Луцкий: участие территориальных громад — гарантия успешности земельной реформы

Действующие территориальные общины должны стать полноправными игроками после открытия рынка земли и защищать права своих членов. Но нынешняя законодательная база в этих вопросах не доработана. Об этом заявил Александр Луцкий, член политсовета Аграрной партии Украины, в ходе выступления на дискуссионном клубе "Деловая столица".

"Нужно передать земли функционирующим территориальным общинам и предоставить эффективные механизмы распоряжения ими. Потому что они ближе к людям, люди знают их представителей в лицо, знают, откуда они и что делали. Люди им доверяют", — подчеркнул Луцкий.

Ныне же, добавил он, большинство украинцев (свыше 70%) не поддерживают снятие моратория на куплю-продажу земель сельхозназначения.

"Часть собственников паев хотели бы их продать, но не без обоснований опасаются, что их обманут. И тотальное недоверие тормозит завершение реформы", – посетовал эксперт.

По его мнению, чтобы преодолеть тотальное недоверие украинцев к власти, необходимо провести широкую общественную дискуссию. В частности, должно ли государство быть собственником какого-то существенного объема сельхозземель? Кому необходимо дать преимущества на старте открытия рынка - крупным агрохолдингам или мелким и средним товаропроизводителям? Будут ли полноправными игроками на рынке территориальные общины и смогут ли они представлять и защищать права своих членов с момента открытия рынка? Будут ли сельхозпроизводители нести ответственность за социальную сферу, экологию и дорожную инфраструктуру на сельских территориях в зонах своей деятельности?

Читайте: Рынок земли в Украине: эксперт назвал главные факторы, влияющие на развитие аграрного сектора

"За 17 лет существования моратория все всех устраивает. Некоторые агрохолдинги набрались сил и готовы покупать землю, поэтому им не нужен мораторий, другие еще нет, поэтому им нужен мораторий", – акцентировал Луцкий.

Эксперт уверен, что вопрос состоит не столько в сроках открытия земельного рынка, сколько в необходимости качественно подготовить инфраструктуру земельного рынка и провести разъяснительную работу на местах, особенно среди собственников паев преклонного возраста.

Уже сегодня необходимо начать формировать мониторинг рынка земель в прозрачной и доступной форме. Но пока эта работа правительством серьезно не проводится.

От готовности государственного земельного кадастра и исправления ошибок в нем, по мнению эксперта в земельных вопросах Александра Луцкого, будет зависеть, насколько цивилизованно пройдет процесс продажи земли на начальном этапе. По оценкам эксперта, на сегодняшний день в земельный кадастр внесено информации об ограничениях на использование земель не более 3-5% от реально существующих.

"На фоне существенного недоверия собственников паевых земельных участков наличие 2-3 млн участков в государственном земельном кадастре с ошибками кадастрового кодирования, форм собственности, кадастровых номеров и пространственного положения может существенно усложнить старт рынка земель и дискредитировать саму идею свободного и честного оборота земель", – подытожил Луцкий.