Кінець епопеї: Кабмін призначив Цивінського главою БЕБ. Усі деталі

Олександр Цивінський, засідання Кабінету міністрів України та плакат з антикорупційних демонстрацій. Ілюстрація

Кабінет міністрів сьогодні, 6 серпня, нарешті призначив на посаду обраного главу Бюро економічної безпеки (БЕБ) Олександра Цивінського. Це означає початок повноцінної реформи БЕБ.

Це вже точно? Так. Про призначення офіційно заявила прем'єр-міністерка Юлія Свириденко. Рішення також привітали посли G7 ("Велика сімка": США, Велика Британія, Канада, Японія, Німеччина, Італія, Франція).

"Після рішення конкурсної комісії, належних перевірок і проходження поліграфа – немає застережень щодо його кандидатури. Очікуємо на оновлення роботи бюро", – заявила Свириденко.

Повідомлення Свириденко про призначення глави БЕБ. Джерело: Юлія Свириденко/Telegram (скріншот)

Головне, що потрібно знати

  • Перед призначенням Цивінський пройшов тест на поліграфі – такою була умова прем'єрки. Імовірно, це сталося ввечері 5 серпня (він сам неофіційно повідомив про це "Суспільному"), тепер інформацію підтвердила і Свириденко.
  • Служба безпеки України (СБУ) подала до Кабміну результати поліграфа, але це інформація з обмеженим доступом. Медіа називають результати тесту "успішними".
  • Кабмін уже сильно зволікав із призначенням – "поставити" главу БЕБ мали протягом 10 днів із моменту отримання документів від конкурсної комісії. Уперше цей термін сплив ще 30 червня.
  • Зволікання з призначенням обраного глави БЕБ уже призвели до зриву "маяка" за програмою фінансування МВФ EFF – перезапуск бюро мав стартувати до 1 серпня 2025 року.
  • Цивінський переміг на відкритому конкурсі на посаду директора БЕБ. До комісії входили 3 представники України та 3 – західних партнерів, останні мали вирішальний голос. За Цивінського проголосували саме "міжнародники".
  • Кабінет міністрів відмовився визнати результати конкурсу і призначити Цивінського, пояснюючи відмову наявністю у кандидата родичів у РФ і "додатковою інформацією від СБУ", якої, як з'ясувалося пізніше, просто не існує.

Доступ до держтаємниці та тест на поліграфі

  • Вимога пройти поліграф виглядала сумнівною і викликала критику – такий тест не вважається науково обґрунтованим методом для визначення правди чи брехні, а з юридичного погляду в Україні може використовуватися лише як джерело орієнтовної додаткової інформації.
  • Цивінський є керівником підрозділу детективів НАБУ. Він протягом 10 років проходив усі перевірки СБУ і вже має доступ до держтаємниці.
  • При цьому він дійсно має родичів із російським громадянством. Сам Цивінський розповідав, що йдеться про його біологічного батька, з яким він не спілкується щонайменше 10 років.
  • Голова конкурсної комісії Лаура Штефан зазначала, що інформація від СБУ "не свідчила про якусь загрозу від будь-кого з кандидатів".

Що буде далі?

Після призначення Цивінського почнеться реформа БЕБ. За словами нардепа від "Слуги народу" Данила Гетманцева, це тривалий і непростий процес.

"Святкувати точно зарано, адже ми розуміємо, що попереду становлення структури як незалежного та ефективного органу, чому корумпована система впиратиметься, як впиралася до цього. Новопризначеному керівнику побажаємо мужності, терпіння і волі. Вони йому точно знадобляться", – зазначив нардеп.

Гетманцев про плани на призначення глави БЕБ 6 серпня. Джерело: Данило Гетманцев/Telegram (скріншот)

Деякі зміни чітко прописані в законі про перезавантаження БЕБ, зазначив нардеп від "Голосу" Ярослав Железняк, який був одним з авторів цього документа. Зокрема, у наступні 1,5 року керівник бюро має сформувати дві комісії:

  • з відбору нових співробітників БЕБ;
  • з переатестації всіх наявних співробітників.

"Ці комісії формуються 50/50: половина (6 осіб) це представники від глави БЕБ і інша половина (теж 6 осіб) це представники від бізнесу, громадськості та експертів (за поданням посольств). Зараз буде важлива участь прогресивної спільноти, щоб очистити БЕБ від корупційних кадрів і набрати нових людей", – пояснив Железняк.

Що буде після призначення нового глави БЕБ – пояснення Железняка. Джерело: Я.Железняк/Telegram (скриншот)

У G7 вважають, що Кабмін зробив важливий крок "на підтримку прозорого і підзвітного керівництва", який "зміцнює інституцію і сприяє поліпшенню бізнес-клімату в Україні".

Реакція послів G7 на призначення Цивінського. Джерело: X/@G7AmbReformUA (скріншот)

Якби призначення не відбулося, Україна могла поплатитися в буквальному сенсі. Від того, чи відбудеться перезапуск БЕБ, залежить не тільки допомога МВФ для України, а й транші за рекордною програмою фінансування ЄС Ukraine Facility.

Один із траншів цієї програми вже було урізано через невиконання плану реформ. Так, у першому кварталі 2025 року Україна вчасно не ухвалила рішення щодо децентралізації, реформи АРМА та добору суддів до ВАКС.

Хто такий Олександр Цивінський: біографія коротко

Олександр Цивінський – юрист за освітою, уродженець Львівської області. Має багаторічний досвід роботи в правоохоронних органах. На момент перемоги в конкурсі на голову БЕБ обіймав посаду керівника Третього підрозділу детективів Другого головного підрозділу НАБУ.

Обраний голова БЕБ Олександр Цивінський під час роботи в НАБУ. Джерело: НАБУ (скріншот відео)

У 2003 році почав працювати на посаді слідчого в Галицькому РВЛМУ ГУ МВС України. У НАБУ – з 2015 року.

Цивінський був одним із лідерів у проведенні резонансної антикорупційної операції "Чисте місто", яку НАБУ спільно з САП здійснили в лютому. Операція була спрямована на викриття корупційних схем у земельній та бюджетній сферах Києва, зокрема, діяльністю Дениса Комарницького.

Також він очолював слідчу групу НАБУ, яка розслідувала справу проти екснардепа Сергія Пашинського, який міг привласнити активи, пов'язані з бізнес-структурами Сергія Курченка. У цьому провадженні сума застави в понад 270 млн грн стала однією з рекордних в історії НАБУ.

Як повідомляв OBOZ.UA, ЄС прямо вимагав, щоб українська влада якнайшвидше призначила керівника БЕБ, дотримуючись норм закону і чинних процедур добору та призначення. На необхідності цього Європа наполягає ще з минулого року.

Лише перевірена інформація в нас у Telegram-каналі OBOZ.UA та у Viber. Не ведіться на фейки!