Если уничтожают прозрачную схему поставок газа в Украину по низкой цене, значит в этом кто-то заинтересован

Украина не раз заявляла о стремлении стать частью еди­ной Европы. Один из непремен­ных элементов евроинтеграции - это покупка энергоносителей по мировым ценам. Именно в та­ком случае производство при­спосабливается к выживанию в условиях жесткой конкуренции. Не секрет, что отечественные предприятия крайне энергозат-ратны и работают зачастую в не­сколько раз хуже зарубежных конкурентов. Вопрос: стоит ли их перевоспитывать варварски­ми методами, которые не мно­гие перенесут?

В 2005 году иена на нефть в Украине без остановки «топает» в сторону мировых цен. Похоже, то же самое может произойти и с газом. Для этого правительству ни к чему прибегать к админист­ративному давлению. Вместо это­го будут задействованы рыноч­ные механизмы. Сегодня в Украи­не промышленные потребители покупают газ по $68 за тыс. кубо­метров, а население - втрое де­шевле. В то же время в соседней Польше голубое топливо стоит $160 за тыс. кубометров, и тен­денция к удорожанию сохраняет­ся. Это, безусловно, заставляет европейские предприятия еще тщательнее оптимизировать структуру себестоимости, что придает им уверенности в завт­рашнем дне. А наши-то как будут выглядеть в таких же условиях?

Сегодня в Украине за счет собственной добычи покрывается всего 20% потребности в топли­ве. Еще 35% мы получаем в нату­ральном виде как плату за тран­зит российского газа на запад. Оставшиеся 45% Украина покупа­ет у Туркмении и доставляет к своей границе, пользуясь услуга­ми компании «Росукрэнерго». Та берет газ на кордоне азиатской страны и проводит транзитом че­рез территории Узбекистана, Ка­захстана и России. За свои услуги посредник берет 37,5% доставля­емого топлива, и, проводя тран­зитом через территорию Украи­ны, продает европейским подраз­делениям российского «Газпро­ма», а также венгерскому MOL и польскому PGNiG.

Как это было?

После устранения «Росукр­энерго» будут возможны два ва­рианта развития событий. По первому, ее место займет компа­ния «Итера», которая в 1999-2002 годах уже была посредником при поставках в нашу страну туркменского газа. Вто­рой вариант предполагает, что НАК «Нафтогаз Украины» станет самостоятельно заключать тран­зитные соглашения с Узбекиста­ном, Казахстаном и Россией.

Эффект увеличения цен бу­дет достигнут, прежде всего, за счет разрушения схемы поставок через «Росукрэнерго». Посколь­ку компания является наполови­ну собственностью «Газпрома» -вторую половину контролирует австрийский Райффайзенбанк, -ей удается получать существен­ные скидки при транзите топлива по территориям Узбекистана, Ка­захстана и России. В итоге, цена для Украины кому-то может ка­жется слишком низкой. А вот ес­ли отдать дело в руки уже давно далекой от «Газпрома» «Итере», уже ничего такого не покажет­ся... В случае, если «Нафтогаз» сам будет договариваться о транзите с российскими коллега­ми, а также с нелояльными к не­му узбеками и казахами, уро­вень цен будет соответственный за счет выставления ими тарифов на транзит на мировом уровне.

Есть еще одна причина, по которой схему «Росукрэнерго» нужно разрушить. В 2003 году Туркмения подписала с дочерней структурой «Газпрома» - «Газэкспортом» - эксклюзивный дого­вор. По нему Россия до 2028 го­да станет выкупать абсолютно все голубое топливо, добывае­мое в азиатской республике. Та­ким образом, РФ осуществила свою давнюю задумку - пере­крыть Туркмении самостоятель­ный доступ на европейский ры­нок. А чтобы нарастить прибыли, россияне через «Росукрэнерго» решили расширить пропускную способность газопроводов сис­темы «Средняя Азия - Центр» (САЦ). При плановой мощности 70 млрд кубометров в год, сего­дня из-за сильной изношенности по ним удается перекачивать от силы 40 млрд. Поэтому планиру­ется, что «Росукрэнерго» при­влечет $2 млрд, за которые отре­монтирует трубы и расширит пропускную способность САЦ до 100 млрд кубометров в год.

Существует дополнительный договор, по которому с 2007 го­да все выкупленное туркменское топливо «Газэкспорт» за 2% ко­миссионных будет тут же пере­продавать «Росукрэнерго». А та, в свою очередь, - Украине. Судя по тому, что у россиян есть пла­ны уговорить туркменов прода­вать им сырье по $25 за тыс. ку­бометров, наша страна могла бы еще долго получать газ по низ­ким ценам.

Как это будет?

В начале июля премьер-ми­нистр Юлия Тимошенко назвала компанию «криминальным нарос­том на теле «Нафтогаза». Глава правительства подметила, что фи­нансовые потоки компании идут через оффшорные зоны. Аргу­мент железный: «Росукрэнерго» действительно зарегистрирована в европейской «налоговой гавани» - Швейцарии. Но поскольку один из вариантов будущего развития событий предполагает приход та­кой же оффшорной «Итеры», упор делается не на факт оптими­зации налогов, а на некие преступ­ные связи. К делу подключили СБУ, и служба возбудила уголов­ное дело. Прорабатывается вер­сия, что за «Росукрэнерго» стоят криминальные авторитеты. Не­трудно понять, что это сугубо по­литический ход, потому что учре­дители компании прозрачны до отвращения. С одной стороны - Газпромбанк. С другой - «Райффайзен» с почти двухвековой ис­торией, в котором обслуживается множество жителей Австрии и других европейских стран. Тем не менее, по словам известного по­литолога, директора Европейского института интеграции и развития Дмитрия Выдрина, мифологичес­кие персонажи были «нарочно приплетены в эту тему, чтобы опо­рочить деловые отношения, при­дать им мафиозности».

Не исключено, что с австрий­цами придется повозиться. Едва была озвучена информация об от­крытии СБУ уголовного дела против «Росукрэнерго», как в Киев прилетел вице-президент компа­нии Reiffeisen Investment AG Вольфганг Патчек. Он созвал жур­налистов и перед камерами стал рассказывать, насколько посред­ническая компания «чистая». С одной стороны, ею владеет дочер­няя компания Газпромбанка -Arosgas Holding AG. С другой -Centrgas Holding AG, которая пол­ностью принадлежит структуре под названием Reiffeisen Investment AG, «дочке» австрий­ского Reiffeisen Centrobank AG. Поэтому, скорее всего, после раз­рыва контракта с «Росукрэнерго» перед австрийцами придется из­виняться. И все же машина по расторжению договорных отноше­ний с «Росукрэнерго» уже запуще­на...

Между тем, «Нафтогаз» и «Газпром» пока не могут прийти к единому знаменатепю. Весной этого года россияне в очередной раз предложили перейти на де­нежные расчеты за транзитный газ. Предлагавшийся ими тариф не оглашался, но есть информа­ция, что они хотели бы сохранить существующие сегодня расценки -$1,09 за тыс. кубометров за 100 км. Для сравнения: в Европе тари­фы выше минимум в два раза.

Впрочем, в конце июля глава «Газпрома» Алексей Миллер пре­дупредил, что Украина вскоре мо­жет покупать российский газ по европейским $160 за тыс. кубоме­тров. Возможно, это не пустое обещание. В июле «Росукрэнерго» выкупила из украинских подзем­ных хранилищ 5,25 млрд. кубометров по $125 за тысячу кубов. По мнению экспертов Центра энерге­тических исследований, «это даст дополнительную возможность России в ближайшее время поста­вить вопрос об увеличении цены газа для Украины».

Тем временем, приближается развязка конфликта вокруг «Росу­крэнерго». Не секрет, что компа­ния с 2005 года сменила посред­ника, который обеспечивал тран­зит туркменского топлива в Украи­ну в 2002-2003 годах -EuralTransGas, а та заняла место «Итеры», которая занималась по­ставками в 1999-2002 гг. Счита­лось, что обе предшественницы были близки к руководству «Газ­прома». В частности, «Итеру» связывали с Рэмом Вяхиревым, а EuralTransGas- со сменившим его Алексеем Миллером. Несмотря на то, что половину «Росукрэнерго» контролируют австрийцы, а в ко­ординационном совете равное ко­личество представителей имеют «Газпром», Газпромбанк, «Райффайзен» и «Нафтогаз», компанию все равно считают близкой к россиянам. Если расчет верен, то «Газпром» должен очень жестко отреагировать на разрушение схе­мы, завязанной вокруг «Росукрэ­нерго».

«Сегодня отношения в газовой сфере с Россией очень сложные. И усугублять эти отношения тем, чтобы наводить тень на учредите­лей «Росукрэнерго», да еще и бездоказательно обвинять их в связях с международным криминалите­том, - это самоубийство», - уве­рен Владимир Демехин, замести­тель председателя комитета по промышленной политике Верхов­ной Рады.

Так же видит ситуацию член парламентского комитета по ТЭК Александр Гудыма. «Российско-украинские газовые отношения се­годня имеют все шансы быть нор­мализованными, если, конечно, их не испортят неправильными и резкими шагами», - считает он, защищая «Росукрэнерго».

Комментируя возможный уро­вень цен на российский газ к кон­цу 2005-го, президент Центра энергетических исследований Константин Бородин предположил два варианта развития событий. Первый - входящая стоимость топлива останется на уровне $50-80 за тыс. кубометров, если тариф за транзит газа из РФ пере­смотрят всего до уровня пример­но $1,8 за тыс. кубометров за 100 км. Но возможен и другой, вари­ант. Если стороны договорятся пе­рейти полностью на денежные расчеты за газ, то цена тысячи ку­бометров может составить более $100. В общем, как сейчас модно говорить, решительное движение в сторону евроинтеграции.

Ирина ПАВЛЕНКО, «Газета по-киевски»