Канал в заповіднику - сімейний бізнес Кучми
Торік Леонід Кучма і Георгій Кирпа з помпою відкрили канал "Дунай - Чорне море". Нова влада стала розбиратися і з цією спадщиною колишнього режиму. Міністр транспорту Євген Червоненко розпорядився провести у замовника будівництва, миколаївського "Дельта-лоцман", комплексну перевірку. Розкрилися факти жахливого розбазарювання державних коштів. Всього одна деталь - директор підприємства В. Бездольний виписав сам собі матеріальну допомогу у розмірі 864,3 тис. грн. Порушено дві кримінальні справи.
"Чукча помер від розтину"
Глава Мінприроди Павло Ігнатенко направив на будівництво комісію, виявила безліч фактів грубого порушення природоохоронного законодавства, і призупинив роботи з поглиблення дна. Широко розрекламовані економічні вигоди від роботи нового каналу на ділі виявилися схожими на старий анекдот: "Розтин чукчі показало, що чукча помер від розтину". У тому сенсі, що практично всі кошти, зароблені "Дельта-Лоцманом" на проведення суден по каналу, Мінтранс повинен зараз вкласти в повторні днопоглиблювальні роботи в руслі, вже занесеному могутнім Дунаєм.
Мимоволі задумаєшся: а чи потрібен взагалі країні канал саме в цьому місці? Голова Верховної Ради Володимир Литвин переконаний, що потрібен.
Директор Київського еколого-культурного центру Володимир Борейко приніс до редакції "ВВ" копії двох документів. Перший - лист Володимира Литвина прем'єр-міністру Юлії Тимошенко з приводу будівництва каналу "Дунай - Чорне море". Другий - лист президента НАН України академіка Бориса Патона голові Мінприроди Павлу Ігнатенко з того ж приводу. Зіставляючи їх зміст, приходиш до вельми цікавих висновків.
Володимир Михайлович - великий учений
Починає Литвин (теж, до речі, вчений, доктор історичних наук) із заяви про важливість для економіки України будівництва каналу. До речі, фахівці ніколи з цим не сперечалися. НАН України, за словами Патона, розробила 7 (!) Варіантів проекту спеціального суднового ходу з Дунаю в Чорне море. А прийнятий був 8-й, абсолютно неприйнятний, оскільки він торкався цілісність Дунайського біосферного заповідника. Єдиним аргументом на користь останнього проекту була його відносна дешевизна (але ми вже знаємо, чим вона обернулася на ділі). Щоб обгрунтувати вторгнення в заповідник, Леонід Кучма, грубо порушуючи законодавство, видав кілька указів, що міняють зональність ландшафту так, що господарські роботи ставали можливими тільки в найціннішою частини Дунайського біосферного заповідника.
Проте Литвин стверджує, що "вибір оптимального варіанту проекту здійснено з урахуванням вимог національних і міжнародних норм". Це, м'яко кажучи, неправда. Патон вносить ясність: "будівництво каналу через заповідник ігнорує безліч законодавчих норм України". Крім того, додає Борейко, при цьому порушується відразу 6 (!) Міжнародних угод, підписаних нашою країною.
Пропозиції Литвина викликають у Борейко, щонайменше, подив. "Що значить" стабілізувати обстановку "навколо" Дельта-лоцман "? - Запитує він. - Можливо, вирішити його керівникам продовжувати розбазарювання бюджетних грошей? Вдумайтеся в сенс такої фрази:" Надати "Дельта-Лоцмана" відповідні повноваження для термінового виконання дозвільної процедури і всього комплексу будівельних і технічних робіт ". Означати цей" канцелярит "може тільки одне: Литвин вимагає надати підприємству надзвичайні повноваження з тим, щоб будівельники каналу самі себе контролювали і самі собі все дозволяли. Але чи можна так довіряти керівникам" Дельта- лоцмана ", проти яких порушено дві кримінальні справи? І відповідно до яким, питається, законом це можна зробити?" - Запитує директор еколого-культурного центру.
Куди веде "Український фарватер"?
Від уряду голова парламенту вимагає, зрозуміло, термінового "вирішення питання про державне фінансування національного проекту, а також залучення в нього недержавних коштів (інвестицій і так далі)".
Тут ми підійшли до самої суті справи. Якщо заглянути в генеральну угоду про будівництво каналу, то стає ясно, що насправді існує два замовника робіт: державне підприємство "Дельта-Лоцман" і ... приватна компанія "Український фарватер". Зареєстрована остання була всього за два дні до підписання угоди з статутним фондом 20,5 тис. грн. Акціонерами її в рівних частках є якийсь киянин К. Бухонської і дніпропетровське 000 "Обертон-Вугілля", близьке до "Інтерпайпу". Так, принаймні, стверджується в "Дзеркалі тижня" (№ 12, від 2 квітня 2005 р.). Те, що "Інтерпайп" належить зятю Кучми Віктору Пінчуку, знає вся країна.
Ларчик, як бачимо, просто відкривався. Канал "Дунай-Чорне море" задумували як всього лише ще один бізнес сім'ї колишнього "гаранта". Головна ідея зводилася до того, щоб побудувати канал за держрахунок, а більшу частину прибутку від його експлуатації направити у власну кишеню. Тому змістом генеральної угоди весь час крутили, як циган сонцем. Якщо гарантувалося бюджетне фінансування, то "Український фарватер" тут же ставав другим замовником. Якщо не гарантувалося, що і сталося за нової влади, платити повинен був державний "Дельта-Лоцман". В результаті постійної гри в переписування генеральної угоди так і не побудували захисну дамбу, що звело всі днопоглиблювальні роботи в каналі до нуля. Щоб продовжити їх, потрібно розрахуватися з генпідрядником, німецькою компанією Mobius, якій заборгували 13,6 млн. євро.
Хто саме має платити? Відповідь можна знайти тільки в генеральній угоді. Але зазирнути в нього в "Дельта-Лоцмане" не дають, посилаючись на комерційну таємницю. Хоча, як не важко здогадатися, швидше за все угоду тепер виглядатиме так, що держава - в боржниках, а "Український фарватер" - ні при чому.
Чи можна до цих пір миритися в подібними іграми? Нова влада начебто декларує відкритість, але в даному випадку сам голова Верховної Ради пропонує уряду махнути рукою на зниклі за колишньої влади гроші і просто продовжити фінансування сімейного бізнесу Леоніда Кучми. Якщо так насправді і вийде, то ні про які зміни в країні можна взагалі не говорити.
"Ми вважаємо, - сказав на закінчення Володимир Борейко, - що затіяну при Кучмі аферу з вторгненням в Дунайський біосферний заповідник потрібно негайно припинити, а канал" Дунай-Чорне море "почати будувати по одному з варіантів проекту, розробленого в НАН України. "
Валентин Смага