Відео дня
"Це монопольна влада в руках трьох-чотирьох осіб", - Тимошенко
Прем'єр-міністр України ЮЛІЯ ТИМОШЕНКО розповіла кореспондентові ОЛЕГУ ГАВРИШУ про своє бачення майбутнього політичного устрою країни і перспективи українсько-російських відносин.
- Після прийняття Верховною радою ряду законопроектів на Україні набудуть чинності зміни до Конституції, затверджені наприкінці минулого року. Це означає, що значно розширюються повноваження прем'єр-міністра. Ви готові до цього?
- Я взагалі дуже багато у своїх інтерв'ю говорила про те, як я ставлюся до цієї конституційної реформи. Можливо, я польщу собі трохи, але моя позиція не змінюється в залежності від посади. На якій би посаді я не була, я досить послідовно і чітко оцінюю цю реформу. І навіть якщо вона дає прем'єр-міністру більше повноважень, я хочу сказати, що від цього вона не стає для мене більш привабливою.
- Чому?
- Ця реформа остаточно розбалансує владу в країні, поділ влади не зникне. Кілька людей, які управлятимуть фракціями більшості у Верховній раді, призначатимуть всіх і вся в країні, починаючи від прем'єр-міністра і закінчуючи будь-яким мало-мальськи значимим чиновником. Тобто тепер не прем'єр-міністр буде призначати і знімати міністрів, а більшість у Верховній раді. Все це зведеться до прийняття рішень трьома-чотирма керівниками чи власниками фракцій. Крім того, цими ж людьми в парламенті буде призначатися і зніматися вся судова вертикаль, всі силові структури, всі контролюючі органи. Власне кажучи, це монопольна влада в руках трьох-чотирьох чоловік в країні. Так бути не повинно. Крім цього, розривається виконавча вертикаль. Згідно зі змінами до Конституції, губернатори будуть призначатися президентом. Тобто дерево з кроною - уряд - підпорядковуватиметься Верховній раді, а коріння в особі губернаторів - президенту. Я хочу подивитися, хто в такій системі управління країною зможе взяти будь-які зобов'язання, чим-небудь управляти і довести небудь проект до логічного завершення.
- Ви багато разів заявляли, що мають намір йти на вибори до Верховної ради навесні 2006 року в блоці з Віктором Ющенком і Володимиром Литвином. Однак деякі політологи сумніваються в тому, що такий союз сьогодні можливий.
- Я можу сказати твердо, що блок партій, який я очолювала на минулих виборах і який зараз успішно працює в парламенті (фракція БЮТ.-ред), ми збережемо. Він пройшов важкі випробування, люди вистояли і продемонстрували можливість працювати однією командою. І, звичайно, блок, який я очолювала, абсолютно точно буде об'єднувати зусилля з президентом країни. Я ще раз хочу підтвердити, що я не відокремлюю себе від президента і буду поруч з ним в будь-яких політичних проектах.
- Хто очолить цей передвиборчий блок?
- Я вважаю, що президент не стане очолювати виборчий список. Це буде політик, який має найвищий рейтинг в суспільстві після президента. Ризикну припустити, що це буде прем'єр-міністр.
- Ваш візит до Росії планувався вже багато разів, але весь час відкладався. Коли він все-таки відбудеться?
- Звичайно ж, всі візити будуть вчинені: думаю, і мій - в Росію, і російського прем'єр-міністра - на Україну. Зараз МЗС погоджує терміни і протоколи цих візитів. Як тільки ці візити будуть підготовлені, вони відбудуться.
- Володимир Путін заявив, що Росія буде поставляти на Україну газ тільки в тому випадку, якщо "Україна її буде тирити". Ви згодні з такою оцінкою дій України?
- Я з повагою ставлюся до Володимира Володимировичу Путіну, Росії і дуже хочу, щоб це було взаємно. Оскільки всі дружні відносини можуть будуватися тільки на взаємності. Любов одностороння, як правило, закінчується не дуже добрими речами: розчаруванням, душевним болем. Я б не хотіла, щоб наші народи мали таку душевну біль. Насправді я впевнена, що Україна веде себе більш ніж коректно у всіх питаннях, пов'язаних з газом. Україна акуратно розраховується за своїми боргами і акуратно платить за вступник газ.
Не наша вина, що попередня влада багаторазово продавала інтереси своєї країни, у тому числі і в збереженні балансу природного газу. Я впевнена, що ці "колишні" обов'язково за це відповідатимуть перед законом. Ще я вірю, що нові чиновники будуть гідно представляти інтереси народу і гідно відстоювати свої національні інтереси.
- Минулого тижня ви підписали постанову уряду щодо формування робочої групи для переговорів з газових поставок з Росії на Україну. Наскільки реально швидко врегулювати газові проблеми між країнами?
- Шляхів виходу з ситуації, що склалася більш ніж достатньо. Важливо, щоб наші країни на цих переговорах були представлені високопрофесійними людьми, які розуміють, про що говорять. Я вважаю, що зараз урядом України сформована компетентна група, яка найближчим часом, як тільки буде отримано згоду російської сторони, поїде до Росії і почне предметні переговори. Дуже багато залежить від Росії. Ось, наприклад, чому не вихід з положення? У 2001 році у нас вже було ратифіковано угоду про те, що за боргами минулих років Україна розраховується не газом, а грошима. Пізніше всупереч цій угоді "Нафтогаз" і "Газпром" уклали договір, згідно з яким ми повертаємо в якості оплати боргу 5 млрд куб. м газу щорічно. Я вважаю, що потрібно повернутися до угоди 2001 року і платити грошима. Ми готові до цього. Гроші у України на це є.
- Сьогодні ряд російських банків проявляє інтерес до українського ринку, але при цьому вони скаржаться на адміністративні перешкоди. Чи планується лібералізація цього ринку?
- Насамперед, російські банки і зараз можуть працювати на Україну, але з обмеженими ліцензіями. Законами України забороняється відкриття повноцінних філій банків. Але якщо ви хочете знати мою думку, то Україні слід якнайшвидше знімати всякі обмеження в цій сфері і виходити на світовий ринок капіталів і світові фінансові ринки. Інакше ми ніколи не знизимо відсоток по кредитах для промисловості. І ніколи не отримаємо надійної конкуренції на фінансовому ринку. Це те, що я хочу зробити, - створити нормальну конкуренцію на банківському ринку. Тому я буду всі свої політичні можливості направляти на те, щоб і банки, і страхові компанії всього світу були гідно представлені на Україні.
- Як ви ставитеся до участі російських інвесторів у приватизації ВАТ "Укртелеком"?
- Для мене національність інвестора не має значення. Важливо, скільки він готовий заплатити за пакет акцій і скільки він готовий вкласти в цю власність, зробити її ефективною. Можу сказати, що сьогодні йде передприватизаційна підготовка "Укртелекому". Ми сподіваємося підвищити капіталізацію підприємства, повернути йому всі можливі ліцензії, в тому числі ліцензію оператора мобільного зв'язку, очистити його від боргів. Одним словом, ми готуємося.
- Якою може бути модель приватизації?
- Думаю, вона може бути дуже простий. При дуже жорстких умовах з боку держави з приводу координації роботи "Укртелекому" з усіма державними структурами ми все-таки, напевно, будемо продавати 51% акцій. Держава залишиться власником 49%, за рахунок чого буде отримувати гарантовані дивіденди. І саме виплата дивідендів в повному обсязі буде однією з умов конкурсу. Крім того, нас будуть цікавити питання, які стосуються держбезпеки в системі зв'язку і комунікацій.
- Під час травневої кризи на ринку нафтопродуктів ви критикували роботу російських нафтових компаній. Ваше ставлення до роботи ТНК-ВР і ЛУКОЙЛу змінилося?
- У момент кризи ми добилися в парламенті зняття заборонних ввізних мит на нафтопродукти, і тепер ціни на паливо на Україну не вище світових, як було тоді.
Ці підприємства сьогодні глибоко реконструюють свої заводи, сподіваюся, що вони будуть і далі безперебійно забезпечувати свої АЗС нафтопродуктами і реально конкурувати на нашому ринку. Це головні вимоги до цих компаній. Ну і, звичайно, головна вимога до всіх - чесно платити податки.
- Як ви ставитеся до того, що НАК "Нафтогаз України" намагається відсудити 18% акцій "Укртатнафти"?
- Я не хочу коментувати сам позов, поки суд не прийняв рішення. Татарська сторона забезпечує Кременчуцький НПЗ нафтою, і у мене як у прем'єр-міністра жодних претензій до власників немає. Завод працює безперебійно, нафтою забезпечений - значить, зобов'язання виконуються.
- Чому досі не вдалося повернути у держвласність Нікопольський завод феросплавів?
- Ми підписали меморандум між президентом, прем'єр-міністром і головою Верховної ради, що приватна власність є недоторканною. Але при цьому для нас і рішення судів є абсолютним керівництвом до дії. І якщо суд вважає, що необхідно той чи інший пакет повернути державі, це означає, що держава буде приймати цей пакет і виставляти його на зовсім новий приватизаційний конкурс. Що стосується Нікопольського феросплавного заводу - грубі порушення в процесі приватизації! Ну, грубі, просто безпрецедентні! І тому Апеляційний суд прийняв єдино правильне рішення - він повернув 51% у державну власність. Я думаю, що всі інші інстанції також займуть правову позицію. Я розумію, декому здавалося, що "золотий дощ" влади - це назавжди. Що все буде тривати нескінченно і безкарно, але все вийшло не так.
- Кабінет міністрів останнім часом неодноразово обговорював можливість введення спрощеної системи оподаткування. Коли Україна зможе перейти на подібну систему справляння податків?
- Я думаю, у вересні-жовтні такий закон буде прийнятий. Тому що спрощена система оподаткування дає можливість дрібному і середньому бізнесу зняти з шиї зашморг моторошних податкових репресій. Податкова система дуже складна і ретельно контролюється. Хотілося б, щоб хоча б малому і середньому бізнесу по можливості працювалося легше. Поки у нас немає єдиного законопроекту, який би влаштовував і владу, і бізнес. Але він буде. Потрібно зменшувати податки на фонд заробітної плати і вводити єдиний соціальний податок. І таким чином детінізувати заробітну плату.