5 советов от бизнеса, как улучшить работу налоговой системы Украины

26 марта состоялась встреча представителей бизнеса в Украине и экономических экспертов с руководством парламентского комитета по вопросам налоговой политики. На ней искали эффективные способы борьбы с коррупцией в сфере налогообложения и обсуждали пути улучшения работы налоговой системы в Украине.

"Обозреватель" собрал пять основных тезисов этой встречи.

1. Перестать составлять планы для налоговых служб по штрафам, которые они должны получить с предпринимателей в результате проверок. Это предложение высказала эксперт Doing Business в Украине Елена Волошина. Она считает, что такие меры помогут представителям бизнеса и налоговикам перестать воспринимать друг друга как врагов. Ее идею поддержал также и глава вновь создаваемой Налоговой службы Игорь Билоус.

2. Теневую экономику надо не уничтожать, а легализировать. Это предложение высказала представитель Американской торговой палаты.

В свою очередь Игорь Билоус предложил наладить диалог с бизнесом, и не только с честными налогоплательщиками, но и с теми, кто уклонялся от уплаты налогов, путем использования незаконных схем. Билоус намерен раскрыть эти схемы, и заявить их участникам, что они должны начать добросовестно платить налоги, иначе им грозит серьезное наказание. Таким способом глава Налоговой службы попытается легализировать часть средств, которые сейчас находятся "в тени".

"Одно дело всех посадить, но совсем другое – с ними поговорить, и добиться их возвращения в правовое поле", - сказал Билоус.

Он также заявил о том, что Налоговая служба будет работать над тем, чтобы большинство налоговых споров решалось не в суде, а через мирные соглашения.

3. Сокращение налогов, начисляемых на заработную плату украинцев. Эту идею высказала Елена Волошина, позже ее поддержал и господин Билоус.

По словам Волошиной, украинские предприниматели уводят часть зарплаты в тень из-за слишком высоких налогов, которые существуют в Украине, - они в два раза выше, чем в странах не только ЕС, но и СНГ. Билоус отметил, что в перспективе будет отменен единый социальный взнос, который берется с зарплаты, - это станет первым шагом к сокращению налогового пресса на работодателей.

4. Люстрация в органах Налоговой службы. С этим предложением выступил журналист Юрий Бутусов. Он считает, что необходимо обратиться к представителям бизнеса, чтобы они составили список нечестных налоговиков, и уволить этих людей, лишив их права работать на подобных должностях. Билоус поддержал эту инициативу, отметив, что это комплексная проблема, и нельзя рубить с плеча. По его словам, зарплата сотрудника Налоговой службы 1700 грн, поэтому он "является потенциальным коррупционером с первого дня работы". К тому же, уволить сразу всех нельзя, поскольку ему нужны люди с опытом, в том числе и сотрудники, знающие незаконные схемы, чтобы помочь с их раскрытием и устранением.

При этом Билоус отметил, что коррупция среди сотрудников Налоговой службы проявлялась не только в их участии в схемах обхода налогового законодательства, но также и в открытии заказных дел против некоторых налогоплательщиков. По его словам, на данный момент открыто 4200 дел, половина из которых полностью сфальсифицирована, сейчас эти дела анализирует специальная рабочая группа.

5. Максимальная прозрачность работы органов Налоговой службы. Это предложение поддержали практически все участники встречи. В частности, речь шла о прозрачности схем возврата НДС, а также о создании специального сайта или форума, на котором каждый представитель бизнеса сможет сообщить о коррупционных действиях любого налоговика. Доступ к этой информации, а также к решениям по подобным жалобам должен быть открытым для всех.

Кроме того, представители бизнеса выступили с критикой предложений правительства о введении налога на депозиты. По словам банкиров, это приведет к подорожанию кредитов, а также к нарушению законодательства о банковской тайне. Предприниматели также осудили резкое увеличение налогов, они отметили, что не против поднятия налогов, учитывая сложную ситуацию в стране, но они не должны расти сразу в несколько раз.

Глава Комитета по вопросам налоговой политики Виталий Хомутынник обещал, что подобные встречи с представителями бизнеса станут регулярными, но возьмут ли политики на вооружения советы предпринимателей, покажет время.