Конец эпопеи: Кабмин назначил Цивинского главой БЭБ. Все детали
Кабинет министров сегодня, 6 августа, наконец назначил на должность избранного главу Бюро экономической безопасности (БЭБ) Александра Цивинского. Это означает начало полноценной реформы БЭБ.
Это уже точно? Да. О назначении официально заявила премьер-министр Юлия Свириденко. Решение также приветствовали послы G7 ("Большая семерка": США, Великобритания, Канада, Япония, Германия, Италия, Франция).
"После решения конкурсной комиссии, надлежащих проверок и прохождения полиграфа – нет оговорок относительно его кандидатуры. Ожидаем обновления работы бюро", – заявила Свириденко.
Главное, что нужно знать
- Перед назначением Цивинский прошел тест на полиграфе – таким было условие премьера. Вероятно, это произошло вечером 5 августа (он сам неофициально сообщил об этом "Суспільному"), теперь информацию подтвердила и Свириденко.
- Служба безопасности Украины (СБУ) подала в Кабмин результаты полиграфа, но это информация с ограниченным доступом. Медиа называют результаты теста "успешными".
- Кабмин уже сильно затянул с назначением – "поставить" главу БЭБ должны были в течение 10 дней с момента получения документов от конкурсной комиссии. Впервые этот срок истек еще 30 июня.
- Проволочки с назначением избранного главы БЭБ уже привели к срыву "маяка" по программе финансирования МВФ EFF – перезапуск бюро должен был стартовать до 1 августа 2025 года.
- Цивинский победил на открытом конкурсе на должность директора БЭБ. В комиссию входили 3 представителя Украины и 3 – западных партнеров, последние имели решающий голос. За Цивинского проголосовали именно "международники".
- Кабинет министров отказался признать результаты конкурса и назначить Цивинского, объясняя отказ наличием у кандидата родственников в РФ и "дополнительной информацией от СБУ", которой, как выяснилось позже, просто не существует.
Доступ к гостайне и тест на полиграфе
- Требование пройти полиграф выглядело сомнительным и вызвало критику – такой тест не считается научно обоснованным методом для определения правды или лжи, а с юридической точки зрения в Украине может использоваться только как источник ориентировочной дополнительной информации.
- Цивинский является руководителем подразделения детективов НАБУ. Он в течение 10 лет проходил все проверки СБУ и уже имеет доступ к гостайне.
- При этом он действительно имеет родственников с российским гражданством. Сам Цивинский рассказывал, что речь идет о его биологическом отце, с которым он не общается по меньшей мере 10 лет.
- Глава конкурсной комиссии Лаура Штефан отмечала, что информация от СБУ "не свидетельствовала о какой-то угрозе от кого-либо из кандидатов".
Что будет дальше?
После назначения Цивинского начнется реформа БЭБ. По словам нардепа от "Слуги народа" Даниила Гетманцева, это длительный и непростой процесс.
"Праздновать точно рано, ведь мы понимаем, что впереди становление структуры как независимого и эффективного органа, почему коррумпированная система будет упираться, как упиралась до этого. Новоназначенному руководителю пожелаем мужества, терпения и воли. Они ему точно понадобятся", – отметил нардеп.
Некоторые изменения четко прописаны в законе о перезагрузке БЭБ, отметил нардеп от "Голоса" Ярослав Железняк, который был одним из авторов этого документа. В частности, в следующие 1,5 года руководитель бюро должен сформировать две комиссии:
- по отбору новых сотрудников БЭБ;
- по переаттестации всех существующих сотрудников.
"Эти комиссии формируются 50/50: половина (6 человек) – это представители от главы БЭБ, и другая половина (тоже 6 человек) – это представители от бизнеса, общественности и экспертов (по представлению посольств). Сейчас будет важно участие прогрессивного сообщества, чтобы очистить БЭБ от коррупционных кадров и набрать новых людей", – объяснил Железняк.
В G7 считают, что Кабмин сделал важный шаг "в поддержку прозрачного и подотчетного руководства", который "укрепляет институцию и способствует улучшению бизнес-климата в Украине".
Если бы назначения не произошло, Украина могла поплатиться в буквальном смысле. От того, состоится ли перезапуск БЭБ, зависит не только помощь МВФ для Украины, но и транши по рекордной программе финансирования ЕС Ukraine Facility.
Один из траншей этой программы уже был урезан из-за невыполнения плана реформ. Так, в первом квартале 2025 года Украина вовремя не приняла решения о децентрализации, реформе АРМА и отбору судей в ВАКС.
Кто такой Александр Цивинский: биография коротко
Александр Цивинский – юрист по образованию, уроженец Львовской области. Имеет многолетний опыт работы в правоохранительных органах. На момент победы в конкурсе на главу БЭБ занимал должность руководителя Третьего подразделения детективов Второго главного подразделения НАБУ.
В 2003 году начал работать в должности следователя в Галицком РВОГУ ГУ МВД Украины. В НАБУ – с 2015 года.
Цивинский был одним из лидеров в проведении резонансной антикоррупционной операции "Чистый город", которую НАБУ совместно с САП осуществили в феврале. Операция была направлена на разоблачение коррупционных схем в земельной и бюджетной сферах Киева, в частности деятельности Дениса Комарницкого.
Также он возглавлял следственную группу НАБУ, расследовавшей дело против экс-нардепа Сергея Пашинского, который мог присвоить активы, связанные с бизнес-структурами Сергея Курченко. В этом производстве сумма залога более чем в 270 млн грн стала одной из рекордных в истории НАБУ.
Как сообщал OBOZ.UA, ЕС прямо потребовал, чтобы украинская власть как можно быстрее назначила руководителя БЭБ, придерживаясь норм закона и действующих процедур отбора и назначения. На необходимости этого Европа настаивает еще с прошлого года.
Только проверенная информация у нас в Telegram-канале OBOZ.UA и в Viber. Не ведитесь на фейки!