Голова "Укрзалізниці" Войцех Балчун: "творці" схем роблять усе, щоб реформи не вдалися

Польський топ-менеджер Войцех Балчун очолює "Укрзалізницю" вже майже 4 місяці. Багатостраждальна державна компанія перейшла під його керівництво з мільярдними боргами, корупційними схемами й архаїчним рухомим складом.

Судячи з резюме Балчуна, він має досвід роботи на кризових підприємствах. У свій час вантажний підрозділ польських залізниць PKP Cargo під його керівництвом перетворився в прибуткове підприємство, хоча до того був близький до дефолту.

Високі посади Балчун успішно поєднує з рок-музикою. Зі своєю групою голова "Укрзалізниці" навіть випустив декілька альбомів. Критики Балчуна люблять над цим іронізувати, але топ-менеджер свого захоплення анітрохи не соромиться: "Це частина моєї особистості. Гарна частина". В інтерв'ю "Обозревателю" він розповів трохи про свої творчі плани, проте, звісно, головна тема нашої розмови - "Укрзалізниця". Хто заважає реформуванню держкомпанії, чи пустять пасажирські поїзди в окупований Донбас, коли рухомий склад буде оновлено, а сервіс покращено - читайте нижче.

- Для початку, будь ласка, коротко поясніть українцям, у чому суть реформ, які ви плануєте впровадити?

- Щоб відповісти на це питання, треба підготувати 3,5 години презентації. Складно відповісти на запитання кількома реченнями, бо в нас дуже об'ємний план дій. Фактично він стосується всіх аспектів роботи "Укрзалізниці": вантажні та пасажирські перевезення, реструктуризація боргу тощо.

Читайте: Отмена коммерческой брони билетов: в "Укрзалізниці" решили бороться со спекулянтами

Ми створили новий підрозділ, який займається утриманням, експлуатацією рухомого складу, переважно локомотивів. Низка практичних дій пов’язана й з бек-офісом. Готуємо нову стратегію інформатизації товариства, готуємо "Укрзалізницю" до впровадження системи ERP, ведемо переговори з профспілками… Думаємо про нову систему мотивації працівників і нові правила набору кадрів. Звичайно, важлива сфера закупівель. Перелік гігантський…

- Міністр інфраструктури Володимир Омелян нещодавно заявив, що окремі чиновники в "Укравтодорі" й "Укрзалізниці" саботують впровадження ProZorro. Що можете сказати з цього приводу?

- Я був здивований цією заявою. Не знаю, на основі чого пан міністр зробив такий висновок. Ми рішуче впроваджуємо ProZorro. Можна перевірити всю вертикаль закупівель.

Звичайно, "Укрзалізниця" - величезна фірма, у якій відбуваються процеси корпоратизації. Ми постійно намагаємося "склеїти" наші філії, які раніше працювали як окремі регіональні залізниці. Але не бачу причин заявляти, що "Укрзалізниця" або хтось у компанії саботує впровадження ProZorro.

- Деякі експерти вважають, що "Укрзалізниця" своїми вимогами до постачальників дизельного палива загнала себе в кут, залишившись наодинці з обмеженою кількістю трейдерів. Що думаєте про це?

- Немає сумнівів, що експерти праві. Тут присутні явні схеми.

- І що плануєте з цим робити?

- Насамперед ми плануємо змінити всю систему закупівлі палива. Я постійно повторюю, що на моєму попередньому місці роботи закупівлі палива я присвячував 10 чи 15 хвилин на рік, бо була створена прозора процедура. До того ж, ціна, яка випливала з результатів тендеру, - ринкова ціна мінус знижка. І постачальники боролися між собою за те, хто дасть більшу знижку. А тут бачимо поділ замовлень на невеличкі партії. Увесь час ідуть скарги на Антимонопольний комітет. Ціни відрізняються від ринкових. Це скандальна ситуація.

31 серпня відбудеться круглий стіл, на який ми запрошуємо максимальну кількість постачальників палива. На жаль, багато років прямі виробники палива фактично не здійснювали нам поставки. Ми працювали через посередників. Тож, запрошуємо на круглий стіл ще й незалежних експертів і ринкових радників, щоб провести відкриту дискусію, на яких умовах ми маємо вести тендери.

- З боку кого ви відчуваєте спротив реформам? У чому він виражається?

- Мені здається, що в Україні всі усвідомлюють, що, з одного боку, "Укрзалізниця" - величезна фірма, імперія, а з іншого боку, масштаби корупції тут гігантські. Є безліч схем, які багато років працюють і призводять до того, що "Укрзалізниця" втрачає великі гроші, переплачує на тендерах. Багато людей, які тут працюють, які є "творцями" схем, роблять усе, щоб реформи не вдалися. Це прямий захист корупційних форпостів, надання нам хибної інформації, гра з деякими людьми на політичному рівні, створювання штучних конфліктів тощо. Це, звичайно, також інформаційна кампанія проти нас - чорний піар.

Читайте: Украина может потерять $1,8 млрд из-за недочетов в работе "Укрзалізниці"

Але якби я не був стійкою людиною, то не взявся б за управління "Укрзалізницею". У мене чиста совість. Я маю свої звершення, які об’єктивно оцінили в Польщі та й не тільки. Ті, хто намагаються до мене причепитися, не можуть поставити їх під сумнів. Я намагаюся робити свою справу найкращим чином. Якщо виявиться, що я не маю змоги реформувати "Укрзалізницю", то це буде мій останній день тут. Але мені здається, що в цієї фірми є потенціал стати локомотивом української економіки. У нас є конкретне бачення, як перетворити "Укрзалізницю" на міжнародну рентабельну фірму. "Укрзалізниця" - одна з небагатьох українських компаній, що має великий потенціал в цій частині Європи.

- Чи намагаються поставити над вами "смотрящих"?

- Є елементи зовнішнього втручання. Зараз намагаюся з’ясувати стосунки з наглядовою радою. Вийшло розпорядження міністра, яке відрегулювало стосунки між наглядовою радою та правлінням. З 90% цього розпорядження я погоджуюся. Роль наглядової ради - слідкувати за роботою правління. Але глибоке втручання в кадрову політику істотно відрізняється від корпоративних стандартів, ринкових практик. Сподіваюся, що ми знайдемо компроміс. Ведеться діалог із міністерством. Також хочу спростувати плітки про польський диктат в "Укрзалізниці". У компанії працює близько 280 тисяч людей. Лише декілька з них є поляками.

Ще один момент - українське законодавство, особливо трудове, не сприяє нам у перелущуванні схем. Дуже складно звільнити людей, навіть якщо є явна втрата довіри до них через неетичну поведінку. Це досить часто трапляється, але в нас зв’язані руки. Бо треба провести дисциплінарні процедури, дати дві догани, а потім працівник "несподівано" йде на лікарняний… Багато людей, які тут працюють, захищають не інтереси фірми, а схеми. Проте є й багато фахових працівників, які вірять в реформи.

На зміни потрібен час. Подивимось на реформи світових залізниць. Цей процес не триває один день. І я б дуже хотів, щоб це зрозуміла й громадськість, і політики. Ще треба згадати про так звані швидкі перемоги. У нас вони є. Їх економічний результат скоро стане помітним. Тому ми здатні прискорити процедуру модернізації рухомого складу, ми збільшили кількість пасажирських вагонів, які збираємося відремонтувати, тому розморожуємо проекти, які чекали невідомо чого довгі роки.

- І все ж таки хочеться почути реалістичний прогноз: коли в "Укрзалізниці" буде оновлено рухомий склад, коли будуть вирішені проблеми з сервісом? Припустимо, за 5 років це реально зробити?

- Якщо ми говоримо про модернізацію рухомого складу, цей процес ніколи не завершиться. Якщо ми сьогодні модернізуємо вагон, то за кілька років його знов доведеться оновлювати. Немає можливостей і коштів, щоб модернізувати весь рухомий склад за рік чи п’ять. Ми збираємося модернізувати кілька сотень вагонів на рік. Це означає, що в нас є великий потенціал. Також ми хочемо купувати новий пасажирський рухомий склад.

Читайте: "Укрзалізниця" подружилась с General Electric: на дорогу выйдет американский локомотив

Модернізація вагонів - безсумнівна умова для покращення сервісу. У нас уже є певні проекти. Наприклад, повна зміна умов відправки пасажирських вагонів: чистота, гігієнічні засоби тощо. Вагони мають бути готові до рейсу. Ми вирішили обладнати всі пункти формування й обороту пасажирських складів спеціальними енергетичними колонками для того, щоб влітку можна було охолодити рухомий склад перед подачею на перон, а взимку зігріти. Вагони та системи кондиціювання в нас старої конструкції. Тому, коли температура перевищує позначку 40 градусів, на даху вона збільшується до 50, а то й вище. І тоді кондиціонери автоматично вимикаються.

Покращення сервісу - абсолютний пріоритет. І тут є шанси швидко досягти результатів: зміна ментальності, зміна процедур. Це позбавлення від схем: у нас є фірма, яка бере кілька мільйонів, щоб розкласти білизну у вагонах, а це входить до обов’язків працівників "Укрзалізниці".

- Чи планується підвищення тарифів на залізничні пасажирські та вантажні перевезення?

- Щодо підвищення тарифів на пасажирські перевезення: у 2016 році ми цього робити не плануємо. Щодо вантажних перевезень, то таке підвищення згідно з урядовими принципами планується. У нас є показник інфляції. Є індексаційний механізм, який стандартно працює кожного року. Але, звичайно, ми хочемо змінити структуру тарифу і дещо його уніфікувати. Адже є певні відмінності між найвищими і найнижчими позиціями в тарифній сітці. Це дозволить нам створити більш прозору систему тарифів.

- Нещодавно міністр з питань тимчасово окупованих територій Вадим Черниш зазначив, що розглядаються варіанти відновлення пасажирських залізничних перевезень з окупованих територій Донбасу. Ви проінформовані про ці варіанти? Які шляхи для відновлення перевезень бачите? І як ставитеся до цієї ідеї?

- Ми беремо участь у всіх зустрічах, які влаштовуються урядовцями, що відповідають за питання окупованих територій. Тим не менш, у мене немає інформації про можливість запустити таке сполучення, особливо у світлі зростання напруги на сході.

Читайте: Суперпоезд: в Украине скоро начнет курсировать двухэтажный Skoda

Не так давно "Укрзалізниця" зверталася до СБУ з проханням продовжити потяг до станції "Попасна", яка знаходиться під контролем України, хоча й близько до лінії розмежування. Ми не отримали згоди СБУ, тому поки що це буде складно виконати.

- З'явилася інформація, що "Укрзалізниця" запускає поїзди в країни Балтії. У перспективі, за якими ще напрямками планується пустити поїзди? Чи навпаки, може, якийсь не виправдовує себе…

- Щодо цього в нас дуже чітко сформована бізнес-стратегія. Було створено інтермодальний комбінований потяг, який поєднує Литву, Білорусь, Україну, потім морським шляхом Грузію та Болгарію. Але ми бачимо потенціал. Є дуже багато сигналів з боку власників вантажів, що цього недостатньо. І нещодавно ми підписали лист про наміри із фірмою, що є власником найбільшого контейнерного терміналу в центрі Польщі, який сполучений колією з Україною. Ми розмовляли з оператором на цій колії. І в нас є концепція, аби найближчим часом запустити наступний інтермодальний поїзд. У робочому порядку називаємо його "Балтік-експрес". Він стане частиною нашої діяльності у рамках "Нового шовкового шляху", який сполучить Туреччину, Грузію, Азербайджан, Іран, Китай, Польщу з Балтійським морем. Є практично підтверджений запит на багато потягів, тому зараз над цим працюємо.

- Ви казали, що плануєте залучити близько мільярда доларів інвестицій протягом 2-3 років. Я правильно розумію: йдеться і про допомогу американського уряду, і про приватні інвестиції?

- Для початку треба вирішити декілька проблем. Перше: ми знаємо, які масштаби заборгованості "Укрзалізниці" - 50 млрд гривень. 80% - в іноземній валюті. Це гігантські ризики, які випливають з курсу гривні до долару й євро. Тому завдання №1 - реструктуризація заборгованості.

Друге: ми вже узгодили декілька інвестиційних проектів, які будемо реалізовувати за підтримки зовнішнього фінансування, міжнародних фінінститутів, таких як Європейський банк реконструкції та розвитку, KfW (німецький банк). Є великий проект, який уже реалізується. Відбулося узгодження на рівні німецького й українського урядів. Проект спрямований на підтримку українських фірм, які хочуть робити інвестиції. Що стосується наступних проектів, то, звичайно, будемо аналізувати, в яких масштабах можна залучити інвестиції, особливо з урахуванням курсового ризику.

- А що ви плануєте робити з боргом, який пов'язаний із захопленням Донецької залізниці?

- Тут у нас проблема. Нам фактично не були передані активи, які були в управлінні Донецької залізниці. У зв’язку з конфліктом немає можливості повністю взяти на себе правонаступництво, особливо у сфері фінансових зобов’язань. Активи, які залишилися на іншому боці лінії розмежування, фінансувалися з кредитів, які бралися Донецькою залізницею. Активи не контролюються, тому й борг не компенсується. "Укрзалізниці" складно взяти на себе ці зобов’язання. Це дійсно серйозна проблема, яку треба розглянути на рівні Кабінету міністрів.

Читайте: В Украине начнут строить канадские поезда

- Не так давно ви казали, що відсторонений начальник "Укрзалізниці" з вантажних перевезень і логістики Іван Федорко, винний у п'яному ДТП, намагається повернутися в "Укрзалізницю". Вдалося йому завадити?

- Не уявляю собі, що він може повернутися. Якщо щось таке трапиться, то це буде дуже серйозний доказ слабкості системи.

Зараз немає остаточного підтвердження, що він хоче повернутися, але від його імені діяв адвокат, який попросив документи щодо історії роботи Федорка в "Укрзалізниці". З якою метою ці запити робляться, можна тільки здогадуватися.

- Пан Омелян якось сказав, що вважає вашу зарплату вище ринкової. Ви згодні?

- З якої точки зору подивитися. Я прийшов на роботу в "Укрзалізницю" на базі декларації щодо моєї зарплати, яка була оголошена представниками уряду України. Реальність ж така, що зарплата не така, як тоді заявлялася.

Порівнюючи із середньою зарплатою в Україні, звичайно, це дуже велика сума. Але я порівнюю із зарплатами країн Західної Європи, зокрема Польщі. З цієї точки зору вона не шокує. Сума наближена до того, що заробляють у Польщі.

- Завершимо на позитивній ноті. На днях ви зустрілися зі співаком Павлом Зібровим, сказали, що можете записати спільний хіт. Вже є якісь ідеї? Це буде рок-хіт? І які враження від зустрічі?

- Це була дуже приємна зустріч. Я постійно повторюю, що моя місія в Україні - управління і підвищення ефективності "Укрзалізниці". Це пріоритет, але все одно я залишаюся митцем, який грає, складає музику і не соромиться цього. Та й чого я маю цього соромитися? Це частина моєї особистості. Гарна частина.

Тому я з великим задоволенням зустрівся в Павлом Зібровим. Ми поговорили про музичні смаки, я отримав від нього диск. На жаль, не захопив на зустріч свої диски. Але ми поговорили про можливе майбутнє співробітництво. Попередньо домовились, що я зможу скласти рок-баладу, і ми її запишемо в недалекому майбутньому. І одразу роз'яснюю, що запис не буде відбуватися за рахунок "Укрзалізниці".

Як повідомляв "Обозреватель", "Укрзалізницю" звинувачують у тому, що вона продовжує здійснювати закупки за завищеними цінами.