США сделали выбор: почему визит Тиллерсона – знаковый

Первый визит государственного секретаря США Рекса Тиллерсона в Украину во многом оказался знаковым – пусть не в содержательном, а скорее в концептуальном смысле. Глава Госдепа ни озвучил ничего принципиально нового и революционного, но его недолгое пребывание в Киеве сказало за него куда больше.

Судя по возросшей активности американской дипломатии, Белый дом наконец-то сформировал четкие подходы на украинском и российском направлениях. Подробнее – читайте в материале "Обозревателя".

Первый шаг – за Россией

Показателен не столько факт, сколько время визита госсекретаря. Тиллерсон прибыл в Украину спустя день после встречи Дональда Трампа с Владимиром Путиным. Затянувшаяся беседа между президентами на полях саммита G20 создала пространство для спекуляций и новых теорий заговора. Но их нивелировала последующая риторика Трампа и Тиллерсона.

Глава Белого дома дал понять, что не поверил "миролюбивым" заверениям Путина ни в части вмешательства в американские выборы, ни в части совместной борьбы с киберугрозой. Более того, Трамп подчеркнул, что вопрос санкций не будет даже обсуждаться до разрешения ситуации в Украине и Сирии.

Читайте: Не поверил ни единому слову: Трамп сделал заявление после встречи с Путиным

На этом фоне заявления Тиллерсона в Киеве звучат еще более знаково. Ключевой месседж госсекретаря: "Нужно, чтобы РФ сделала первый шаг по деэскалации ситуации, прекратила огонь и вывела войска". Это нетрадиционная для западной дипломатии прямота в разграничении ответственности сторон. Если Европа, в частности Германия, то и дело отмечает, что "Минск" должны выполнять обе стороны, американская администрация, по сути, артикулировала позицию Киева.

Это не означает, что Украина может расслабиться. Тиллерсон уделил много времени и внутренним проблемам страны: темпу реформ, борьбе с коррупцией и сотрудничеству с Международным валютным фондом. Успехи Киева на этих направлениях важны для дальнейшей финансовой поддержки Вашингтона, особенно на фоне сокращения бюджета Госдепа.

Ключевое назначение

О кристаллизации позиции Белого дома на украинском направлении свидетельствует еще и назначение спецпредставителя Курта Волкера, который посетил Киев вместе с Тиллерсоном. Недавно Госдеп заявил о своем намерении помочь "нормандскому" формату, официально не садясь за стол переговоров. Именно Волкер будет непосредственно отвечать за реанимацию переговорного процесса, который долгие месяцы топчется на месте.

Читайте: Дипломат указал на ключевую роль Волкера в переговорах по Донбассу

Ранее за российско-украинский конфликт непосредственно отвечала помощница госсекретаря Виктория Нуланд. Она была ретранслятором воли Вашингтона и посредником между сторонами переговоров. В свое время дипломат контактировала напрямую с помощником президента России Владиславом Сурковым. Нуланд ушла в отставку еще в конце января, через несколько дней после инаугурации Трампа. С тех пор ее место оставалось вакантным, что являлось одним из маркеров отсутствия стратегии на украинском направлении. Через четыре месяца, накануне встречи Трампа с Путиным, кандидатура наконец-то была согласована.

Сам спецпредставитель не будет определять политику Вашингтона, хотя именно он будет расставлять акценты для Белого дома. Но личность Волкера даже более важна с точки зрения выбора администрации Трампа. Он считается одним из ведущих американских специалистов по Европе, но его нельзя назвать нейтральным дипломатом. Волкер неоднократно призывал более активно противодействовать России. Несколько раз он высказывался за вступление Украины в НАТО и был одним из немногих представителей Запада, который приветствовал решение Верховной Рады законодательно закрепить членство в альянсе как приоритет внешней политики. Таким образом команда переговорщиков пополнилась еще одним союзником Киева.

Читайте: Путин игнорирует обязательства: в США рассказали о новых жестких мерах против России

После избрания президентом Франции Эммануэля Макрона и назначения Курта Волкера пул посредников официально доукомплектован. Первая встреча в обновленном "нормандском" формате может состояться уже летом. Сомнительно, что в ближайшее время произойдут содержательные прорывы, но активизация мирного процесса в условиях лояльности всех посредников к Украине – уже немалый позитив, который открывает возможности для долгосрочного давления на Россию.

Как сообщал "Обозреватель", президент Украины Петр Порошенко сделал заявление по итогам встречи с госсекретарем США Рексом Тиллерсоном.