Видео дня
Парад политических меньшинств... Но большинству политиков никакого парламентского большинства и не надобно
Джентльмены всегда остаются в меньшинстве. Это их привилегия. Ричард Олдингтон, английский писатель
Минувшее полугодие, и это, пожалуй, его главный политический итог, прошло под знаком разукрупнения субъектов политики. Обычный, в общем-то, процесс: под президентские выборы, как правило (и это касается не только Украины), формируются два огромных политических композита, разнородные части которого спаяны одной мощной силой — желанием привести к власти "своего" кандидата. Это сродни сильному магниту, удерживающему вкупе массу металлических опилок. После выборов сила эта затухает по экспоненте. Одни (лузеры) с кандидатом пролетели, и многие из этих "одних" начинают искать пути сближения с прежними противниками, иные из них — отходят в сторону, а кто-то уходит на свои хлеба. Другие (виннеры) своего кандидата провели на высшее кресло и как-то вдруг обнаружили, что их собственная политическая жизнь не удалась в полной мере, их амбиции полностью не удовлетворены. И тогда "другие" начинают расползаться, как опилки без магнита. Очень часто — в поисках другого магнита.
В результате всех этих процессов формируется большой набор разнокалиберных и разнонаправленных сил и силенок, ждущих попутного ветра, чтобы двинуть в плавание. Автономное — или же совместное с кем-то. В этот раз — на парламентские выборы-2006.
Эту картинку всеобщего политического раздрая ярко проиллюстрировала история с "наездом" Кабмина в адрес руководства парламента с требованием побыстрее сформировать проправительственное большинство и не саботировать правительственные законопроекты. Как взвился спикер Владимир Литвин! Много наговорил он неприятного "нахалке" Юлии Тимошенко, вздумавшей выкрутить депутатам руки и загнать их в большинство (так это представляется спикеру). А заявление Тимошенко обычно корректный Владимир Михайлович назвал "беспардонным".
И тут выяснилось: несмотря на искренний призыв Президента до 1 сентября искомое большинство вынуть и положить ему (и Юлии Владимировне, естественно) на блюдечке, политологи и политики в его создание не верят. Даже "без лести преданный" Виктору Андреевичу глава фракции "Наша Украина" Николай Мартыненко — и тот выразил сомнение в создании парламентского большинства. Мол, парламентские выборы на носу, а накануне этих баталий все теряют здравый смысл, занимаются на всех углах безудержным популизмом и потому между собою ссорятся почем зря.
Отсутствие большинства в парламенте — это и есть один из итогов политического полугодия. Это отсутствие ярко продемонстрировали парламентские страсти по СОТовскому пакету. Так его в полном объеме и не приняли, несмотря на нешуточное выкручивание рук, личное присутствие Ющенко в непокорном парламенте и дирижерские экзерсисы Юлии Владимировны из правительственной ложи в положении стоя.
Так ведь и у Владимира Михайловича большинства тоже нету и близко. Что и было наглядно доказано составом согласительного совета глав фракций, срочно созванного вечером того же дня Литвиным, чтобы дать достойный отлуп правительственному наезду.
Постпред Президента в парламенте Сергей Соболев, утверждая, что заявление согласительного совета не отражает реальной позиции всех депутатов, был четок: "То, что ныне обнародуется, — это, по сути, заявление руководителя Верховной Рады, которое поддержали КПУ, СПУ, "Регионы Украины" и "Демократическая Украина". Кстати, СДПУ(о) опровергла факт согласования с ней данного заявления.
Напомню, в заявлении речь шла о том, что нардепы не являются врагами народа и их не надо делить на черных и белых. Подписанты пообещали бороться против дискредитации законодательного органа, попыток его шантажировать и искусственно создавать парламентское большинство.
Вот где, как говорится, "собака порылась". Нет большинства у Литвина, нет его у Тимошенко, нет и у Ющенко. Извините за каламбур, но большинству политиков никакого парламентского большинства не надобно. Ибо будет сковывать перед выборами свободу политического маневра.
Вообще, большинств у нас в политике сейчас нет, одни меньшинства. И обозрение пространства украинского политикума и его субъектов выявляет некий "парад политических меньшинств".
Даже не нужно прибегать к традиционному научному методу под названием "декомпозиция" — это, как учат нас словари, разбиение сложного объекта при его исследовании на составляющие, свойства и функции которых объяснить проще. Описать поведение полученных после разбиения "простых" объектов уже гораздо легче. Если то, что получилось, еще достаточно сложно для восприятия, то вновь и вновь применяется декомпозиция, пока не получается простое и понятное описание.
А в теории управления декомпозицией называется метод, согласно которому исследуемая система делится на подсистемы, задача — на подзадачи и т.д., каждая из которых решается самостоятельно.
В нашем случае декомпозиция уже не нужна. Все сложные объекты практически оказались разбиты на достаточно простые для описания меньшинства. А в аспекте теории управления все подсистемы отечественной политической системы решают исключительно собственные частные подзадачи.
Итак, парад политических меньшинств.
В первую очередь, Президент. Ибо, хотя Виктор Андреевич еще сохраняет рейтинг примерно в 50%, но он реально действовал бы лишь в случае еще одних президентских выборов. А на парламентские "перегоны" нужно идти с политическим инструментарием реализации этого рейтинга. С партией или, что еще лучше, с блоком.
Но "блок трех" (НСНУ, "Батькивщина", НПУ) после милого обмена посланиями между Тимошенко и Литвиным приобрел совсем уж фантастические очертания. Очень похоже, что данные политики уже и на одном электоральном поле вместе не сядут. А всякие расплывчатые коалиции номинально, конечно, могут набрать более 50%, но они ничего не гарантируют. В частности, никакого устойчивого парламентского большинства. Никто ведь не рискнет объявить до конца ющенковскими прошедшие по собственным спискам фракции Тимошенко и Литвина. Три гетьмана. Вечная история… А впереди вдобавок еще немало голосований, по которым фракции трех лидеров державы имеют все шансы жестоко поцапаться. Посмотрим, в частности, что будет осенью на голосовании по бюджету-2006.
В то же время отдельная партия Ющенко "Народный Союз "Наша Украина" не смогла стать тем планировавшимся ранее мегаобразованием, которое интегрировало бы в себя едва ли не всю бывшую "Силу народа". Декомпозиция в действии: УНП Юрия Костенко, Народный Рух Украины Бориса Тарасюка и ПРП-"Наша Украина" Виктора Пинзеныка ушли в самостоятельное плавание. "Нехай мале, але своє" — четкий принцип сугубого украинского политического миноритария.
НСНУ имеет шансы на 30%, и то только в том случае, если Виктор Ющенко возглавит список партии (называть ее именем Президента теперь запрещено законом о выборах). Иначе — не более 15%.
Юлия Тимошенко — тоже с меньшинством. Но, пожалуй, с самым "вкусным". В отличие от Президента, она не теряет, а добавляет, имея с новыми "маленькими союзничками" — НПУ, НРУ и ПРП-НУ — все шансы на те же 30%. И кто тогда хозяин в "украинском доме"?
Но есть у премьер-министра своя беда — она в меньшинстве в самом правительстве: перевербованных Терехина, Пинзеныка и Томенко слишком мало для "полного счастья". В свою очередь, даже после 18 тысяч уволенных само правительство пребывает в унылом меньшинстве среди моря (их было 240 тысяч) госслужащих кучминого кадрового разлива. Подтверждением всей тягостности этой миноритарной ситуации может послужить тот недетский разгоняй, который Виктор Ющенко устроил налоговой службе и ее руководству. Коррупция продолжается, бизнес гнобят, выводов не делают.
В глубоком вынужденном меньшинстве сидит Анатолий Кинах со своей ПППУ.
На фланге оппозиции тоже намечается ситуация "каждый за себя". Блокирование Партии регионов хоть с кем-нибудь под большим вопросом: регионалы не хотят ни с кем делиться остатками рейтинга Виктора Януковича, которые могут составить добрых 20%. Прохождение в парламент "самотужки" СДПУ(о) одиозного Виктора Медведчука и ПСПУ пламенной Натальи Витренко (даже в блоке в денежной "Державой") отнюдь не гарантированно. Тем паче не реален успех "Союза", "Братства", Республиканской партии, харьковского проекта Е.Кушнарева и прочих мелких оппозиционных образований.
Меньшинство Александра Мороза понемногу растет и остается достаточно самостоятельным в своих действиях и мнениях. Это показало и голосование по законопроектам из ВТОшного пакета.
Электорату П.Симоненко дай Боже здоровья. Но законы природы неумолимы. Он неуклонно сокращается, и с этим ничего не поделаешь.
Что ж, политический миноритаризм за полугодие достиг, как представляется, своей высшей точки. За восемь месяцев до парламентских выборов начинают действовать новые объединительные магниты. Их число, конечно, уже больше, нежели два. Политические "стружки" начинают потихоньку сползаться в кучки и выстраиваться в новые конфигурации. Пример — ПРП-НУ, НРУ и НПУ, образовавшие кружочки вокруг набирающей мощь фигуры Юлии Тимошенко. Хотя тут бабка надвое сказала: три приятных европейских "мальчика" могут вдруг обнаружить, что "девочка" выставит им такие условия, что НСНУ за счастье покажется. "Президентский магнит" пока работать в полную силу явно не начал.
Первые результаты дает действие магнита Литвина — это первые шаги к блокированию с "Демократической Украиной" Игоря Шарова. Однако это явно не последние "стружки", которые выстроятся вокруг спикера.
Еще одним примером, так сказать, "рекомпозиции" может послужить вскоре планирующееся блокирование ПППУ А.Кинаха и Республиканской партии Ю.Бойко. Расчет на проверенную формулу "имидж + деньги = успех".
Осенью процессы рекомпозиции наверняка активизируются. Но предсказать новые предвыборные политические комбинации вряд ли рискнет даже самый великий комбинатор от политологии.
Обидно одно: чуть ли не все меньшинства составляют подавляющее большинство в смысле отсутствия "программного обеспечения". И новые политсоюзы создаются отнюдь не на программной основе, а из соображений пресловутой политической целесообразности. Недаром большинство политиков так любят сейчас говорить о том, что в Европе уже нет никаких "измов".
А потому ведущие отечественные политики вполне могут перефразировать знаменитую фразу Бенито Муссолини: "Наша программа проста: мы хотим править Украиной"…
Петр Грунский