Видео дня
Продается суверенитет. Кто больше?
"Младший брат" ничего не пожалеет для "старшего брата"
В среду президенты Виктор Янукович и Дмитрий Медведев договорились о снижении цены на российский природный газ на 30%. Зато несколькими днями ранее было решено, что Украина будет закупать этот самый газ в больших объемах. Президент Янукович также порадовал российского коллегу своей подписью под межгосударственным соглашением о продлении на 25 лет срока пребывания Черноморского Флота ЧФ в Севастополе.
Значит ли это, что «младший брат» ничего не пожалеет для «старшего брата»? С этим вопросом «Обозреватель» обратился к руководителю Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимиру Фесенко и политическому аналитику Института Евроатлантического сотрудничества Владимиру Горбачу.
Янукович не готов к защите национальных интересов?
«В интересное время мы живем», - заметил Владимир Горбач. Величайшей ошибкой украинской власти эксперт назвал ошибку стратегического характера – «цена на газ для коммерческих потребителей привязана к уступкам и фактическому отказу от статуса суверенного независимого государства».
По его словам, сегодня мы стали свидетелями «торговли суверенитетом, поскольку приглашение иностранных военных формирований на свою территорию, причем на такой срок, который охватывает жизнь не одного поколения, свидетельствует о том, что человек, подписавший такой документ, не готов к выполнению функций Президента Украины».
Владимир Горбач добавил, что, по его мнению, новый Президент Украины оказался «неопытным в этой сфере, некомпетентным в теме национальной безопасности и обороны, национальных интересов и суверенитета».
Эксперт напомнил, что формальным основанием для пролонгации срока пребывания ЧФ РФ в Украине был 14-й пункт Переходных положений Конституции, который допускает «временное использование украинских военных баз иностранными войсками на условиях аренды». Но статья 17 Основного Закона прямо запрещает размещение иностранных военных баз на территории Украины. Владимир Горбач пояснил, что Переходные положения в Конституции преследуют цель «дать какое-то время, на протяжении которого необходимо привести фактическое состояние к тому, которое прописано в Конституции». У нас же все делается с точностью до наоборот: переходные положения используются как оправдание для последующего игнорирования требований Основного Закона.
По большому счету, мы увидели «аттракцион невиданной щедрости с украинской стороны», - заметил эксперт. По его мнению, вполне достаточно было делать «небольшие шаги вперед и ожидать ответных шагов», но «украинская сторона побежала в Москву, выложила там весь свой скарб на прилавок, и сразу стало понятно, что, кроме цены на газ, переговорщиков больше ничего не интересует».
Подводя итоговую черту под результатами последних украино-российских договоренностей, Владимир Горбач сделал вывод: «в целом баланс не изменится – мы потеряем в плате за аренду Черноморского Флота и вроде бы что-то сэкономим на газе, но для общества и государства от этого абсолютно ничего не изменится».
Россия выиграла очередной раунд украино-российских переговоров
«Не поклонник драматизированных оценок ситуации», Владимир Фесенко сказал: «проблемы есть, и немало». В частности, политолога беспокоит «некоторая неэквивалентность» последних договоренностей. Так, несмотря на то, что, по его мнению, «мы были вынуждены идти на уступки, потому что находились в менее выгодном переговорном положении», уступки оказались уж слишком серьезными.
«Асимметричность этого соглашения вызывает много замечаний, вопросов, критики», - сказал политолог. «Мы получаем определенные выгоды на 10 лет, а россияне – на 32 года», - добавил он. Причем, наши выигрыши по большей мере экономические, российские – «стратегические, военные, политические и экономические также».
Что касается термина «национальные интересы», Владимир Фесенко предвидит самые разнообразные его толкования. В контексте пребывания ЧФ РФ в Украине их может быть два: с одной стороны, это прямая угроза национальной безопасности Украины, с другой – дружба с Россией важнее всех военных баз.
Владимир Фесенко убежден, что в этом вопросе необходимо искать баланс интересов. Прежде всего, его нужно было разрешать «без форс-мажоров и резких движений». «Спешка в этом деле была в интересах России», - добавил он.
«Обозреватель» заметил, что украинская сторона все же имела определенные «козыри» в газовых переговорах. В частности, тот факт, что Украина является крупнейшим покупателем российского газа, спрос на который в Европе падает. Комментируя это замечание, Владимир Фесенко призвал «исходить из чисто правовых соображений: есть подписанный договор, устраивающий россиян» - чтобы внести изменения в уже существующий документ, необходимы были действительно веские аргументы.
Что же касается договоренностей по Черноморскому Флоту, Владимир Фесенко предположил, что и для Виктора Януковича, и для Николая Азарова, и для их избирателей, ситуация с пребыванием ЧФ РФ на территории Украины является вполне нормальной. Таким образом, и Президент, и премьер убеждены, что, согласившись на условия России в этом вопросе, Украина на самом деле выиграла, а не проиграла.
Истоки сегодняшних проблем надо искать в контрактах от 19 января 2009 года
А теперь давайте подумаем: не было бы высокой цены на газ - не возникла бы необходимость идти на уступки России. Цена на газ, спровоцировавшая фактическую сдачу национальных интересов, была заложена в «супервыгодных» для Украины газовых контрактах, подписанных Юлией Тимошенко и Владимиром Путиным 19 января 2009 года.
Была ли возможность тогда заключить более выгодную для Украины сделку? Да, была, - уверен Владимир Горбач. «Не нужно было спешить премьер-министру и не нужно было делать заложником внутриполитической борьбы всю Украину и всех потребителей газа», - сказал он.
«Ситуация тогда была сложной и драматической», - заметил Владимир Фесенко. В то же время, по его мнению, сегодняшние действия Виктора Януковича напоминают действия Юлии Тимошенко в январе 2009 года. «Они сделали ставку на тактический выигрыш – на тот выигрыш, который есть сегодня».
«Это еще один пример примитивности мышления украинского политикума – сегодня мы имеем тот же методологический подход: статус в обмен на деньги», - добавил Владимир Горбач.
Хуже некомпетентности власти может быть только неэффективность оппозиции
Если власть не готова к защите национальных интересов, то, может быть, к ней готова оппозиция? «Это еще большая проблема, нежели некомпетентность власти – неэффективность оппозиции», - сказал Владимир Горбач. По его словам, реакция представителей оппозиции на последние события свидетельствует о том, что они «не вышли из предвыборного противостояния». Поэтому «оппозиции, которая могла бы влиять на позицию власти, нет».
Приняв решение по Черноморскому Флоту, Виктор Янукович «недооценил внутриполитических последствий этой ситуации», в частности, тот факт, что оппозиция получила шанс для очередного объединения, - заметил Владимир Фесенко. «Это будет импульсом для нового напряжения политической ситуации и «горячего вторника» в Верховной Раде» - именно в этот день парламент будет рассматривать вопрос о ратификации соглашения о продлении пребывания ЧФ РФ в Крыму.
Действительно, последние события продемонстрировали активизацию оппозиционеров: вчера Юлия Тимошенко заявила о намерении созвать внеочередную сессию парламента в ближайшую субботу. Более того, главная оппозиционерка призвала всех граждан, кому небезразлична судьба родины, прийти под стены Рады и «морально задавить» депутатов-предателей.
Однако созыв внеочередной сессии Владимир Фесенко рассматривает не иначе, как информационный повод. Вместе с тем, «если собирать людей под Верховной Радой, то это целесообразнее делать не в субботу, а во вторник, когда этот вопрос должен рассматриваться в парламенте», - заметил он.
«Можно попробовать блокировать трибуну Рады, можно обращаться к обществу и т.д., но силы у оппозиции недостаточны для такого рода противостояния», - уверен Владимир Горбач. С другой стороны, после ратификации договора, «рано или поздно он будет денонсирован – даже если это будет сделано другой властью, при другом президенте, при другом правительстве и парламенте и при других внешнеполитических обстоятельствах», - заявил эксперт.
Ответы на вопросы читателей смотрите здесь
Читайте также:
Эксперт: Янукович оказался не готовым к президентству
Эксперт: Янукович устроил "аттракцион невиданной щедрости"
Политолог: Янукович поспешил подписать договор с Медведевым
Эксперт: Украина еще год назад попала "на газовый крючок"
Эксперт: Россия от договора по газу получила большую выгоду
Смотрите видеосюжеты по результатам пресс-конференции:
Янукович украл право выбора у следующих поколений
Тема НАТО для Украины закрыта
Янукович не готов быть президентом
Россия будет постепенно втягивать Украину в свою игру
