Украина может потерять еще два металлургических завода без отсрочки экопошлины СВАМ, – Зинченко
Европейская пошлина СВАМ обостряет ее и ускоряет разрушительные последствия проблемы инвестиционного дефицита. Последние 15 лет ЕС пользовался почти нулевой стоимостью капитала, а Украина – нет, поэтому требовать от обеих сторон одинакового темпа декарбонизации при одинаковых правилах означает игнорировать эту асимметрию. Именно поэтому CBAM и финансирование декарбонизации должны рассматриваться комплексно.
Об этом пишет директор GMK Center, председатель Комитета промышленной экологии EBA Станислав Зинченко.
"Наши ранние оценки подтвердились: CBAM – это жесткий торговый барьер. Для украинских производителей длинного проката и стальных полуфабрикатов конкурентоспособность на рынке ЕС уже заметно снизилась. И это не узкоотраслевая проблема, ведь металлургия формирует 7,2% ВВП Украины, включая цепочки поставок", – отметил эксперт.
Он напомнил, что CBAM является частью климатической политики Евросоюза, поэтому если Украина серьезно настроена на вступление в ЕС, ее промышленность все равно столкнулась бы с требованиями декарбонизации.
"Но ключевой вопрос – как именно. Другие страны Восточной Европы, в частности Польша, получили колоссальные инвестиции во время своей интеграции. Украине предлагают те же регуляторные требования, но без финансового сопровождения. Российская агрессия уничтожила инвестиционное окно. До войны каждый крупный металлургический комбинат имел дорожную карту декарбонизации. Сегодня эти проекты заморожены, и не только из-за войны, но и из-за роста цен на энергоносители, что сделало их финансово нежизнеспособными", – подчеркнул эксперт.
В то же время он подчеркнул, что отсрочка CBAM – не панацея, но это дало бы необходимое время, и юридическая возможность предоставить такую отсрочку в ЕС была. Но в Еврокомиссии посчитали, что влияние экопошлин на Украину составит всего 0,01% – в то время, как, по оценкам аналитиков GMK Center, Украина к 2030 году может потерять 2,1% ВВП.
"Решение, принятое на основе ложных данных, не может быть корректным, поэтому отчет Еврокомиссии требует пересмотра. Цена ошибки слишком высока, чтобы опираться на некорректную арифметику. Ведь уже в 2029–2030 годах мы рискуем потерять два из пяти действующих металлургических заводов", – подчеркнул Зинченко.
Он пояснил, что в своей основе CBAM только обостряет и ускоряет разрушительные последствия проблемы инвестиционного дефицита. Последние 15 лет ЕС пользовался почти нулевой стоимостью капитала, Украина – нет. Требовать от обеих сторон одинакового темпа декарбонизации при одинаковых правилах – означает игнорировать эту асимметрию. Именно поэтому CBAM и финансирование декарбонизации должны рассматриваться комплексно, уверен эксперт.
"Ukraine Investment Framework в рамках Ukraine Facility предусматривает только €9,3 млрд прямых грантов и €7,8 млрд кредитных гарантий. И это на всю промышленность и энергетику. Этого критически мало. Только на восстановление энергосектора нужно примерно €70 млрд. Без доступной низкоуглеродной энергии "зеленая" сталь невозможна. Согласно нашим расчетам, на декарбонизацию существующих мощностей горно-металлургического комплекса нужно дополнительно €12 млрд. Вопрос простой: где бизнес должен взять эти деньги? Пока ответа нет, Украине нужна отсрочка CBAM. Юридические основания существуют. Наши расчеты и фактические данные падения экспорта в первые месяцы 2026 года их поддерживают. Не хватает только политической воли признать, что первичная оценка была неточной и нужно новое срочное решение!", – резюмировал эксперт.