Новый сладостный стиль президента
Сегодня Виктор Андреевич демонстрирует жесткость и непримиримость, граничащую с политической жестокостью. Все это весьма непривычно для нынешнего президента. После двух лет глубокой спячки президент наконец-то начал править. По-украински. По-славянски. Иногда – зло, но чаще – немилосердно. По отношению к друзьям/оппонентам. Судя по всему, Ющенко таки понял важнейшее правило выживания государственного менеджера высокого ранга: «друзей – нет, есть только тактические союзники, которые позволяют добиваться поставленных целей. И если союзник начинает мешать, или если выгодно его «разменять» на более выгодную позицию, это нужно делать. Немедленно и без всяких сантиментов». Новый Ющенко уже наделал шороху, несказанно удивив широкие социальные круги, серьезно напугав многих политиков-тяжеловесов и вернув себе статус «первой скрипки». Надолго ли?
Сразу после многострадальных президентских выборов 2004 года Ющенко ушел в тень. Надолго. По какой-то невероятной глупости, посчитав, что главное дело его жизни сделано – он стал президента. И тут же забыл хорошую народную мудрость: власть добыть легко, намного тяжелее ее удержать. На протяжении длительного времени Ющенко практически не занимался ситуативным управлением, передоверив это важнейшее дело людям случайным. Но амбициозным и явно склонным к радикализму, кулуарным интригам и разрушительным PR-войнам. Сам же президент… царствовал. В таком лубочно/псевдоисторическом смысле этого термина. Награждал орденами (похвальными грамотами). Трепал по головке наиболее угодливых чиновников. Назначал наместников из свиты и таким образом как бы жаловал им феодальные наделы. Проводил многочасовые совещания, на которых были много фольклора, философии и ничего о технологиях и инструментах решениях насущных проблем. Совершал роскошные вояжи по странам дальнего зарубежья.
Ющенко передоверил всю внутреннюю политику собственному окружению и глубоко просчитался. Оказалось, что в этом самом окружении чрезвычайно мало людей, понимающих, что такое исполнительная власть и как она функционирует. В считанные месяцы государственная машина начала капитально пробуксовывать, погрязнув в локальных отраслевых саботажах. А также увлекшись формированием удельных княжеств, живущих по своим «откатным» законам, продажей должностей и нескончаемыми войнами за передел влияния. Как-то незаметно и буднично Ющенко не только уступил инициативу, разочаровал подавляющее большинство населения, но и добровольно расстался с некоторыми собственными полномочиями. И процесс пошел. Мало кто (особенно из числа тех политиков, кто когда-либо имел возможность работать или лично знать Виктора Андреевича) надеялся на восстановления боевого духа Ющенко. Казалось, что президент больше не игрок. Все изменил апрель 2007 года. А может ноябрь 2006? Ющенко перестал просто царствовать. Он захотел реальных полномочий. Он решился на восстановление должности президента в полном объеме. Он взял на себя инициативу. И существенно почистил свое ближайшее окружение.
Сегодня можно уже говорить о сложившемся «новом президентском стиле». В отличие от былых времен, когда свою жесткость (весьма полезную в наших широтах) президент проявлял на протяжении всего нескольких часов. В лучшем случае на протяжении нескольких дней. Один такой нетипичный эпизод имел место осенью 2005 года, когда сильно осерчавший Виктор Андреевич махом отправил в отставку Юлию Тимошенко, Петра Порошенко, Александра Третьякова, Александра Зинченко и еще несколько десятков «помаранчевых» тяжеловесов. Уж слишком явно воевавших за неформальный статус «первого визиря при слабом президенте».
Новый стиль, обозначенный весной текущего года, продолжается уже несколько месяцев, и стал вполне привычным явлением. Этот стиль характеризуется определенным набором весьма красноречивых деталей. Жесткость, граничащая с цинизмом и жестокостью.Обилие ошибок, которое вызвано, прежде всего, отсутствием сколько-нибудь внятного стратегического плана: «а что дальше?», «что после досрочных парламентских выборов?», «что делать с амбициями нынешних лидеров пропрезидентских сил?». Окончательный «отжим» старой гвардии, в том числе Петра Алексеевича Порошенко, присутствие которого (лично и его людей) в президентском окружении почти незаметно. А завтра вообще сойдет на «ноль». Демарш того же Артеменко (экс-губернатора Запорожья) – еще один заупокойный крик некогда мощной команды Порошенко. Укрепление новых фаворитов. Виктор Балога сегодня едва ли не единственное доверенное лицо президента, которое может самостоятельно инициировать какие-то игровые конструкции. Остальные – сплошь исполнители, не имеющие права на стратегические и даже тактические инициативы.
Надо признать, что «новый президент» производит мощное и даже пугающее впечатление. Он действительно готов играть по-крупному. Готов перехватывать инициативу. Ющенко-2007 разительно отличается от Ющенко-2005 и даже Ющенко-2006. Два года президент был равнодушен ко многим процессам, не касавшимся его лично. Тогдашняя президентская команда отличалась впечатляющей многоголосицей – каждый считал своим долгом высказаться по текущему моменту, обозначить якобы стратегическое видение президента на проблему. Часто-густо эти высказывания вступали в противоречие друг с другом и убеждали нас, что власти в стране нет. Реальные решения принимались с трудом и практически всегда были следствием ошибочных представлений. Буквально за считанные месяцы постреволюционная монополия на власть испарилась и доминирующими политическими группами опять стали вчерашние аутсайдеры. Президент уступал одну позицию за другой, проигрывая все публичные войны, развязанные против него (в том числе якобы друзьями). К середине 2006 года мало кто воспринимал президента в качестве полноценной политической фигуры. А потом все изменилось. Президент стал проявлять силу. Ющенко оказался готовым к жесткому политическому противостоянию. Виктор Андреевич легко и без сожаления почистил собственное окружение. Причем сделал это не единожды. Надо сказать, что оппоненты президента – представители прочих политических групп и кланов – ошиблись в Ющенко, посчитав, что он сломлен и уже не сможет подняться с колен. И потому практически все они – особенно донецкая группировка – были совершенно не готовы к частичной реанимации боевых качеств В.А. И… проиграли тактически. О стратегическом проигрыше пока рано говорить. Впереди досрочные выборы в парламент, которые незаметно перейдут в очередные президентские выборы 2009 года.
Многие, правда, склоны усматривать в новом президентском стиле исключительно «слова и поступки» главы его секретариата. А также амбиции, намерения и надежды Балоги. Но разве Балога может играть в одиночку? И разве он – не имеющий пока своего клана в центральных органах управления – может переиграть старых и новых VIP-игроков и окончательно вытеснить днепропетровских, киевских и донецких?
Нам кажется, что «проблема» не только в Балоге. Сам Виктор Андреевич, наконец, почувствовал вкус к игре. К большой игре. Ему понравилось принимать важные решения. Понравилось атаковать оппонентов. Понравилось разговаривать с позиции силы. Пока что рано говорить о необратимости изменений в президентском стиле. Но, несомненно, одно – природа этих изменений кроется гораздо глубже, чем в банальном страхе потерять полномочия и превратиться в декоративную фигуру, вызывающую сожаление и смех. Вопрос только в том, в каком направлении будут эволюционировать эти изменения. Будет ли это движение к банальной диктатуре? Не президентской. Ющенко слишком интеллигентен и все-таки мягок. Но диктатура может быть теневой, неявной, фаворитской. Не кучмовского типа и не путинского. Но все равно диктатура, в которой доминирует интерес одной политической группы. Или все-таки это будет движение к антикоррупционному прозрачному государству. С последним много сложнее. Во-первых, наши элиты не знают, что такое жить без коррупции. Вне зависимости от политической или даже идеологической окраски. Во-вторых, политика – это, прежде всего, заработок, «дойка» олигархов, которые таким образом якобы уменьшают свои риски, лоббируют нужные решения и т.д. В прозрачном государстве «доить» бесконтрольно никто не позволит – лоббизм будет введен в цивилизованные рамки. В-третьих, а зачем нашим политикам отказываться от своих дурных привычек, если это весьма прибыльный бизнес? Значит ли все это, что новый президентский стиль всего лишь восстановление дурной привычки В.А. Ющенко?