Блог | Крах судебной реформы, или Почему члены Верховного суда не хотят переходить на другую работу
2018 год проходит под знаком судебной реформы. Подписанные в декабре 2017 года указы Петра Порошенко о реорганизации местных и апелляционных судов начали получать свое практическое наполнение, а значит, сталкиваться с трудностями.
Еще в процессе подготовки судебной реформы специалисты высказывали опасения, что анонсированная оптимизация судопроизводства станет, по сути, лишь сокращением кадров. Кроме того, указывали эксперты, укрупнение судов может создать ситуацию, когда жители удаленных районов будут, по сути, ограниченны в своих правах на суд.
На деле проблем оказалось еще больше, и возникли они в совершенно другой плоскости.
Читайте: Верховный Суд фактически легализовал оборот оружия
Ликвидация апелляционных судов и создание апелляционных округов привело к ситуации, когда судьи стали отказываться о переводе в новообразованные суды, мотивируя это самыми разными причинами.
Так, из 28 судей Верховного суда Украины, перейти на работу в Апелляционный суд согласился только один судья! Среди причин отказа — дети, которые учатся в киевских школах, престарелые родители и другие родственники, нуждающиеся в опеке, а также наличие жилья в столице. Все судьи хотели бы продолжить работать хоть и в апелляционной инстанции, но в киевских судах.
Помимо этих доводов судьи используют еще один аргумент, который должен насторожить всех нас. Судьи ВСУ ожидают решения Конституционного суда Украины о конституционности образования Верховного Суда, а соответственно и о его решениях.
Читайте: Что заставило судью закрыть дело Кернеса?
Конституционный суд уже рассматривает представление пленума ВСУ о несоответствии Конституции Украины отдельных положений Закона Украины "О судоустройстве и статусе судей" относительно образования нового Верховного Суда.
"Сегодня все стадии конституционного производства уже пройдены, осталась стадия принятия решения, поскольку КСУ сейчас пребывает в закрытой части заседания", — с надеждой рассказывают судьи Верховного суда.
Трудно себе представить какой хаос воцариться в случае негативного решения Конституционного суда. Ведь процессы по реформированию не просто запущенные, а идут полным ходом. Так, к примеру, Высшая квалификационная комиссия судей начала предоставлять рекомендации. На данный момент такие рекомендации получили 582 судьи. Высший совет правосудия Украины утвердил штатное расписание Верховного Суда, Высшего антикоррупционного суда, Высшего суда по вопросам интеллектуальной собственности, а также апелляционных окружных судов.
Читайте: Пьяный водитель и массовое ДТП - не гарантия большого срока
В итоге складывается ситуация когда жители Украины не могут воспользоваться правосудием не только по причине удаленности от ближайшего суда, но и по той причине, что в этих судах просто отсутствуют судьи! На данный момент жители 23 районов Украины уже лишены такой возможности. Проблемы испытывают Винницкая, Ивано-Франковская , Ровненская, Донецкая, Полтавская и другие области. Судьи в этих судах либо просто уволились, либо не прошли квалификационную комиссию. В связи с отсутствием судей в судах гражданские дела хранятся в канцелярии суда до назначения судей, а уголовные производства передаются в суды других областей.
В этой ситуации, всем кто, так или иначе, связан с юриспруденцией в Украине, остается только ждать. В первую очередь решения Конституционного суда Украины, которое может перевернуть ситуацию с ног на голову. Во вторую – появление тех судей, которые захотят работать в провинциальных судах и начнут заполнять вакансии отличные от столичных и только тогда мы сможем, до конца, оценить качество судебной реформы.
Пока же, многократно высказанная самыми разными людьми идея о массовом увольнении судей и наборе новых, похоже, начинает реализовываться самым неожиданным образом. Тем не менее, это не делает судейский корпус популярнее. По данным социологических опросов менее четверти украинцев высказались в поддержку судебной реформы, в то время как 38% ее не поддерживают. А почти половина населения считают, что ситуация в судебной системе стала еще хуже, чем до "революции достоинства".
