ГНС и Минфин выступают против жесткого лимита никотина в паучах из-за фискальных рисков

Государственная налоговая служба (ГНС) и Министерство финансов выступили против установления ограничения содержания никотина в паучах на уровне 1 мг, что предусматривает законопроект №14110-д, и отметили риск снижения поступлений от акцизного налога в государственный бюджет Украины.

Об этом говорится в предложениях ГНС и экспертном заключении Министерства финансов к законопроекту №14110-д.

Согласно данным ГНС, в Украину импортируются паучи с содержанием никотина 11; 12; 15,5 и 16,5 мг/порцию.

"Поскольку после установления требований к производству и обороту никотиносодержащих продуктов для орального применения, в частности ограничения содержания никотина на уровне 1 мг/порцию, как это предусмотрено Законопроектом, может возникнуть риск снижения поступлений акцизного налога из-за запрета оборота продуктов с содержанием никотина выше установленного уровня (которые сейчас присутствуют на рынке), предлагается исключить указанное ограничение из Законопроекта", - отметили в ГНС.

По оценкам Минфина, в случае введения этой инициативы в 2026 году бюджет уже потеряет около 1,2 млрд грн акцизного налога и НДС.

Как сообщалось, законопроект №14110-д предлагает ограничить содержание никотина на порцию (один пауч) до 1 мг, что фактически означает запрет, поскольку таких продуктов нет на украинском рынке. Осенью депутаты уже рассматривали идею запрета продажи никотиновых паучей в Украине.

Ключевыми аргументами против запрета паучей были их распространенное использование военными на фронте и значительные налоговые поступления в бюджет, которые, по данным нардепов, превышают 1 млрд грн.

Во время предыдущих обсуждений законопроекта депутаты отмечали, что полный запрет никотиновых паучей может перевести рынок в теневой сектор и уменьшить акцизные поступления в бюджет. Зато государственное регулирование позволит контролировать содержание никотина и предотвратить продажу несовершеннолетним.

Комитет Верховной Рады по вопросам интеграции Украины в Европейский Союз рекомендовал доработать законопроект №14110-д о регулировании никотиновых паучей с учетом норм ЕС и после консультаций с Европейской Комиссией.

Что касается предложенного в законопроекте максимального уровня никотина в 1 мг на пауч, то комитет считает, что такое ограничение вполне может стать техническим барьером в торговле с ЕС.