ФРУ призвала заложить в бюджет-2026 финансирование пассажирских перевозок "Укрзалізниці"
Федерация работодателей Украины (ФРУ) обратилась к премьер-министру и профильным министерствам с призывом предусмотреть в госбюджете на 2026 год расходы на покрытие убытков АО "Укрзалізниця" от пассажирских перевозок. В ФРУ отмечают: железная дорога выполняет критически важные функции для обороны и населения, но без системной государственной поддержки ее стабильная работа оказывается под угрозой.
Об этом говорится в письме, которое есть в распоряжении редакции.
"Укрзалізниця" ежедневно перевозит военную технику, топливо, гуманитарные грузы и личный состав ВСУ, а также обеспечивает транспортные услуги для миллионов граждан. Но такие перевозки являются убыточными: в пассажирском сегменте уровень доходов покрывает лишь около 40% расходов, в пригородном – менее 10%", – указали в ФРУ.
Также, по оценкам самой УЗ, более 63% ее инфраструктуры ежегодно несет убытки на 16 млрд грн. В 2024 году "Укрзалізниця" получила 20 млрд грн операционной прибыли от грузовых перевозок, но большинство средств было направлено на компенсацию убытков от пассажирских перевозок. Прогноз на 2025 год предусматривает более 22 млрд грн потерь в этом сегменте.
"В мае 2025 года правительство выделило 4,3 млрд грн на поддержку пассажирских и грузовых перевозок в военное время; к сожалению, ситуация принципиально не решена и вопрос долгосрочной государственной поддержки УЗ является чрезвычайно актуальным. Ведь поддержка "Укрзалізниці" из государственного бюджета – это не расходы, а инвестиция в сохранение обороноспособности, логистических цепочек, экспорта, стабильности рынка труда, экономическое восстановление и обеспечение общественного интереса – как в части обороноспособности страны, так и в части доступных услуг по пассажирским перевозкам для населения", – подчеркнули в ФРУ.
В Федерации отметили, что единоразовое дофинансирование УЗ не решает системной проблемы, ведь "Укрзалізниця" осуществляет социально важные пассажирские перевозки по фиксированным нерыночно низким ценам и содержит избыточную инфраструктуру, работа которой нужна Силам обороны.
"Ключевой задачей является создание предсказуемого механизма государственной поддержки УЗ. Это должны быть ежегодные расходы из госбюджета, название и направление которых будут четко связаны с расходами компании от предоставления услуг по пассажирским перевозкам населению и не будут заставлять компанию каждый раз искать точечные непопулярные решения, как это происходило в 2025 году. Именно поэтому мы предлагаем закрепить эти обязательства в формате долгосрочного меморандума (3 или более лет) между правительством Украины и АО "Укрзалізниця", – отметили в ФРУ.
Такой документ, по мнению инициаторов, позволит гарантировать системную поддержку из бюджета, сбалансировать доходы и расходы в пассажирских перевозках, снизить финансовые риски и избежать кризиса ликвидности, а также обеспечить восстановление инфраструктуры и прогнозируемость для инвесторов. Ранее стало известно, что в 2026 году "Укрзалізниця" планирует повышение тарифов на грузовые железнодорожные перевозки на 37%, чтобы покрыть растущие убытки от пассажирских перевозок. В то же время, по подсчетам грузоперевозчиков, повышение тарифов может привести к падению грузовой базы на 15%, что даст УЗ лишь около 12 млрд грн дополнительных доходов. При этом потери для экономики составят 96 млрд грн ВВП и 36 млрд грн налоговых поступлений.