В изменениях к бюджету Ющенко не понравилась прибыль НБУ
Президент Украины Виктор Ющенко ветировал Закон о внесении изменений в Государственный бюджет на 2009 год, учитывая предусмотренную в нем норму относительно авансового перерасчета НБУ своих прибылей в Госбюджет в объеме 9,8 млрд. гривен. Как сообщил руководитель Главной службы социально-экономического развития Секретариата Президента Роман Жуковский, речь шла о том, что эти средства могут быть направлены на финансирование Государственной целевой программы по подготовке и проведению в Украине финала ЕВРО-2012 года по футболу.
Говоря о мотивах, которыми руководствовался Президент, принимая решение ветировать Закон, Р. Жуковский напомнил: в нынешних кризисных условиях перед банковской системой - и НБУ в том числе - возникает необходимость формировать резервы под свои вложения. Учитывая увеличение объема резервов по предоставленному банкам рефинансированию, не исключено, что Национальный банк может даже зафиксировать убытки. Именно поэтому действующим законодательством предусмотрено, что в такой ситуации Государственный бюджет наоборот должен покрыть эти убытки Национальному банку, заметил Р. Жуковский.
В такой ситуации указанный «аванс» превращается в эмиссионное финансирование дефицита бюджета, что противоречит статье 15 Бюджетного кодекса Украины, сказал Р. Жуковский.
Руководитель Главной службы социально-экономического развития также отдельно подчеркнул: вследствие сложной ситуации с поступлениями в бюджет, «существуют большие сомнения, что эти средства действительно будут иметь целевой характер использования». Примером такого развития событий, по его словам, может быть использование средств Стабилизационного фонда. «В Стабилизационном фонде на бумаге существует уже около 7 млрд. гривен (по результатам І полугодия 2009 года), в то же время существуют дни, когда фактический остаток средств на Едином казначейском счету не превышал 0,5 млрд. гривен. Таким образом, это означает, что средства Стабилизационного фонда уже использованы на другие потребности, в том числе и на финансирование текущих расходов», - сказал Р. Жуковский.
Именно с целью избежания такой ситуации Президент предложил, чтобы группа специалистов Минфина, НБУ, Секретариата, Укравтодора разработала механизм, который обеспечивал бы целевое использование средств и привлечение к финансированию проектов ЕВРО-2012 украинских банков, сообщает пресс-служба Президента.
«Такая схема была разработана, и чтобы обеспечить целевое использование средств, нужно было принять постановление правительства, которое выносилось на его последнее заседание», - сказал Р. Жуковский. К сожалению, заметил он, это решение «не нашло поддержки» - вместе с тем появились предложения о принятии временных решений лишь на август. «Это только усиливает наши сомнения в том, что эти средства в случае подписания данного Закона (об изменениях в Бюджет) Президентом были бы использованы целевым образом», – сказал он.
Именно поэтому, отметил Р. Жуковский, Президент предлагает финансировать программу ЕВРО-2012 за счет привлечения банков, имеющих ныне свободную ликвидность, - по подобной схеме, после настояния Главы государства, начали финансировать построение стадиона во Львове, к которой правительство не могло приступить с начала года.
«Президент предлагает сконцентрироваться на реализации этой схемы, которая была направлена правительству, принять необходимые решения и финансировать ЕВРО-2012 без препятствий», – сказал Р. Жуковский.
В изменениях к бюджету Ющенко не понравилась прибыль НБУ