Видео дня
Андрей Хочунский, первый заместитель прокурора Крыма: "В Крыму депутаты продали поселок вместе с людьми"
Крымские правоохранители объявили войну земельным аферистам. Приватизированные хитрыми способами черноморские пляжи, горы и леса массово возвращают народу, а на руках вороватых чиновников и депутатов защелкиваются наручники. Только с начала года прокуратура Крыма возбудила около 40 уголовных дел о злоупотреблениях в этой сверхприбыльной сфере, 7 из них отправлены в суд с обвинительными заключениями. Правда, все это в основном стрелочники, но надзорное ведомство клянется привлечь и очень важных шишек из Симферополя. О том, как нынче торгуют видом на теплое море, корреспондентам «ВВ» поведал первый заместитель прокурора Автономной Республики Андрей Хочунский:
- Какие участки сегодня в ходу?
- Земля — это главное богатство Крыма, и вполне объяснимо, что именно она стала наиболее привлекательным предметом продажи. Прежде всего, это земли оздоровительного назначения на Южном берегу Крыма (ЮБК). Пока что на скамью подсудимых попадают, в основном, председатели местных советов, начальники отделов земельных ресурсов, другие госслужащие районного и городского звена.
Однако уже в ближайшее время в суды будут направлены уголовные дела и по обвинению высокопоставленных чиновников, в том числе и Совмина АР Крым.
В последние годы зачастую использовалась довольно незатейливая схема — приватизировались санатории и пансионаты, на первый взгляд, не представлявшие особой ценности, а главной задачей при этом было получение права использования земельных участков, на которых они располагались. Причем большая часть таких земель относилась к категории особо ценных, поэтому на их отчуждение, то бишь продажу или сдачу в аренду, обязательно требовалось согласие Верховной Рады или Кабмина Украины. Однако при проверках мы столкнулись с ситуацией, когда огромные площади природно-заповедного фонда, земель культурно-исторического значения отчуждались на основании решений одних лишь местных органов власти. Другими словами, чиновники явно превышали предоставленные им полномочия, и все сделки изначально были незаконными...
- Как же в таком случае восстановить справедливость?
- Один из наиболее ярких примеров — продажа Совмином АРК 356 га земли Ялтинского горно-лесного заповедника. По нашему протесту это незаконное постановление было отменено, земля возвращена в государственную собственность. По этому и другим фактам злоупотребления служебным положением возбуждено несколько уголовных дел, которые сейчас активно расследуются. Два первых руководителя республиканских комитетов по охране и контролю за использованием земельных ресурсов, которые подписывали незаконные решения, уже отстранены от должности, им предъявлены обвинения, а окончательную оценку их действиям даст суд. Естественно, будет дана правовая оценка и поведению тех горе-специалистов, которые непосредственно подготавливали такие незаконные документы.
Заканчивается расследование уголовного дела по обвинению руководителей Республиканского комитета по охране исторического и культурного наследия Крыма, которые выдали более 50 незаконных согласований на отчуждение земель, являющихся достоянием нашей истории, в том числе тех, где расположен дом-музей известных советских писателей Тренева и Павленко. Не будем говорить, хороший был это писатель или плохой, сталинист или нет, но это исторический музей. Тем более, что на этом участке был построен частный дом для родственника одного из бывших руководителей правительства Крыма.
А вот еще пример — южнобережный поселок Малый Маяк (Большая Алушта). Замечательное место, где расположены замок княгини Гагариной, построенный 100 лет назад, церковь Александра Невского, все утопает в зелени... Тут санаторий «Утес» приобрел за 4,2 млн. грн. земельный участок площадью 14,5 га для нужд санатория вместе с коммунальной землей общего пользования населенного пункта. То есть вместе с сельскими улицами, скверами и площадями…
- А где же теперь ходить сельчанам?
- По стеночке, наверное... Если серьезно, то прокуратура успела опротестовать незаконное решение, в моей практике встретившееся впервые. Кроме того, на 9 га тут были расположены поистине бесценные объекты — красивейший парк-памятник садово-паркового искусства Украины «Утес Карасан», входящий в лучшую десятку парков Крыма, и комплексный памятник природы «Мыс Плака». Опять же сельсовет принял решение, которое могло быть принято только Верховной Радой Украины, ведь земли отнесены к объектам природно-заповедного фонда, к категории особо ценных земель. Вот такие гримасы «местечковой демократии». На должностных лиц сельсовета возбудили уголовное дело. Здесь также налицо превышение служебных полномочий и подлинные мотивы такой «любезности» местных чиновников.
В судебном порядке по инициативе прокуратуры решается вопрос и о возврате в госсобственность Форосского парка, земель санатория «Карасан». Печальный перечень таких объектов можно продолжать и продолжать…
- За такие «согласования» чиновники, видимо, имеют, и немало?
- Доказать факт взятки очень трудно, ведь, как правило, стороны, так сказать, удовлетворены действиями друг друга и не заинтересованы в разглашении их договоренностей. Кроме того, зачастую решения принимаются коллегиально, что дает простор для таких чиновников для объяснения своих действий. Один говорит: подписывал не глядя; другой делает удивленные глаза: мол, хотел все сделать правильно, о том, что это незаконно, не знал; третьего — дескать, попросили...
- Может, надо привлекать к ответственности всех, кто голосует за выделение земли «нужным» людям?
- Беда не в самом факте отчуждения земель, тем более, когда ее приобретают не для возведения собственных дворцов, или «хатынок», а для строительства санаторно-курортных, туристических комплексов. Иногда местные органы власти торгуют землей, не представляя ее реальной стоимости. Представьте себе, что в поселок приехал богатый дядя, предлагает протянуть газ, заасфальтировать дорогу, а за все это просит самую малость — продай ему горку с пляжем по официальным расценкам, скажем, 50 коп. за кв. м. А на самом деле сотка крымской земли на побережье стоит $810 тыс., и это не предел. Вот такие серьезные деньги недополучают те же местные советы, госбюджет. Видимо, надо подумать о создании такой системы, которая предотвращала бы бездумное разбазаривание ценнейших ресурсов.
- Сегодня прокуратуру называют карателями — вы все время у кого-то что-то отбираете…
- Это глупость, мы ничего не отбираем, ничего не распределяем. Если необходимо, допустим, продать тот же санаторий, пансионат, земельный участок — ради Бога! Но пусть это происходит по закону, пусть это делают уполномоченные на то органы власти, каждый на своем уровне, за реальную цену, в открытом, прозрачном режиме и за реальную цену. А задача органов прокуратуры как раз и состоит в том, чтобы все это происходило в строгом соответствии с требованиями закона.
Наталья КРУЖИЛИНА, Виктор ТЕМНИК, "ВВ"