В Украине установят новую минималку: к чему это приведет, какими будут пенсии, штрафы и выплаты

Украинцам в 2026 году минималку повысят всего лишь до 8688 грн (с 8000 грн по состоянию на 2025-й). Это произойдет после того, как в течение 2025-го социальные стандарты были замороженными и вообще не пересматривались.

Такого повышения недостаточно даже для того, чтобы обеспечить базовые потребности работающих.

О том, как и на кого повлияет новая минималка в следующем году, как должны были бы повысить зарплаты и к чему приведет такая индексация – читайте в материале OBOZ.UA.

Какой должна быть минималка в Украине

"Минимальная заработная плата – это законодательно установленный размер заработной платы за простой, неквалифицированный труд, ниже которого не может производиться оплата за выполненную работником месячную, почасовую норму труда", – говорится в Законе "Об оплате труда" (95 статья). Стоит обратить внимание:

• в законе сказано, что минималка устанавливается за "неквалифицированный труд", но на самом деле ее получают в том числе и некоторые работники с высшим образованием;
• предусматривается, что она не может быть меньше прожиточного минимума (сейчас для трудоспособного это всего лишь 3028 грн);
• прожиточный минимум занижен и устанавливается искусственно, поэтому на его уровень ориентироваться нецелесообразно;
• украинский закон разрешает не повышать минималку.

Далеко не во всех европейских странах установлен минимум оплаты труда. Даже в ЕС среди 27 стран ее установили 22 страны (в некоторых действуют региональные социальные стандарты, а не общенациональные). Но при этом есть европейская директива, которая предусматривает, что члены ЕС должны устанавливать адекватную минималку. Пока Украина не обязана выполнять эту евродирективу, но в рамках евроинтеграции этот документ рано или поздно станет обязательным и для нас.

Таким образом, директива предусматривает, что каждая страна – член ЕС должна с помощью консультативных органов устанавливать достаточный уровень минималки. Какой суммы достаточно, можно выбирать самостоятельно. Ориентировочные значения – 50% средней зарплаты. Пересмотр должен осуществляться по меньшей мере дважды в год. Здесь стоит отметить, что в ЕС невысокая инфляция, поэтому зарплаты обесцениваются медленнее.

Например, в Германии в прошлом году цены выросли на 2,2%, а в Украине – на 12%. Зарплаты украинцев быстрее обесцениваются, поэтому и пересчитываться должны регулярно.

Далеко не во всех странах ЕС минималка менее 50%. Евростат по состоянию на 2022 год зафиксировал: в четырех странах ЕС она меньше 50%. Речь идет о Бельгии (49%), Мальте (46%) и Латвии (43%). В трех странах – Франции, Португалии и Словении – минимальный уровень даже выше 60%. В других странах минимальная зарплата колеблется от 50% до 60% средней.

Если бы Украина придерживалась директивы ЕС и в качестве ориентира выбрала уровень в 50%, то сейчас украинцы должны были бы зарабатывать не менее 12,5 тыс. грн (но минималка составляет лишь 8 тыс. грн).

Какую минималку платят в разных странах

Украинцы получают наименьшую минималку в Европе – 164 евро в эквиваленте. Нас обогнала даже Молдова, которая традиционно отставала по уровню заработных плат. По состоянию на 1 июля 2025-го (данные опубликованы 31 июля Евростатом) среди стран ЕС наименьшая минимальная зарплата – 551 евро (Болгария), тогда как наибольшая составляет 2704 евро (столько платят в Люксембурге).

Что стоит знать:

• в гривне украинская минималка составляет 8000 грн – этого не хватит даже на необходимый набор товаров и услуг (фактическая стоимость прожиточного минимума);

• минимальную зарплату в Украине официально получают 1,5 млн работающих (некоторые из них часть зарплаты получают в конверте);
• ранее меньше всего платили в Молдове, однако сейчас минимальная зарплата там на 121 евро выше;
• Украине стоит повышать минималку, ведь без этого невозможно преодолеть бедность.

По состоянию на 1 июля 2025 года 22 страны ЕС из 27 имели национальную минимальную заработную плату. Есть 5 стран ЕС, которые ее официально не установили:

• Дания,
• Италия,
• Австрия,
• Финляндия,
• Швеция.

Среднегодовые темпы роста минимальной оплаты труда между июлем 2015 года и июлем 2025-го были самыми высокими в таких странах:

• Румыния (+13,0%),
• Литва (+12,3%),
• Болгария (+11,0%),
• Польша (+10,2%).

Самые низкие среднегодовые темпы роста среди стран ЕС были зафиксированы во Франции (+2,1%) и на Мальте (+2,9%). В Украине минималка вообще не выросла.

Почему украинская минималка гарантирует бедность

Украинец, который работает полный рабочий день, не может находиться за чертой бедности. Примерно 1,5 млн человек работают, получая минимальную плату. Среди них много тех, кто на самом деле зарабатывает больше, но доплата – в конверте. Но есть и те, кто реально получает 8 тыс. грн. Это в первую очередь люди в маленьких населенных пунктах, работники бюджетной сферы.

Фактический (рассчитанный по актуальным ценам) размер прожиточного минимума для взрослого в июне 2025-го составил 11 464,27 грн (после налогообложения – 8 421,94 грн). Все взрослые, кто получает меньше, находятся за чертой бедности.

На самом деле прожиточного минимума ни на что не хватит. В продуктовую корзину входит минимальный набор товаров и услуг. Но если украинец получает даже меньше фактического прожиточного минимума, то это гарантированная бедность.

"Уровень бедности в Украине вырос. И если и в дальнейшем будет увеличиваться разрыв между доходами и ростом цен, это будет приводить к ухудшению положения. Причем подавляющего большинства населения", – констатировала в разговоре с OBOZ.UA кандидат экономических наук Людмила Черенько.

На что повлияет новая минималка с 2026 года

Даже повышение минимальной зарплаты на 688 грн со следующего года приведет к определенным изменениям. В частности:

• вырастут налоги для ФЛП (единый налог для второй группы – на 137,6 грн);
• значительно возрастут штрафы для работодателей за нарушение Кодекса законов о труде (в некоторых случаях аж на 11 тыс. грн);
• гарантированная пенсия для мужчин, у которых есть 35 лет стажа, и женщин, имеющих 30 лет стажа и достигших 65-летия, возрастет с 3 200 до 3 475,2 грн.

Налоги. Размер минимального ЕСВ зависит от минимальной заработной платы. Для всех трех групп "ФОПов" – плательщиков единого налога после повышения минималки, в 2026-м, увеличится с 1760 до 1911,36 грн.

• Единый налог для второй группы вырастет с 1600 до 1737,6 грн.
• Военный сбор для "единщиков" возрастет с 800 до 868,8 грн.

Штрафы. В Украине также повысят ряд штрафов. В первую очередь от минималки зависят штрафы за нарушение Кодекса законов о труде, в том числе:

• штраф за недопуск инспектора на предприятии (составляет 16 минималок) возрастет с 128 тыс. грн до 139 тыс. грн;
• штраф за допущение к работе без официального оформления возрастет с 80 тыс. грн до 86 тыс. грн;
• штраф за непредоставление законных гарантий и льгот возрастет с 32 тыс. грн до 34,7 тыс. грн и др.

Пенсии. Из-за увеличения минималки гарантированная пенсия тех, кто достиг 65-летия и имеет полный стаж, возрастет с 3200 до 3475,2 грн. Но главный результат такого шага – детенизация экономики, а также возможность увеличить доходы тех, кто действительно получает минимум.

В Украине необходимо повышать минималку. Без этого шага проблема бедности будет только усугубляться. Кроме того, значительная разница между зарплатами в Украине и соседних странах будет способствовать трудовой миграции за границу даже после окончания войны.