ГМС вынудили рассказать о гражданстве Гизо Углавы - решение суда

9,8 т.
ГМС вынудили рассказать о гражданстве Гизо Углавы - решение суда

Государственная миграционная служба Украины (ГМС) обязана предоставить информацию о том, как получил гражданство Украины первый заместитель директора Национального антикоррупционного бюро Украины (НАБУ) Гизо Углава.

Соотвествующее решение принял Окружной административный суд г. Киева 21 марта 2018 года по делу № 826/13775/17.

В частности, ГМС должна предоставить информацию о дате и основаниях прекращения грузинского гражданства Углавы, а также копии документов, подтверждающих дату и основания приобретения им украинского. Отметим, что на сайте НАБУ указано, что гражданство Украины Углава получил в 2015 году.

Как отмечается в тексте решения, истец 15.09.2017 уже обращался в миграционную службу с адвокатским запросом о предоставлении этой информации. Но в ГМС отказались, сославшись на то, что подобная информация не может быть обнародована без согласия субъекта персональных данных.

В повторном запросе истец отметила, что Углава является первым замом директора НАБУ и публичной фигурой, а информация о его гражданстве - не конфиденциальная в соответствии со ст. 5 Закона Украины "О защите персональных данных". Тем не менее, в ГМС ее так и не предоставили, мотивируя это тем, что конфиденциальная информация может распространяться по желанию или согласию соответствующего человека.

В ходе судебного разбирательства представитель ГМС отметила, что служба не является владельцем и распорядителем информации об обязательных требованиях для замещения должностей в НАБУ. Поэтому обращение за подобной информацией к ней предусматривает правомерный отказ в предоставлении ее. Более того, запрашиваемая информация не является публичной, а сам истец не предоставил вместе с запросом документов, подтверждающих его право на получение информации об Углаве. Поэтому, по мнению ответчика, отказ ГМС в ее предоставлении был законным.

В своем решении суд отметил, что информация относительно человека, который занимает должность, связанную с выполнения функций государства или органов местного самоуправления, и которая касается выполнения им служебных полномочий, не является конфиденциальной.

Кроме того, суд сослался на решение Конституционного Суда Украины от 20.01.2012 N 2-рп/2012 по делу по конституционному представлению Жашковского районного совета Черкасской области относительно официального толкования ч.1, ч.2 ст. 32, ч. 2, ч. 3 ст. 34 Конституции Украины.

В нем указано: "Решая вопрос относительно конфиденциальности информации о лице, которое занимает должность, связанную с осуществлением функций государства или органов местного самоуправления, и членов его семьи, Конституционный Суд Украины исходит из того, что принадлежность информации о физическом лице к конфиденциальной определяется в каждом конкретном случае. Пребывание лица в должности, связанной с осуществлением функций государства или органов местного самоуправления, предусматривает не только гарантии защиты прав этого лица, но и дополнительные правовые обременения. Публичный характер как самих органов-субъектов властных полномочий, так и их должностных лиц требует обнародования определенной информации для формирования общественного мнения о доверии к власти и поддержание ее авторитета в обществе".

Кроме того, суд отметил и резолюцию Парламентской ассамблеи Совета Европы от 25.12.2008 N 1165 (1998), в которой указано, что публичные лица должны осознавать, что особый статус, который они имеют в обществе, автоматически увеличивает уровень давления на приватность их жизни.

Суд отметил, что должность, которую занимает Углава в НАБУ, связана с выполнением функций государства, поэтому информация о его гражданстве не является конфиденциальной. А у ГМС, в свою очередь, не было оснований отказывать предоставлять эту информацию по адвокатскому запросу истца.

В связи с этим суд признал отказ ГМС противоправным и обязал предоставить запрашиваемую информацию относительно гражданства Углавы.

Как сообщал ранее OBOZREVATEL.UA, в мае 2017 года Генеральная прокуратура начала расследование против Углавы. Его подозревают в уклонении от уплаты налогов и сокрытии гражданства Грузии при приеме на работу.

УкраинаНациональное антикоррупционное бюро УкраиныГизо Углава