Корж: фінансова оборудка Тимошенко

Українці вдвічі переплачували за ліки, що закупалися через Сейшельські острови

Останні тижні українське суспільство уважно стежить за подіями довкола екс-прем'єра Юлії Тимошенко. Її регулярно викликають в Генпрокуратуру для надання свідчень по декількох справах. В одній з них її звинувачують у порушенні проведення держзакупівель медичного устаткування, зокрема, машин швидкої допомоги для сіл.

На запитання, про які саме порушення йдеться, «Обозреватель» попросив відповісти народного депутата України, заступника голови Комітету Верховної Ради України з питань охорони здоров’я Віктора Коржа. Пропонуємо вашій увазі вибрані фрагменти прес-конференції депутата.

Замовлення на мільярд євро – зловживання, а не порушення

Чиновники попереднього уряду, зокрема, Юлія Тимошенко, дають завідомо неправдиву інформацію про події 2008-2009 років, які стосуються держзакупівель і роботи Міністерства охорони здоров’я як одного з провідних міністерств.

Насамперед, хочу зазначити, що ситуацію в системі охорони здоров'я можна охарактеризувати як системну безконтрольність і системні зловживання. Не випадково народні депутати зареєстрували проект постанови Верховної Ради про створення тимчасової слідчої комісії з питань цих зловживань.

Найперше хочу сказати про несподівані для профільного комітету і МОЗ постанови. Ці постанови, насамперед, стосуються закупівель для сільської медицини і опрацювання інвестиційних проектів. Коли я спитав у тодішнього міністра, чому при опрацюванні проекту бюджету МОЗ питання такого глобального постачання в систему сільської медицини не обговорювалося і не пропонувалося, міністр сказав відверто: "Ми дійсно з такими проханнями не зверталися, не обговорювали. Це ініціатива уряду".

З одного боку, можна порадіти такій ініціативі уряду, який знайшов додаткові можливості для підтримки сільської медицини. Але насправді МОЗ робило моніторинг, аналіз, запити і створювало підґрунтя під потрібний результат. Якщо подивитися в постанови, то в них уже було визначено і суми, які ще ніхто не обраховував, і джерела фінансування і, найголовніше, замовників.

Коли члени профільного комітету почали з'ясовувати, хто буде виконувати такі фантастичні обсяги постачання в межах мільярда євро, то не змогли знайти згадки про ці фірми навіть в Інтернеті. Ці фірми виявилися канадськими і австрійськими; вони не є виробниками медичного обладнання і на цьому ринку практично ніколи не працювали. Все це робилося під держгарантії; і їх було надано урядом Тимошенко в кілька разів більше ніж передбачено Законом про держбюджет. Це вже не порушення, це вже зловживання.

Джерелами повернення коштів, витрачених на ці держзакупівлі, мали стати майбутні бюджети МОЗ. Таким чином, виплачуючи цей кредит, міністерство залишало копійки на майбутні 10 років. Це неприпустимо.

Непридатні для села «Опелі» купили вдвічі дорожче, ніж на ринку

Стосовно заяви Тимошенко, що закуплено автомобілі, на яких просто будуть підвозити лікарів до хворих. По-перше, ми ще не дожили до тих часів, щоб закуповувати тисячі автомобілів, щоб просто когось кудись катати. У нашій ситуації треба було вирішувати питання організації швидкої допомоги і постачання універсальних автомобілів, які б дозволяли приїхати лікарю, фельдшеру чи медсестрі, надати кваліфіковану першу допомогу і в разі потреби доставити хворого до лікарні.

Нам всім відомо, що на селі люди не звертаються до лікаря з дрібницями. В селі лікаря викликають, коли виникає серйозна ситуація, коли людина злягла і не може вже піднятися. Тому потреба в закупівлі спеціалізованих автомобілів була. Але можна було закупити не «Опелі», а російські «Газелі», які, до речі, дешевші і зручніші в обслуговуванні. Обслуговування «Опеля» дороге і майже неможливе у сільській місцевості. Тоді як «Газель» може обслуговуватися в елементарних майстернях.

До речі, в усіх урядових документах було вказано, що всі автомобілі, які закуповуються, спеціалізовані і спеціально адаптовані. Насправді ці автомобілі не є спеціалізованими і спеціально адаптованими і жодного відношення до вирішення питань сільської медицини не мають.

По-друге, неправда, що ці автомобілі недорогі, за спеціальною ціною 12 тис. євро. Якщо порахувати всю цю фінансову оборудку, то попередня ціна 142175 грн, яка складається у цих 12,5 тис.євро, є базовою для цієї фінансової комбінації. З урахуванням відсотків за кредитами, ПДВ, джерела якого ніхто не визначив в жодному урядовому документі, то кінцева ціна для держбюджету кожного автомобіля складає 254649 грн, що фактично на 100% перевищує його реальну ціну.

До речі, є документ про розподілення закуплених автомобілів між регіонами. На Донецьку область виділили 3 автомобілі, на Волинську – 39, Вінницьку – 60, Івано-Франківську – 46. Пріоритет наданий областям, де Юлія Тимошенко сподівалася отримати максимальну підтримку на президентських виборах. Це прямі ознаки зловживання, а не державний підхід.

Керівництво МОЗ разом з депутатами докладало зусиль, щоб призупинити дії цих інвестиційних угод, щоб знизити ціни, зазначені там. Дещо вдалося зробити. Президент України наклав вето на ці угоди і більшість з них була заблокована.

Все це відбувалося на тлі прийнятого тодішньою коаліцією і урядом Закону та відповідних постанов про антикризові заходи. Цими документами заборонялася закупівля іноземного при наявності вітчизняного. З усього закупленого тільки електрокардіографи були вітчизняного виробництва. Для сільської медицини потрібно просте обладнання, яке використовується при наданні первинної допомоги і обстеженні громадян. І таке обладнання випускається в Україні.

Якщо підбити підсумок, то ці постанови і заходи на підтримку медицини - свідома корумпована схема, свідоме зловживання і неефективне використання бюджетних грошей. Дуже неприємно, що проведений міжнародний незалежний аудит опустив Україну на кілька сходинок вниз, віднісши Україну до найбільш корумпованих держав. І майже 90% зловживань виявлено в системі охорони здоров’я. Думаю, що лікарям і всім порядним людям, які працюють в цій сфері, прикро, що за медиками тягнеться такий корупційний шлейф.

Українці вдвічі переплачували за ліки, що закупалися через Сейшельські острови

В Україні зростає ринок ліків, при цьому зростає і ціна на ліки. У 2010 році українці витратили понад 20 мільярдів гривень на ліки. Ситуація з ліками, цінами, асортиментом і їх доступністю для громадян була головною темою на першому засідання профільного комітету з новою командою МОЗ. Ми домовилися, що більше ніколи МОЗ не буде закуповувати ліки вітчизняного виробництва через посередників, що було нормальною практикою для попереднього уряду. Ліки російського виробництва не будуть закуповуватися через Сейшельські острови чи інші офшорні зони.

У попередньому уряді абсолютно всі лікарські засоби закуповувалися через посередників, що призводило до подорожчання ліків майже удвічі. На цьому украдено у громадян і держави сотні мільйонів гривень. На сьогодні існує колосальний посередницький прошарок і ні закордонні, ні наші ліки не закуповуються напряму. Ми усунемо цю практику.

Сьогодні необхідно забезпечувати використання якісних вітчизняних ліків, які випускаються в широкому асортименті. Припинити тенденцію, коли українські ліки витісняються іноземними, які не кращі за якістю, ніж ліки житомирські, харківські чи київські. Більше того, в Україні відкрили кілька суперсучасних фармпідприємств, які спроможні задовольнити потреби наших громадян в соціальних ліках, ліках першої необхідності в соцпакеті.

Треба зупинити практику, коли імунобіологічні препарати закуповуються не за заявками регіонів, а за лобістськими принципами і без урахування наявної їх потреби. На складах МОЗ останніми роками було на десятки мільйонів гривень непотрібних вакцин, термін придатності яких вичерпаний.

Ті смертельні випадки, які відбувалися з нашими дітьми - вина і лікарів, і МОЗ. Я як громадянин, як депутат і як лікар не сприймаю, коли у випадку смерті від вакцинації, а особливо дитини, дається універсальне формулювання: «Випадковий збіг обставин».

Тепер увага буде зосереджена на інтенсивній роботі над вдосконаленням законодавчої бази, яка буде запорукою швидкого і раціонального просування реформ в медицині, які задекларовані і в передвиборчій програмі президента і програмі соціально-економічного розвитку.

Читайте новини по підсумках прес-конференції:

В подорожании лекарств виновна Тимошенко

Корж предлагает ликвидировать ведомственные больницы

На складах Минздрава – тонны просроченных вакцин

Дивіться тематичні відеосюжети:

В подорожании лекарств виновата Тимошенко?

Тимошенко делала сомнительные закупки

Для кого Тимошенко купила скорые?

В.Корж: Продлить жизнь просто