Янукович раскритиковал власть за работу в угольной отрасли

Лидер Партии регионов, экс-премьер-министр Украины Виктор ЯНУКОВИЧ критикует новую власть за недоработки в угольной отрасли.

Видео дня

Об этом сказано в сообщении пресс-службы В.ЯНУКОВИЧА, переданном УНИАН.

В частности, он напоминает, что во времена СССР Украина производила 23% общесоюзного объема добычи угля. Однако, по словам В.ЯНУКОВИЧА, к 1991 года отрасль уже находилась в упадке: "залежи донбасского угля, основательно выработанные за годы индустриализации и послевоенного восстановления, требовали применения новых технологий, реконструкции шахт (степень изношенности оборудования на них превысила 50%), оптимизации численности персонала и улучшения условий его работы".

По мнению лидера Партии регионов, для ликвидации всех этих минусов требовались стабильная государственная политика в вопросе финансирования отрасли из госбюджета, своевременные расчеты потребителей, ликвидация диспропорций между стоимостью шахтного оборудования и угольной продукции, а также развитие законодательной базы для осуществления приватизации угольных предприятий.

В.ЯНУКОВИЧ заявляет, что вместо этого на протяжении первых лет независимости государство предпочитало не замечать проблемы горняков. Он отмечает, что угольная отрасль оказалась в глубоком кризисе - с одной стороны, из-за отсутствия значительной части госфинансирования, с другой – по причине несвоевременной оплаты за поставленную продукцию.

Лишь в феврале 1996 года на свет появился президентский Указ “О структурной перестройке угольной промышленности” - первый программный документ по реструктуризации угольной отрасли, напоминает В.ЯНУКОВИЧ. В соответствии с ним, каждое угольное предприятие стало юридическим лицом, а бывшие производственные объединения были преобразованы в государственные холдинговые компании.

Однако, отмечает лидер Партии регионов, на протяжении 1995-1999 годов из отрасли было уволено около 350 тысяч человек. Сокращение работников происходило со среднегодовыми темпами 13,3%, которые увеличились до 27% в 1999 году. В рамках сотрудничества с Всемирным Банком, с 1996 по 2000 год Украина получила кредитов на сумму около 316 млн. долларов США. Позже проверка Счётной палаты покажет, что весомая часть этих средств была использована не на решение проблем угольной промышленности, а на иные цели, подчеркивает В.ЯНУКОВИЧ.

По его словам, кризис угольной отрасли, невзирая на все многочисленные эксперименты разных составов Кабмина, оставался системным.

Он отмечает, что лишь во втором квартале 2003 года удалось завершить реорганизацию ее структуры: на базе 165 шахт было создано 21 унитарное государственное предприятие с завершенным циклом производства. Благодаря тому, что многие из них улучшили свое финансово-экономическое положение, общий финансовый дефицит в угольной промышленности был уменьшен почти вдвое. Почти на треть (с 90% до 60%) сократилось число убыточных шахт. Наполовину (до 60 млн. грн.) сократились месячные убытки предприятий. Уровень расчетов за уголь всех категорий потребителей удалось вывести до 94,7%.

В.ЯНУКОВИЧ также напоминает, что в 2004 году объем государственных дотаций, полученных предприятиями угольной отрасли, составил 3,928 млрд. грн. - это на 361 млн. превысило предусмотренный госбюджетом показатель. Согласно расчетам, не за горами было и достижение уровня рентабельности – для этого было необходимо добывать 105 млн. тонн угля ежегодно. Этот процесс должно было ускорить образование Национальной акционерной компании "Угольная компания Украины", которой передавались пакеты акций открытого акционерного общества и имущество госпредприятий угольной промышленности, что позволяло усовершенствовать схему управления отраслью.

Также экс-премьер-министр Украины сообщает, что за первое полугодие 2004 года задолженность по зарплате работникам угольной отрасли Украины уменьшилась на 108 млн. грн. Еще 607 млн. грн. предстояло выплатить (вместе с начислениями эта сумма составляла 900 млн. грн.). А вообще, отмечает он, до конца 2004 года планировалось полное погашение задолженности по заработной плате.

В.ЯНУКОВИЧ заявляет, что помешала улучшению состоянию угольной отрасли политика – приход к власти новой команды: "людей "с чистыми руками" и громкими лозунгами". По его информации, задолженность по заработной плате имеют сегодня 104 украинские угольные предприятия: сумма этих долгов на август 2005 года составляет более 320 млн. грн.

Он отмечает, что производственные мощности добычи угля в Украине (при наличии 167 шахт и трех разрезов) сократились с 192,8 до 91,5 млн. тонн, уровень их использования не превышает 65%. Повышение железнодорожных тарифов на грузовые перевозки значительно увеличило стоимость угля, что, в свою очередь, спровоцировало затоваривание внутреннего рынка.

В.ЯНУКОВИЧ считает, что иного пути, как повернуться лицом к угольной отрасли, у государства нет. Экс-премьер-министр убежден, что именно уголь является гарантом энергетической (а, следовательно, и экономической) независимости страны. И только с помощью глубокого реформирования отрасли, а не ее методичного уничтожения, только повышением конкурентоспособности отечественного угля, а не открытием "зеленой дороги" для импорта, только путем возвращения прежнего престижа профессии горняка, Украина сможет обеспечить эту независимость.

Как сообщал УНИАН, 28 августа 2004 г. в выступлении на торжественном собрании по случаю Дня шахтера В.ЯНУКОВИЧ заявил о необходимости уже до конца года полностью рассчитаться со всеми задолженностями угольной отрасли. По его словам, уже в этом (2004 - УНИАН) году на эти цели из бюджета было перечислено более 720 млн. грн.

В тоже время, 29 августа 2004 г. Независимый профсоюз горняков Украины заявил, что вопреки обещаниям власти, долг перед шахтерами превышает 800 млн. грн.

Независимый профсоюз опроверг информацию Министерства топлива и энергетики Украины о том, что якобы шахтерам погашена задолженность по зарплате, которая накапливалась на протяжении многих лет. По данным НПГУ, задолженность была сокращена лишь на 300 млн. грн., в то время, как на погашение задолженности шахтерам из госбюджета было выделено более 700 млн. грн. Согласно Указу Президента Украины долг перед шахтерами должны были ликвидировать еще до 1 января 2004 г., но ни Леонид КУЧМА, ни В.ЯНУКОВИЧ данного шахтерам слова не выполнили. Более того, на многих предприятиях угольной отрасли в 2004 году не в полном объеме выплачивалась даже текущая зарплата.

Поэтому, заверения Минтопэнерго и провластных масс-медиа о ликвидации задолженности перед шахтерами является “предвыборной аферой власти”, заявил независимый профсоюз горняков.

Справка УНИАН. Кабинет Министров Украины распоряжением от 7 июля под №236-р одобрил Концепцию развития угольной промышленности Украины. Концепцией предусматривается расширение практики разгосударствления предприятий отрасли путем их приватизации, независимо от уровня рентабельности. Согласно документу, в отрасль необходимо внедрить трехуровневую систему управления угольной промышленностью: Министерство - государственные предприятия - шахты (шахтоуправление).

Предусматривается осуществить комплекс мероприятий по усовершенствованию угольного рынка путем внедрения торговли углем на аукционах со следующим переходом к торговле на основе долгосрочных договоров между производителями и потребителями угольной продукции. Отмеченную модель ценообразования концепцией предполагается внедрить на коксовый уголь уже во втором полугодии 2005 года, а на энергетический уголь - до создания объективных предпосылок для его продажи на аукционе в 2006 году.

Реализация Концепции рассчитана на три этапа: 2006-2010 гг.; 2011-2015 гг. и 2016-2030 гг.

15 августа тогдашний заместитель министра топлива и энергетики Виктор ТОПОЛОВ (в настоящее время он является министром угольной промышленности) заявил, что Министерство топлива и энергетики Украины проведет ревизии предприятий угольной отрасли, а также примет меры относительно руководителей предприятий, где зафиксировано неудовлетворительное состояние по выплате заработной платы.

По его словам, на сегодняшний день задолженность по заработной плате зафиксирована на 104 предприятиях угольной отрасли на общую сумму 312 млн. грн., из них 250 млн. грн. - задолженность прошлых лет. При этом В.ТОПОЛОВ подчеркнул, что министерство планирует к празднованию Дня шахтера выплатить 225 млн. грн. долгов по зарплате.

По словам премьер-министра Украины Юлии ТИМОШЕНКО, общая сумма задолженности по зарплате шахтерам составляет свыше 320 млн. грн.