совета, если вопрос об изъятии земельного участка согласовывается Верховной Радой Украины.

„В данном случае необходимо предварительное принятие ВР Украины постановления, которое бы согласовывало изъятие земель парка „Гранитно-степное Побужье”. К тому же, в соответствии с Земельным кодексом (ч. 4 ст. 151), согласование мест расположения объектов на особо ценных землях осуществляется опять же ВР Украины”, – подчеркнул Р.КИРИЛЮК.

Кроме того, отмечает юрист, земли парка „Гранитно-степное Побужье” относятся к землям природного-заповедного фонда и их режим регламентируется, среди прочего, Законом „О природно-заповедном фонде Украины”. „Статьи 7 и 9 этого Закона запрещают на таких землях какую-либо деятельность, кроме определенной законом, в т.ч. деятельность по строительству объектов энергетики, которая противоречит целевому назначению этих земель и может негативно повлиять на состояние соответствующего природного комплекса”, - отметил он.

Также, по словам Р.КИРИЛЮКА, в соответствии с Общегосударственной программой формирования национальной экологической сети Украины на 2000-2015 годы, утвержденной законом от 21 сентября 2000 г., Парк „Гранитно-степное Побужье” внесен в перечень национальных природных парков, которые предусматривается создать на протяжении 2003-2005 годов для формирования национальной экологической сети.

„Указанным Постановлением Кабмин по сути изменил эту программу, согласившись часть Парка передать НАЭК „Энергоатом”, – отметил юрист.

Кроме того, по словам Р.КИРИЛЮКА, решение об изменении границ, категории и отмены статуса территорий и объектов природно-заповедного фонда относительно национальных природных парков принимается Президентом Украины (ст.ст. 53, 54 Закона „О природно-заповедном фонде Украины”).

Кабмин также действовал вопреки Рекомендациям ВР Украины, одобренным Постановлением ВР Украины „О Рекомендациях парламентских слушаний "Подтапливание земель в Украине: проблема и пути преодоления", согласно которым Кабмину рекомендовано обеспечить сохранение регионального ландшафтного парка "Гранитно-степное Побужье" (п. 1, подпункт 12 Рекомендаций).