Ющенко в парламенте. Новую Конституцию вынесут на референдум

Ющенко проміняв журналістів на книжки

У своєму виступі у Верховній Раді Віктор Ющенко подякував всім політичним силам за допомогу у поверненні України до демократизації і зазначив, що «ми пов’язані нашими обов’язками перед народом України. … Зараз стало модно стати українцем. Але бути українцем повинно бути вигідно і цікаво».

У своїй промові Президент говорив не лише, як політик, але й як економіст, використовуючи конкретні цифри, що свідчать про розвиток економіки. За його словами, за 2005 рік реальні доходи населення збільшилися на 20%, соціальні виплати — більш ніж на 30%, допомога на дітей зросла у 4-12 разів, розмір мінімальної пенсії перевищив прожитковий мінімум. Дефіцит державного бюджету склав 1,8% до ВВП. Інфляція — 10,3%, причому у другому півріччі цей показник майже втричі нижчий, ніж за аналогічний період минулого року. Доходи до бюджету зросли на 54%, резерви Нацбанку – удвічі. Обсяг депозитів фізичних осіб збільшився на 76% і становить більше 73 мільярдів гривень. Кредитування економіки зросло на 62%, кредитування населення – 2,3 рази. Майже на 6% зменшено прямий зовнішній борг держави.

Минулий рік Віктор Ющенко назвав роком початку якісної розбудови економіки. Він зазначив, що вперше в Україні сформувалася модель соціально орієнтованої економіки.

За словами Президента, «Україна виходить зі стану зовнішньополітичної ізоляції і починає співпрацю з багатьма країнами світу. Їхнє бажання співпраці з Україною пояснюється тим, що політика України є виваженою і передбаченою».

Також за словами Президента, «за минулий рік Україні зробила більше для входження в світове співтовариство, ніж за усі 14 років незалежності. Наша держава утвердилась як регіональний лідер. Про це говорить створення у Києві спільноти демократичного вибору».

Президент також розповів про програми стратегічного розвитку, які вже почали розроблятися, реалізовуватися, або розробка яких буде завершена найближчим часом, зокрема: програма реформування судової системи і правоохоронних органів; боротьби з корупцією та реформування системи органів державної влади; програма «Здоров’я нації»; програма «Конкурентна освіта», «Відродження села»; розвитку високих технологій і програма підвищення ефективності української економіки.

Після промови Президента до журналістів вийшла його прес-секретар та повідомила про те, що Віктор Ющенко не буде спілкуватися з журналістами, тому що «все, що він хотів сказати, він сказав у промові».

Зараз Віктор Ющенко з членами Кабміну піднявся на третій поверх приміщення Верховної Ради, де проходить Всеукраїнський книжковий ярмарок, щоб ознайомитися з українським книговидавцем та українською книгою.

Президент закінчив свій виступ у парламенті

Об 11.50 Віктор Ющенко завершив свій майже годинний виступ перед парламентом. Віце-спікер Адам Мартинюк оголосив півгодинну перерву "щоб осмислити почуте".

Ющенко обещает вынести новую Конституцию на референдум

Президент Украины Виктор ЮЩЕНКО предлагает создать Конституционную комиссию для выработки проекта новой редакции Конституции Украины, который будет вынесен на Всеукраинский референдум.

Как передает УНИАН, об этом В.ЮЩЕНКО заявил сегодня, выступая в парламенте с обращением к депутатам в связи с Посланием Президента Украины к Верховной Раде Украины «О внутреннем и внешнем положении Украины в 2005 году».

В.ЮЩЕНКО предложил следующий план действий по проведению «действительно народной» политической реформы:

«создать Конституционную комиссию из представителей политических сил, общественности, неправительственных организаций, органов местного самоуправления, научных работников, экспертов с целью выработки проекта новой редакции Конституции Украины;

провести всенародное обсуждение выработанного проекта. Для этого проект новой редакции Конституции, наработанный Конституционной комиссией, вынести на всеукраинский референдум;

разработать и принять ряд законодательных актов, которые разовьют конституционные нормы и обеспечат эффективное действие новой политической модели. Это, в первую очередь, законы о Кабинете Министров Украины, Президента Украины, Регламент Верховной Рады Украины и другие”.

При этом В.ЮЩЕНКО отметил: “Как гарант соблюдения Конституции, прав и свобод человека и гражданина я считаю этот путь оптимальным с точки зрения объединения задач участия общества и легитимности всего конституционного процесса. Убежден, что достижение общественного и политического консенсуса вокруг этого вопроса вполне возможно. С этой целью отмечаю, что до выборов в Верховную Раду Украины не буду инициировать рассмотрения в Конституционном Суде вопроса, касающегося закона №2222».

Вместе с тем В.ЮЩЕНКО еще раз выразил свою обеспокоенность отсутствием в государстве дееспособного Конституционного Суда. «Уверен в том, что уже в ближайшие дни Верховная Рада Украины обеспечит приведение к присяге судей, избранных съездом судей и назначенных Президентом Украины, а также изберет свою часть судей», - подчеркнул он.

Политреформа не должна сводиться лишь к перераспределению полномочий, - Ющенко

Президент Украины Виктор ЮЩЕНКО заявляет, что цели политической реформы должны быть намного глубже, в частности, они не должны сводиться лишь к перераспределению полномочий в треугольнике “Президент-парламент-уряд”.

Как передает корреспондент УНИАН, об этом В.ЮЩЕНКО заявил, выступая сегодня в парламенте с обращением в связи с Посланием Президента Украины к Верховной Раде Украины “О внутреннем и внешнем положении Украины в 2005 году”.

“Повторюсь: как гарант Конституции я не сделал и не сделаю ни одного шага в нарушение Конституции в редакции, которая вступила в силу с 1 января 2006 года”, - подчеркнул В.ЮЩЕНКО, добавив: “Но я подчеркиваю, что изменения в Конституцию, которые вступили в силу и еще должны вступить в действие, - это лишь частичная реформа системы власти. К тому же, только на центральном ее уровне. Поэтому они, по моему мнению, не могут называться полноценной политической или конституционной реформой, в которой сегодня реально нуждается наше общество”.

По его словам, внесенные в Конституцию изменения уже сегодня демонстрируют ряд проблем, в частности:

“неурегулированность вопроса отставки правительства в случае распада коалиции, которая его сформировала. Что делать гражданам, если одна из ветвей власти не исполняет своих конституционных полномочий?;

несогласованность реформы системы власти на центральном и на местном уровнях – последняя отложен как минимум на полгода. Переход к пропорциональному принципу формирования представительских органов местного самоуправления не учитывает защиты интересов местных общин и содержит прямую угрозу нарастания центробежных тенденций;

ни один из законов, которые регулируют деятельность органов власти, не адаптирован к внесенным в Конституцию изменениям. Без принятия изменений в эти законы власть в новых условиях не сможет нормально функционировать”.

В этом контексте В.ЮЩЕНКО выразил убеждение, что “цели политической реформы должны быть намного глубже. Они не сводятся лишь к перераспределению полномочий в треугольнике “Президент–парламент–уряд”. Нивелировка масштаба политической реформы только до этого перераспределения угрожает перманентными парламентско-правительственными кризисами, свидетелями которых мы уже являемся”.

Украинским медиа не хватает непредвзятости, - Президент

Президент Украины Виктор ЮЩЕНКО считает, что украинским медиа не хватает непредвзятости и сбалансированности.

Как передает корреспондент УНИАН, об этом идет речь в докладе Президента «О внутреннем и внешнем положении Украины в 2005 году», текст которого роздан народным депутатам.

Президент отмечает, что нереализованной является главная функция СМИ – функция информирования. В докладе подчеркивается, что после выборов Президента в Украине исчезла цензура. Однако ситуация в медиапространстве Украины еще не в полной мере отвечает демократическим стандартам, не произошло реальных изменений общей экономической ситуации, в которой функционируют украинские СМИ. Отношения собственников и медиа до сих пор остаются непрозрачными, так же как и финансово-хозяйственная деятельность СМИ. «Политическая цензура отменена, однако не отменены механизмы, которые бы позволили в корне ликвидировать даже саму возможность ее возвращения», отмечается в докладе и добавляется, что масс-медиа, как и раньше, занимаются информационными манипуляциями или политической пропагандой. В.ЮЩЕНКО отмечает, что эта тенденция является особенно опасной накануне парламентских выборов, когда жесткое политическое противостояние может спровоцировать новую вспышку информационных войн. Власть и масс-медиа должны осознать взаимную ответственность за это.

Президент отмечает, что для последующего развития независимой журналистики в Украине нужно сделать еще много шагов: во-первых, окончательное разгосударствление СМИ, во-вторых, повышение квалификации в первую очередь региональных журналистов и руководителей СМИ. Также необходимо способствовать корпоративной самоорганизации журналистской среды, которая должна произвести и внедрить этические стандарты представления информации, а также лично отвечать за написанное и сказанное слово.

Также среди главных задач Президент называет создание национальной системы общественного вещания, которое должно стать фундаментом украинской демократии, ее информационным гарантом. И, наконец, отмечает В.ЮЩЕНКО, нужна системная реформа национального информационного пространства, выработки информационной политики.

«Государство не должно вмешиваться в деятельность медиа. Но оно должно иметь собственную прозрачную, публичную и системную информационную политику, базовыми принципами которой должно быть соблюдение демократических ценностей», - подчеркивает Президент.

Президент называет 2005 год годом переоценки взглядов

Президент Украины Виктор ЮЩЕНКО называет 2005 год годом переоценки взглядов и считает, что этот процесс продолжается.

Как передает корреспондент УНИАН, об этом говорится в докладе Президента «О внутреннем и внешнем положении Украины в 2005 году», подготовленном в рамках выполнения распоряжения Президента Украины «О подготовке ежегодного послания Президента Украины к Верховной Раде Украины».

В тексте доклада, розданном народным депутатам, отмечается, что «Помаранчевая революция дала убедительный ответ на фундаментальный вопрос: способна ли украинская нация построить современное самостоятельное демократическое государство? Выход миллионов людей на Майдан Незалежности, на улицы и площади по всей стране, их патриотизм и толерантность, мирный и достойный характер протеста, уважение к верховенству права доказали – украинская нация состоялась. В момент крайнего драматизма и напряжения политической борьбы две части общества с разными взглядами пришли к согласию ради целостности и независимости Украины. Ее граждане проявили ответственность и способность демократическим путем определить свою судьбу и судьбу своей страны». «Майдан заставил самих украинских граждан по-новому увидеть себя и свою страну, ее историю и будущее», отмечает Президент, подчеркивая, что до осени 2004 года едва ли не единственными наглядными основаниями для оптимизма в оценке будущего Украины были продолжительность Независимости и сохранения целостности Украинского государства.

Президент отмечает основные вехи социального, политического и экономического развития государства. В частности, он подчеркивает, что за годы в Украине сформировался кланово-олигархический политический режим, который взял курс на последовательное свертывание демократии.

В.ЮЩЕНКО также отмечает, что Помаранчевая революция создала новые возможности для национальной консолидации, однако возникли и новые угрозы.

В частности, большую часть вступления послания Президент посвящает положению русскоязычных украинцев. Он констатирует, что предыдущей власти не удалось представить украинскую оппозицию лишь как выразителей украинского этнического ядра или даже как носителей крайнего украинского национализма. Он подчеркнул, что 2004 год засвидетельствовал, что в Украине расширилась зона согласия между разными социальными, языковыми и этническими группами, поэтому тактика раскола Украины на два лагеря и манипулирование этническим фактором могла привести лишь к ограниченным результатам. «Президент Украины Виктор ЮЩЕНКО неоднократно отмечал, что он является Президентом всех граждан. Очень важно, чтобы этот посыл был как можно быстрее наполнен реальной стратегией и эффективной правительственной политикой, воспринятым во всех регионах», отмечается в обращении и добавляется, что 2005 год открыл новый этап в процессе современного становления нации, который нуждается в адекватной оценке.

В докладе также отмечается, что в Украине остается значительное пространство для компромисса – нового общественного договора. Все факторы, которые влияют на формирование национального консенсуса, тяжело предусмотреть и проанализировать. Ими могут стать и выборы в Верховную Раду, и осуществление политической реформы, и новые цены на российский газ, и победы спортсменов или успехи артистов. Политические, экономические, социальные, гуманитарные стратегии государства должны направляться не только на достижение краткосрочных целей, а работать на перспективу, укрепление единства государства и национальную консолидацию. Государственные институты, политики и интеллектуальная элита должны, по меньшей мере, выполнить два условия. Во-первых, активнее создавать исторические наративы, публичные ритуалы и тому подобное, которые бы позиционировали русскоязычных граждан Украины как полноправную составляющую украинской нации. Во-вторых, активно выводить региональные, языковые, конфессиональные и этнические особенности из сферы политических манипуляций и переводить их в плоскость открытого общенационального диалога.

Президент также призывает к консолидации общества на основе уступок во имя общенациональной консолидации, а не ради национального однообразия.

В конце вступления В.ЮЩЕНКО отмечает, что важным с точки зрения единства государства и нации является отказ от поддержки крайних радикальных политических сил. Эта тенденция является особенно знаковой для респондентов Востока и Юга, где в течение последних двух лет сторонники умеренных политических сил преобладали над симпатиками радикальных левых. Незначительное влияние крайних левых на современное протестное движение рабочих Донбасса фиксируют также специальные социологические исследования. Продемонстрированная на президентских выборах поддержка умеренной политической платформы во всех регионах позволяет утверждать: радикализм не выступает дееспособным фактором в формировании современной политической культуры в украинском обществе. В системе ценностей украинцев на первое место постепенно выходит умение жить в новых общественных условиях, правовые знания, способность правовым путем оградить свои права и интересы, а также самостоятельность в решении жизненных проблем.

Оптимистические ожидания большинства населения являются во многом результатом победы Майдана. Граждане увидели, что могут влиять на новую власть и менять ее. Однако фундамент существующего в настоящее время социального оптимизма остается еще недостаточно прочным. Он не ограждает от перемены социальных ожиданий – опять из умеренно оптимистического на умеренно пессимистический. По мнению Президента, такая угроза будет оставаться, пока надежды общества будут опираться на веру политических лидеров, а не на стабильность и демократическую направленность базовых социальных институтов. Самая «актуальная задача власти и общества - как можно быстрее создавать такие институты, учитывая исторический опыт и современное состояние нации, к которой мы принадлежим», подчеркивает В.ЮЩЕНКО.

Ющенко призвал политические силы к консолидации

Президент Украины Виктор ЮЩЕНКО считает, что представители власти на современном этапе должны консолидировать усилия, а не ссориться по поводу того, у кого должно быть больше власти.

Как передает УНИАН, об этом В.ЮЩЕНКО заявил сегодня, выступая в парламенте с обращением в связи с Посланием Президента Украины к Верховной Раде Украины “О внутреннем и внешнем положении Украины в 2005 году”.

“Хватит ссориться, у кого больше власти. Работы хватит всем. Сегодня как никогда важно продемонстрировать умение взаимодействовать и реализовывать стратегические задачи развития страны”, - отметил В.ЮЩЕНКО, выразив убеждение, что лишь в ходе этой работы можно сформировать совершенную и нужную для украинского народа модель новой системы власти.

“Я верю, что, наконец, мы положим начало в государстве новому типу общественного диалога и оставим позорную практику политического популизма”, - сказал В.ЮЩЕНКО.

“Мы должны подняться на уровень государственного мышления и утвердить новый статус украинского политика, способного проводить в обществе новые ценности и отстаивать их в мире”, - сказал Президент, обращаясь к депутатам.

Президент і уряд у сесійній залі

Щойно до сесійної зали Верховної Ради зайшов Президент України Віктор Ющенко та уряд на чолі з прем’єром Юрієм Єхануровим. Депутати зустріли їх оплесками.

Ющенко у Верховній Раді

Штандарт Президента України вже внесений до сесійної зали парламенту, але самого Глави держави наразі ще не має.

Засідання ВР розпочалося стусанами

Ранкове засідання Верховної Ради України 9 лютого розпочалося з протистояння. Представники Комуністичної партії намагалися розвішати в залі розтяжки та транспаранти, однак представники правих сил їм зашкодили це зробити. Після невеликої перепалки Литвин розпочав засідання. В залі зареєстровано 402 народних депутати.

На сьогоднішньому засіданні, очікується, виступить президент Ющенко із зверненням до парламенту.

Парламентаріям роздано текст виступу Президента, депутати скаржаться, що воно безадресне, без підпису, стосується 2005 року і не приділяє уваги майбутньому розвитку держави, а також містить поділ держави не на області, а на регіони.

Ющенко розповість депутатам про те, що він за рік наробив

Президент України Віктор Ющенко виступить у Верховній Раді України із щорічним посланням. Глава держави дасть оцінку економічній та політичній ситуації в країні і представить план розвитку України на майбутнє.

Про це повідомили «Обозревателю» у прес-службі Президента України.

Своїми першочерговими завданнями Президент України вбачає проведення фундаментальних інфраструктурних реформ за такими стратегічними пріоритетами:

- підвищення якості життя громадян;

- утвердження ефективної економіки «знань»;

- розбудова справедливої і прозорої системи влади.

1. Пріоритет - поліпшення якості життя та відродження духовних цінностей нації. Реформування житлово-комунального господарства. Реформування системи оплати праці: детінізація зарплат, погодинна оплата праці. Пенсійна реформа. Подолання проблеми безпритульних дітей протягом наступних чотирьох років.

На думку Віктора Ющенка, Бюджет-2007 року має передбачати зниження податкового тиску, поєднання усіх соціальних зборів у єдиний податок, згодом – упорядковані ПДВ і податок на прибуток підприємств.

Президент також наголошує, що вперше в історії України сформовано модель соціально-орієнтованої економіки. Економіка «заради» і «для» людини.

2. Пріоритет – формування економіки «знань». Рецепт українського технологічного прориву у відмові від хибного уявлення про вирішальну роль чиновника у створенні інновацій. Функція держави – створити зрозумілі та справедливі правила гри. Глава держави запропонує законопроект про локалізацію високотехнологічних виробничих проектів відомих світових компаній.

Також підготовлено Указ щодо підтримки ініціативи «Українська Силіконова Долина». На базі академічних установ та університетів п’яти регіонів буде створено міжнародні технологічні центри.

3. Пріоритет - формування сучасної системи державного управління. Позиція усіх політичних сил має бути відображена у політичному процесі. Опозиція не може бути виключена з політичного діалогу. Зміни до Конституції, які набрали і ще мають набрати чинності, – це лише початок реформи системи влади. Віктор Ющенко має намір запропонувати План дій з проведення реформи:

- створити Конституційну комісію з представників політичних сил, громадськості, неурядових організацій, органів місцевого самоврядування, науковців, експертів з метою вироблення проекту нової редакції Конституції України;

- проект нової редакції Конституції, напрацьований Конституційною комісією, винести на всеукраїнський референдум;

- розробити та ухвалити низку законодавчих актів, які розвинуть конституційні норми та забезпечать ефективну дію нової політичної моделі. Це насамперед закони про Кабінет Міністрів України, Регламент Верховної Ради України тощо.

Зазначені стратегічні напрямки стануть завданнями Президентських програм розвитку, навколо яких об‘єднаються фінансові та людські ресурси, зусилля влади, громадськості і бізнесу. Окремі з програм уже почали реалізовуватися, або їх розробку буде завершено найближчим часом: 1. Програма реформування судової системи і правоохоронних органів

2. Програма боротьби з корупцією та реформування системи органів державної влади

3. Програма «Здоров’я нації»

4. Програма «Конкурентна освіта»

5. Програма «Відродження села»

6. Програма розвитку високих технологій

7. Програма підвищення енергоефективності української економіки

Довідка. У 2005 році ріст економіки відбувався за рахунок розширення внутрішнього споживання, істотно знизилась її залежність від несприятливої світової кон’юнктури на експортовані товари. Реальні (з урахуванням інфляції) доходи населення збільшилися на 20%, соціальні виплати - більше ніж на 30%, допомога на дітей – у 4–12 разів. Розмір мінімальної пенсії вперше перевищив прожитковий мінімум.

Дефіцит державного бюджету – 1,8% до ВВП, інфляція – 10,3%, у другому півріччі - майже втричі нижча, ніж за аналогічний період минулого року (відповідно 3,7% проти 8,4%). Доходи до бюджету зросли на 54%, резерви Національного банку України – удвічі.

Обсяг депозитів фізичних осіб збільшився на 76% і становить понад 73 млрд. грн. Кредитування економіки зросло на 62%, а темпи приросту кредитування - у 2 рази. Кредитування населення зросло у 2,3 раза. Майже на 6% зменшено прямий зовнішній борг держави.

фото Николай Лазаренко/ОБОЗ